Задача 14 (реферат вопрос 14, 34)

 

Под таможенный режим временного ввоза было поме­щено технологическое оборудование с целью проведения эксплуатационных испытаний. Однако на стадии монта­жа по техническим причинам испытания вынуждены бы­ли приостановить на неопределенный срок.

В связи с приостановкой работ по запуску оборудова­ния возник ряд вопросов, связанных с необходимостью уплаты периодического платежа (по 3% за каждый месяц нахождения товара в режиме временного ввоза), а также возможным продлением срока временного ввоза с целью завершения обязательного цикла испытаний.

Необходимо ли уплачивать платеж за время простоя обо­рудования? В каком порядке продляется срок временного ввоза и в какой таможенный орган следует обратиться? Какие существуют варианты разрешения возникших вопросов?

Задача 15 (реферат вопрос 15, 35)

 

На территорию РФ по двум договорам от одного отпра­вителя в адрес одного получателя было поставлено не­сколько партий товаров, представляющих собой техноло­гическое оборудование.

Одну партию оформили в режиме временного ввоза, а другую - выпустили в соответствии с таможенным режи­мом выпуска для внутреннего потребления с предоставлением ряда преимуществ, обусловленных целевым вво­зом товара в качестве вклада в уставный (складочный) ка­питал предприятий с иностранными инвестициями.

В период эксплуатации оборудования (как временно ввезенного, так и выпущенного для внутреннего потреб­ления) были выявлены недостатки, которые продавец (отправитель) признал и выразил готовность устранить вплоть до замены отдельных деталей и узлов на новые.

Какие существуют в Таможенном кодексе РФ варианты разрешения данных проблем? Какие таможенные операции и процедуры следует совершить?

Задача 16 (реферат вопрос 16, 36)

 

Организация-импортер в силу ряда обстоятельств заин­тересована поручить непосредственное совершение опе­раций по таможенному декларированию ввозимого на та­моженную территорию товара физическому лицу, не со­стоящему в штате данной организации.

Представительские полномочия оформляются в соот­ветствии с гражданским законодательством.

Вправе ли физическое лицо, не являясь работником юридиче­ского лица, представлять данную организацию (юридическое лицо) перед таможенным органом при оформлении товара?

Задача 17 (реферат вопрос 17, 37)

 

В целях проведения таможенного контроля таможенный орган на основании ст. 363 ТК РФ направил запрос в орга­низацию, которая производит товар, вывозимый в дальней­шем за пределы РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта. При этом данная организация (производитель то­вара) не является экспортером товара и участником ВЭД.

Вправе ли таможенный орган запрашивать у организации-производителятовара документы и сведения об экспор­тированном товаре?

Какая ответственность возможна в случае непредставления таможенному органу необходимых документов и сведений?

Задача 18 (реферат вопрос 18, 38)

 

Российская и иностранная фирмы разрабатывают схему совместного сотрудничества, суть которого заключается в захоронении на территории РФ продуктов питания зару­бежного производства с нарушенным сроком годности.

Можно ли ввозить данный товар в РФ и какой таможен­ный режим следует заявить?

Задача 19 (реферат вопрос 19, 39)

 

Российский товар (груз) планируется доставить из Мурманска в Анадырь. По предварительным расчетам осуществить данную доставку экономически более при­влекательно, избрав маршрут, который проходит через территорию иностранного государства.

Каким таможенным режимом можно воспользоваться для перевозки груза?

 

Задача 20 (реферат вопрос 20, 40)

 

Транспортное средство (грузовой автомобиль) находит­ся на таможенной территории РФ в соответствии со спе­циальной таможенной процедурой перемещения транс­портных средств.

При возвращении указанного транспортного средства за пределы РФ планируется его использование для пере­возки товаров, оформленных на экспорт. Товары будут следовать до морского порта и далее (после перегрузки на корабль) убудут за пределы РФ.

Соблюдаются ли при такой схеме условия специальной та­моженной процедуры перемещения транспортных средств ли­бо необходимо заявить какой-нибудь таможенный режим?

 

 

Объем контрольной работы – от 25 страниц, отпечатанных на компьютере.

