Тема 19. Конституционные изменения в СССР в конце 1980-х – начале 1990-х годов

Вопросы:

Общественный строй.

«Перестройка» в экономике и ее законодательное оформление. Приватизация. Изменения в социальной структуре. Принятие декларации прав и свобод человека и гражданина РСФСР.

Государственный строй.

Воссоздание Съезда народных депутатов СССР. Изменение статуса Верховного совета СССР.

Учреждение поста Президента СССР. Статус Президента СССР.

Создание Комитета конституционного надзора СССР, Высшего арбитражного суда СССР. Изменение статуса судей.

Создание органов местного самоуправления.

Изменения в форме государственного единства.

Всесоюзный референдум о сохранении СССР. Попытки подписания нового союзного договора. Признание независимости Литовской, Латвийской и Эстонской СССР. Распад СССР.

Темы докладов:

Комитет конституционного надзора СССР.

Подготовка нового союзного договора.

Термины:

Верховный совет СССР. Депутат. Кабинет Министров СССР. Межреспубликанский экономический комитет СССР. Президент СССР. Совет Республик. Съезд народных депутатов СССР.

Дополнительная литература:

Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 1997. 512 с.

Златопольский Д.Л. Разрушение СССР. М., 1998.

Коржихина Т.П., Сенин А.С. История российской государственности. М.: Интерпракс, 1995. 348 с.

Лукьянова, Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917–1993) / Е.А. Лукьянова. М.: Изд-во МГУ, 2000. 192 с.

ТЕМА 20. ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕСОЮЗНОМ ПРАВЕ

В 1985–1991 ГОДАХ

Вопросы:

Гражданское право.

Допущение индивидуальной трудовой деятельности. Введение хозрасчета и самофинансирования. Развитие кооперации. Аренда предприятий. Отказ от общенародной государственной собственности на средства производства и приоритета государственной собственности. Иностранные инвестиции. Ограничение монополистической деятельности. Приватизация.

Трудовое право.

Создание советов трудовых коллективов. Право рабочих и служащих на забастовку. Борьба с безработицей. Трудовой контракт.

Земельное право

Право пожизненного наследуемого владения или аренды.

 

ТЕМА 21. СТАНОВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В 1989–1992 ГОДАХ

Вопросы:

Общественный строй.

Декларация прав и свобод человека и гражданина. Расширение политических прав. Закон о гражданстве РСФСР.

Государственный строй.

Учреждение съезда Советов, двухпалатного парламента – Верховного Совета. Учреждение поста Президента РСФСР.

Создание Комитета конституционного надзора РСФСР, Конституционного суда РСФСР, Высшего арбитражного суда РСФСР и системы арбитражных судов. Изменение статуса судей. Концепция судебной реформы в РСФСР. Введение военных судов.

Создание органов местного самоуправления.

Изменения в форме государственного единства.

Декларация о государственном суверенитете России. Повышение статуса субъектов РСФСР. Подписание Федеративного договора. Изменение в названии государства.

Дополнительная литература:

Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 1997. 512 с.

Лукьянова, Е.А. Российская государственность и конституционное законодательство в России (1917–1993). М.: Изд-во МГУ, 2000. 192 с.

 

ТЕМА 22. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ПРАВА В 1989–1993 ГОДАХ

Вопросы:

Гражданское право.

Введение частной собственности. Свобода предпринимательской деятельности. Приватизация: государственных и муниципальных предприятий, жилищного фонда. Инвестиционная деятельность. Банковская деятельность. Введение конкуренции.

Трудовое право.

Создание советов трудовых коллективов. Право рабочих и служащих на забастовку. Борьба с безработицей. Трудовой контракт.

Уголовное право.

Появление новых видов преступлений. Декриминализация. Мораторий на применение смертной казни.

Процессуальное право.

Единоличный суд. Введение суда присяжных.

Дополнительная литература:

Лучин В.О. «Указное право» в России. М.: Велес, 1996. 52 с.

Пашин С.А. Судебная реформа и суд присяжных. М., 1995. 76 с.

Петрухин И.Л. Правосудие: время реформ. М., 1991.

Тарло Е.Г. Российская правовая система: сравнит.-правовое и ист. измерение. М.: МАКС-пресс, 2003. 27 с.

ХРОНОЛОГИЯ ОСНОВНЫХ ИСТОРИКО-ПРАВОВЫХ СОБЫТИЙ

1917 г., 25 октября (7 ноября) – Октябрьская революция. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Провозглашение Российской Советской Республики.