ЦЕЛУЙКО ЕЛЕНА ВАЛЕРИЕВНА

Тематика контрольных работ по курсу

Муниципальное право

Учебный год

№ Ва-рианта	Вопрос №1	Вопрос №2	Задача №1	Задача №2
	Предмет, метод и система муниципального права РФ.	Полномочия главы муниципального образования (по Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ»).	Гражданин Туманов В.Б., в земельном комитете органов местного самоуправления получил участок земли для сельскохозяйственного назначения размером 6 соток для огородничества в составе кооператива «Гермес». Однако в течение 3 лет никаких работ по его основанию не вел. Участок, оставаясь невозделанным, зарос сорными травами. Несмотря на предупреждения, Туманов к использованию участка согласно его предназначению не приступал. Председатель кооператива обратился с вопросом в районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству органы местного самоуправления о возможности лишения Туманова права владения земельным участком. Какой ответ согласно закону должен быть дан на этот вопрос?	28 мая 2007 года депутат В., без санкции прокурора был привлечен к уголовной ответственности. Депутат потребовал признать действия следователя незаконными. Прокурор указал, что на момент ареста депутата, было решение суда о признании выборов депутата недействительными, которое вступило в законную силу 28 августа 2007 года. Как необходимо поступить в данной ситуации.
	Муниципальное право как отрасль российского права.	Правовая основа местного самоуправления.	Решением главы районной администрации у фермера Харламова В.И. было изъято 2 га земли, которая была реализована фирмой «Восток» под строительство коттеджей. Заранее вопрос об изъятии земли с фермером не оговаривался, фермер понес значительные убытки. Соответствует ли закону решение главы администрации? Кто, в каком размере и порядке обязан возместить ущерб фермеру?	Смирнов В.А решил переехать жить к своей дочери в другой город и продать свой земельный участок, находящийся у него на праве частной собственности. Специалист по вопросам землеустройства земельного комитета местной администрации отказал в оформлении документов на куплю-продажу земельного участка, ссылаясь на то, что, Смирнов как продавец не подписал у одного из соседей протокол согласованна: границ участка. Смирнов утверждает, что согласование границ земельного участка с тремя соседями достаточно. Кто прав в данной ситуации? Каков порядок документального оформления купли-продажи земельного участка?
	Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и компетенций местной администрации. Разграничение полномочий между ними.	Правовые акты органов местного самоуправления. Характеристика и виды.	Ветви плодоносящих деревьев, растущих на земельном участке Осмонова Т.Т., нависают над земельным участком его соседа Крупенёва А.В., в определенной части затеняют его, создавая Крупенёву определенные неудобства. Крупенёв требует убрать деревья от границ своего участка, т.к. создаваемая ими тень не дает нормально расти его зеленым насаждениям. Осмонов утверждает, что он соблюдает нормы посадки плодовых деревьев, и переносить их отказывается. Кто прав в данной ситуации? Как разрешить данный спор председателю садоводческого товарищества, к которому обратился Крупенёв?	23 мая в Нижнем Новгороде прошли дополнительные выборы депутата Городской Думы по 27-му избирательному округу. К урнам для голосования пришло около 17 % избирателей. Задание: - можно ли признать выборы состоявшимися, если кандидатов в депутаты зарегистрировано 7 кандидатур, то, сколько избирателей из 35000 имеющих право голоса (в абсолютном выражении) должно было проголосовать за претендента, чтобы признать его избранным?
	Понятие и виды организационных форм местного самоуправления.	Финансовая основа местного самоуправления.	В Федеральном законе» Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, принятом Государственной Думой 16 июня 2003 года и одобренном Советом Федерации 24 сентября 2003 года, определены отношения связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальным имуществом, а также по поводу государственного управления природными ресурсами». Городская дума в целях закрепления собственности в приделах территории муниципального образования приняла решение о приватизации имущества находящегося в приделах территории муниципального образования не закрепленного в федеральном законодательстве. Правомерно ли решение принятое городской думой? Каким принципам должны соответствовать существующие и принимаемые нормативные акты, регулирующие муниципально-правовые отношения?	В Советском районе Нижнего Новгорода более 12 лет постоянно проживает лицо без гражданства. Задание: - проанализируйте права данного субъекта в области осуществления местного самоуправления на территории Нижнего Новгорода.