1917 г., 15 (2) ноября – принятие «Декларации прав народов России».

1917 г., 25 (12) ноября – проведение выборов в Учредительное собрание.

1917 г., 22 ноября (5 декабря) – Декрет СНК о суде № 1.

1917 г., 7 декабря – создание ВЧК.

1917 г., 31 (18) декабря – Признание государственной независимости Финляндии.

1918 г., 5–6 января – Созыв и роспуск Учредительного собрания.

1918 г., 13 января – принятие «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Провозглашение РСФСР.

1918 г., 15 февраля – Декрет ВЦИК о суде № 2.

1918 г., 10–12 марта – переезд советского правительства в Москву. Перенесение столицы в Москву.

1918 г., 10 июля – Принятие первой Конституции РСФСР.

1918 г., 13 июля – Декрет СНК о суде № 3.

1918 г., 30 ноября – Положение о народном суде РСФСР.

1918 г. – принятие первого Семейного кодекса и КЗоТа РСФСР.

1921 г., 21 марта – замена продразверстки продналогом. Начало нэп.

1922 г. – принятие кодексов РСФСР: уголовного, земельного, гражданского, трудового.

1922 г., 11 ноября – Судебная реформа.

1922 г., 30 декабря – образование Союза ССР.

1923 г. – принятие кодексов РСФСР: уголовно-процессуального, гражданского процессуального.

1924 г., 31 января – утверждение первой Конституции СССР

1925 г. – принятие новой Конституции РСФСР. Военная реформа.

1924 г., 27 октября – образование Узбекской ССР и Туркменской ССР.

1926 г. – принятие новых уголовного и семейного кодексов РСФСР.

1929 г., 5 декабря – преобразование Таджикской АССР в Таджикскую ССР.

1932 г., 7 августа – Закон об охране социалистической собственности.

1933 г. – учреждение Прокуратуры СССР.

1936 г., 5 октября – образование Казахской ССР и Киргизской ССР.

1936 г., 5 декабря – принятие Конституции СССР.

1937 г., 21 января – принятие Конституции РСФСР.

1939 г., 1–2 ноября – вхождение Западной Украины и Западной Белоруссии в состав СССР.

1940 г., 28–30 июня – Вхождение Бесарабии и Северной Буковины в состав СССР.

1940 г., 3–6 августа – вхождение в состав СССР Латвийской, Литовской и Эстонской ССР.

1941 г., 30 июня – создание Государственного Комитета Обороны.

1941 г., 28 августа – переселение немцев Поволжья.

1943 г., июнь – октябрь – депортация в Сибирь и Среднюю Азию крымских татар, чеченцев, ингушей, калмыков, карачаевцев, балкарцев.

1946 г., 15 марта – преобразование Совета Народных Комисаров СССР в Совет Министров СССР.

1946 г., 26 июня – преобразование Крымской автономной республики в Крымскую область.

1954 г., 19 февраля – передача Крымской области в состав УССР.

1956 г., 14–25 февраля – XX съезд КПСС.

1957 г., февраль – частичная реабилитация репрессированных народов: восстановление автономии чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов.

1961 г., 1 января – денежная реформа.

1975 г., 1 августа – подписание в Хельсинки Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

1977 г., 7 октября – принятие новой Конституции СССР.

1978 г., 12 апреля – принятие новой Конституции РСФСР.

1986 г. – Закон СССР об индивидуальной трудовой деятельности.

1988 г. – Закон СССР о кооперации.

1988 г., 1 декабря – начало конституционных преобразований в СССР.

1990 г., 14 марта – избрание первого Президента СССР.

1990 г., 24 декабря – Закон о собственности в РСФСР.

1990 г., 12 июня – Декларация о государственном суверенитете РСФСР

1991 г., 17 марта – Референдум о будущем СССР. Референдум об учреждении поста Президента РСФСР.

1991 г., 12 июня – избрание первого Президента РСФСР.

1991 г., 18–21 августа – попытка государственного переворота.

1991 г., 8 декабря – Создание СНГ.

1991 г., 21 декабря – упразднение СССР.

1991 г., 25 декабря – принятие нового названия российского государства – Российская Федерация – Россия.

1992 г., 31 марта – подписание Федеративного договора.

1993 г., 21 сентября – Указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Роспуск съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации.

1993 г., 12 декабря – принятие новой Конституции России. Выборы в Федеральное Собрание.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ

1. Предпосылки возникновения Советского государства.

2. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов.

3. Изменение общественного строя.

4. Создание основ социалистической экономики.