	Собрания (сходы) граждан, их виды.	Компетенции органов местного самоуправления в области использования земли и охраны природы.	В Республике Карелия был принят Закон о местном самоуправлении, в котором было указано, что уполномоченные Президента являются главами местного самоуправления в районах. Группа депутатов Государственной Думы обратилась в Конституционный суд с требованием признать Закон неконституционным. Задание: дайте юридическую оценку действиям сторон. Обоснуйте законность действий участников данных правоотношений.	Ряд глав местного самоуправления Северо-Западного региона Российской Федерации вышли с предложением создать «Клуб мэров». Одна из задач данного «клуба» - влияние на будущие выборы в Государственную Думу России с цепью обеспечения лоббирования интересов местного самоуправления на высшем уровне законодательной власти. Задание: - определите статус «Клуба мэров» и юридическую силу принимаемых им решений; - имеют ли главы местного, самоуправление право: а), влиять на выбор населения при голосовании по какому-либо вопросу? б), лоббировать интересы своих муниципальных образований в Государственной Думе?
	Экономическая основа местного самоуправления.	Гарантии местного самоуправления. Общая характеристика и виды.	Проживая в сельской местности, Харитонов имел земельный надел 10 соток. Сосед сказал ему, что в соответствии с законом каждый колхозный двор может иметь земельный надел в размере 15 соток. Тогда Харитонов прирезал к своему участку еще 5 соток колхозной пахотной земли примыкающей к наделу. Органы местного самоуправления привлекли Харитонова за данный проступок к административной ответственности. Задание: оцените законность действий Харитонова и органов местного самоуправления.	Ввиду неудовлетворительного состояния подвижного состава электротранспорта глава местного самоуправления издал распоряжение о введении на линиях «спецмаршрутов», на которых не предоставляются льготы по безбилетному проезду всем 64 категориям «льготников» и о повышении оплаты за проезд на 50 %. Задание: - дайте юридическую квалификацию данному нормативному акту; - предложите свой вариант повышения доходности эксплуатации муниципального общественного транспорта.
	Полномочия органов местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.	Отношение органов местного самоуправления с находящимися в федеральной собственности предприятиями, учреждениями, организациями, а также не находящимися в муниципальной собственности предприятиями.	По Закону «О местном самоуправлении в республике Алтай» в населенных пунктах и районах Алтая действует местное самоуправление и органы государственной власти. В Конституционный суд поступило заявление группы граждан с требованиями признать этот Закон неконституционным. Задание: определите правомерность действия участников сторон.	В марте 2007 года Президиум ЦК КП РФ принял заявление, в котором говорилось в том числе и о «восстановлении полной вертикали исполнительной власти и возвращению органов местного самоуправления в систему государственной власти». Задание: - оцените соответствие сделанного заявления общественным объединением действующему законодательству; проанализируйте различия структуры Федеральной исполнительной власти и Администрации Нижнего Новгорода.
	Источники муниципального права России.	Территориальное общественное самоуправление.	В соответствии с положением Федерального закона «ветеранах» (в части мер социальной защиты инвалидов и участников ВОВ и боевых действий на территории других государств) администрацией города было принято постановление о порядке проведения капитального ремонта принадлежащих инвалидам жилых помещений за счет местного бюджета. Участник ВОВ Глебов обратился в администрацию города с просьбой произвести ремонт его квартиры, однако ему было отказано в этом. Не согласившись с таким решением, участник ВОВ Глебов обжаловал решение администрации города в суд. Задание: оцените данную ситуацию и проанализируйте, мэр мог аргументировать свое решение об отказе Глебову в его просьбе. Как может быть разрешена жалоба Глебова в суде.	15 августа 2007 года гражданин Егоров обратился в одно из территориальных подразделений земельного комитета с заявление об уточнении кадастровых характеристик земельного участка, который предполагается взять в долгосрочную аренду на основании инвестиционного контракта. Однако, ему было отказано в получении данной информации со ссылкой на ограниченность доступа к сведениям государственного земельного кадастра. Оцените, правомерен ли отказ в получении информации по указанным выше основаниям. Какой существует порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра на основании действующего законодательства.
	Формы прямого волеизъявления граждан. Общая характеристика.	Компетенции органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально–бытового и торгового обслуживания населения, транспорта, связи.	Глава администрации города назначил на должность главного врача городской больницы Игнатьева которому исполнилось 60 лет, и продлил ему срок нахождения на муниципальной службе на один год. Прокурор внес главе администрации города представление об освобождении Игнатьева от занимаемой должности, так как он ранее являлся государственным служащим, и не состоял на муниципальной службе. Кроме того, по его мнению на муниципальной службе в данном возрасте не может идти речи. Дайте характеристику данному казусу.	Районная администрация приняла постановление, направленное на создание заинтересованности городского населения района в участии в сельскохозяйственных работах. В соответствии с этим постановлением освобождались от уплаты подоходного налога с заработной платы, начисленной за выполнение сельскохозяйственных работ, все городские жители, привлеченных к таким работам. Дайте правовой анализ постановления администрации района.