5. Всероссийский центральный исполнительный комитет.

6. Совет народных комиссаров. Народные комиссариаты. ВСНХ.

7. Военно-революционный комитет.

8. Учредительное собрание.

9. Местные органы власти и управления, ревкомы.

10. Вооруженные силы. Рабочая милиция.

11. Судебные органы. Всероссийская чрезвычайная комиссия.

12. Декреты о суде.

13. Совет рабоче-крестьянской обороны и его преобразование в Совет Труда и Обороны.

14. Национально-государственное строительство. Образование советских социалистических республик.

15. Источники первой советской Конституции.

16. Развитие Российской Федерации. Особенности правового статуса автономных образований.

17. Политика военного коммунизма. Комбеды.

18. Новая экономическая политика.

19. Источники права. Правотворчество.

20. Система права. Кодификация законодательства.

21. Формирование гражданского права.

22. Формирование семейного права.

23. Формирование земельного права.

24. Формирование трудового права.

25. Формирование уголовного права.

26. Формирование советского процессуального права.

27. Взаимоотношения советских социалистических республик перед образованием Союза ССР. Создание ЗСФСР.

28. Предпосылки и проекты образования СССР.

29. Декларация и договор об образовании Союза ССР.

30. Национально-государственное строительство. Районирование.

31. Судебная реформа 1922 г.

32. Правоохранительные органы. РКК-РКИ. Органы государственной безопасности.

33. Военная реформа 1924–1925 гг.

34. Развитие гражданского права в годы нэп.

35. Развитие семейного права в годы нэп.

36. Развитие земельного права в годы нэп.

37. Развитие трудового права в годы нэп.

38. Развитие уголовного права в годы нэп.

39. Формирование и развитие исполнительно-трудового права.

40. Развитие процессуального права в годы нэп.

41. Изменения в личных, социально-экономических правах граждан по Конституции СССР 1936 г.

42. Изменения в избирательном праве по Конституции СССР 1936 г.

43. Вступление в СССР новых союзных республик в 1920‑1940-е гг.

44. Вооруженные силы. Прокуратура СССР. Реорганизация ОГПУ. Упразднение ЦКК-РКИ.

45. Кредитная реформа. Финансовая реформа 1930 г.

46. Изменения в государственной системе СССР в годы Великой отечественной войны.

47. Изменения в гражданском праве в 1930-е годы.

48. Изменения в семейном праве в 1930-е годы.

49. Изменения в трудовом праве в 1930-е годы.

50. Изменения в уголовном праве в 1930-е годы.

51. Изменения в процессуальном праве в 1930-е годы.

52. Земельное, колхозное право в 1930‑1950-е гг.

53. Изменения в праве в годы ВОВ и послевоенный период.

54. Национально-государственное строительство. Расширение прав республик во второй половине 1950-х гг.

55. Реорганизация управления народным хозяйством в конце 1950-х гг. Совнархозы.

56. Развитие гражданского права в 1950‑1960-е гг.

57. Развитие трудового права в 1950–1960-е гг.

58. Развитие уголовного права в 1950‑1960-е гг.

59. Развитие гражданского права в 1970-е – 80-е гг.

60. Развитие семейного права в 1960-е – 1980-е гг.

61. Развитие трудового права в 1970–1980-е гг.

62. Земельное право в 1960 – начале 1990-х гг.

63. Развитие уголовного права в 1970–1980-е гг.

64. Развитие процессуального права в 1960–1980-е гг.

65. Административное законодательство в 1980-е гг.

66. Формирование и развитие советского жилищного права.

67. Изменения в гражданском праве во второй половине 1980-х – начале 1990-х гг.

68. Изменения в трудовом праве во второй половине 1980-х – начале 1990-х гг.

69. Формирование и развитие природоохранного права в 1960 – начале 1990-х гг.

70. Изменения в уголовном праве во второй половине 1980-х – начале 1990-х гг.

71. Изменения в процессуальном праве во второй половине 1980-х – начале 1990-х гг.

72. Изменение политической системы СССР в конце 1980 – начале 1990-х гг.

73. Конституционные преобразования в РСФСР в конце 1980 – начале 1990-х гг.

 

ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. В июне 1917 г. I Съезд Советов избрал постоянно действующий высший советский орган:

А) ВЦИК

Б) Президиум Верховного Совета.

В) Верховный Совет.

Г) Военно-революционный Комитет.

2. Высшим органом власти после разгона Учредительного собрания был:

А) ВЦИК

Б) Совет народных комиссаров.

В) Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Г) Всероссийская чрезвычайная комиссия.

3. Всю полноту власти в СССР сосредотачивал:

А) СНК СССР.

Б) Политбюро ЦК ВКП(б).

В) Президиум Верховного Совета СССР.

Г) Наркомат внутренних дел СССР.

4. Уголовным кодексом РСФСР 1922 г. была предусмотрена высшая мера наказания:

А) пожизненная каторга.

Б) изгнание из пределов РСФСР.

В) конфискация имущества.

Г) расстрел.

5. По Гражданскому кодексу РСФСР 1922 г. могли быть в частной собственности:

А) Мелкие предприятия (до 10 рабочих), а кооперативы - средние предприятия (до 20 рабочих).

Б) Предприятия, не включенные в список "ключевых", при наличии двигателя и не более 20 рабочих.

В) Предприятия, не включенные в список "ключевых",

Г) Мелкие предприятия, а более крупные на основе концессии,

6. Для оплаты труда советских колхозников использовалась такая единица расчета, как:

А) трудодень.

Б) акция.

В) пай.

Г) рубль.

7. Первые советские конституционные акты - это:

А) Декреты II Всероссийского съезда Советов, Конституция 1919 г.

Б) Конституция 1918 г.

В) Декреты II Всероссийского съезда Советов, Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, Конституция 1918 г.

Г) решения съездов Советов в 1917 - 1918 гг., Конституция 1918 г.

8. Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа была принята:

А) на Втором Всероссийском съезде Советов рабочих и солдатских депутатов

Б) на Третьем Всероссийском съезде Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов

В) на Пятом Всероссийском съезде Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов

Г) на Всероссийском Учредительном собрании 5 января 1918 г.

9. По Конституции СССР 1936 г.:

А) провозглашалось всеобщее, равное, прямое избирательное право при открытом голосовании.

Б) провозглашалось всеобщее, равное, прямое избирательное право при тайном голосовании. Но выбирать можно было только из одного кандидата.

В) провозглашалось всеобщее и равное избирательное право при тайном голосовании, но выборы носили многостепенный характер.

Г) провозглашалось всеобщее и прямое избирательное право при тайном голосовании, но 1 голос рабочего приравнивался к 5 голосам крестьян.

10. Конституция СССР 1936 г. закрепила форму собственности:

А) государственную.

Б) колхозно-кооперативную.

В) государственную и колхозно-кооперативную.

Г) государственную, колхозно-кооперативную, частную.

11. Вся полнота власти в дни Великой Отечественной войны была сосредоточена в:

А) Президиуме Верховного Совета СССР.

Б) Государственном Комитете Обороны (ГКО).

В) Совете народных комиссаров.

Г) Совете труда и обороны.

12. В Конституции СССР 1977 г. констатировалось построение в Советском Союзе общества:

А) бесклассового.

Б) развитого социалистического.

В) рыночного социализма.

Г) социализма с человеческим лицом.

13. В советскую судебную систему не вошли:

А) Народный суд.

Б) Губернский суд

В) Общий суд.

Г) Верховный суд республики.

14. Указ о департизации был подписан:

А) в мае 1989 г.

Б) в феврале 1990 г.

В) в июле 1991 г.

Г) в декабре 1992 г.

15. СССР прекратил свое существование как государство в:

А) декабре 1991 г.

Б) ноябре 1991 г.

В) августе 1991 г.

Г) январе 1992 г.

16. Кто из генеральных секретарей ЦК КПСС некоторое время совмещал этот пост с должностью главы правительства:

А) Ленин, Сталин

Б) Сталин, Н.С. Хрущев

В) Сталин, Л.И. Брежнев

Г) Сталин, Ю.В. Андропов

17. В 1979 г. была создана организация, которая имела полномочия по проверке всех органов власти и управления:

А) КГБ

Б) Комитет народного контроля

В) Прокуратура

Г) МВД

18. Какой проект конституции СССР 1924 г. был взят за основу для рассмотрения:

А) ЦИК Союза ССР

Б) Конституционной комиссии ЗСФСР

В) Конституционной комиссии УССР

Г) Комиссии ВКП(б)

19. По конституции СССР 1936 г. Верховный совет был впервые избран в:

А) январе 1938 г.

Б) декабре 1937 г.

В) марте 1957 г.

Г) феврале 1940 г.

20. Число союзных республик в СССР увеличилось к 1936 г.:

А) с 7 до 15

Б) с 7 до 11

В) с 11 до 15

Г) с 11 до 16