	Структура закона о местном самоуправлении (на примере Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», с дополнениями и изменениями).	Понятие и организационные формы осуществления местного самоуправления.	При подсчете голосов на избирательном участке ряд бюллетеней были признаны недействительными. Наблюдатель от партии Л. обратил внимание комиссии на то, что причины недействительности не были указаны. Участковая избирательная комиссия оценила этот факт как вмешательство в свою деятельность. Оцените данную ситуацию, и определите, кто прав в данной ситуации.	Гражданин. Считая, что решением мэрии города, где он проживает, былинарушены его права как ветерана войны, обратился к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. Однако Уполномоченный по правам человека на стал рассматривать жалобу, мотивируя это тем, что заявитель не обжаловал ранее решение мэрии в административном или судебном порядке. Жалобу он направил для рассмотрения губернатору области, о чем сообщил заявителю. Дайте правовую оценку данному казусу.
	Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, прав и свобод граждан.	Устав муниципального образования.	В городе Н. Нижегородской области был принят Устав, содержащий положение о том, что мэр, назначается представительными органами местного самоуправления из числа кандидатов, предложенных губернатором области, и имеет право входить в состав представительного органа. Оцените данное решение, принятое в Нижегородской области на основе действующего законодательства? Не противоречит ли это законодательству Нижегородской области?	Решением главы районной администрации у фермера Харламова В.И. было изъято 2 га земли, которая была реализована фирмой «Восток» под строительство коттеджей. Заранее вопрос об изъятии земли с фермером не оговаривался, фермер понес значительные убытки. Соответствует ли закону решение главы администрации? Кто, в каком размере и порядке обязан возместить ущерб фермеру?
	Понятие муниципальной службы и муниципального служащего.	Общая характеристика методов деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.	ИЧП Иванов С.И. с разрешения органов местной власти и управления города Арзамас, установило киоск на земле железной дороги (перрон). Земля находится в пользовании органов местного самоуправления. Узнав об этом органы железнодорожного транспорта потребовали у Иванова плату за использование земли под торговлю. Вправе ли железная дорога взимать плату за землю под киоском?	Дежурный вахтер администрации Приокского района Ванюшин, пропуская посетителей на прием к должностным лицам администрации, изымал у них паспорта. Подобный порядок осуществления пропускного режима был установлен распоряжением главы администрации, Петровым. Определите данную ситуацию, дайте юридическую характеристику действий Ванюшина и Петрова.
	Местные референдумы.	Полномочия органов государственной власти РФ и субъектов РФ в области местного самоуправления.	Глава областной администрации Г. подписал распоряжение о выделении гражданину Б. пяти гектаров земли для ведения фермерского хозяйства на условиях аренды в зоне заповедника. Законно ли распоряжение главы администрации? Какие меры надлежит принять.	Постановлением административной комиссии Советского района у гражданина Волгина было конфисковано огнестрельное гладкоствольное охотничье ружье, так как Волгин купил его у своего знакомого Капустина, мотивируя тем, что был нарушен порядок приобретения и продажи гражданами огнестрельного охотничьего оружия, без специального на то разрешения специально уполномоченных на то органов. Оцените правомерность действий административной комиссии органов местного самоуправления.
	Понятие и система гарантий, обеспечивающих организационную и материально-финансовую самостоятельность местного самоуправления.	Право граждан на осуществление местного самоуправления.	В Волжскую природоохранительную прокуратуру обратилось более 60 граждан с заявлением о нарушении их прав органами местного самоуправления в районе их постоянного проживания в связи со строительством автомобильной стоянки на берегу реки в города. Городец. В ходе проведенной проверки были выявлены грубые нарушения земельного и экологического законодательства при проектировании и строительства данного объекта. По требованию прокуратуры Министерство природных ресурсов (его территориальное подразделение на местах) обязала органы местного самоуправления приостановить строительство автостоянки и провести повторную государственную экологическую экспертизу. Строительство было приостановлено до получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. Оцените данную ситуацию и определите какие требования законодательства должны быть соблюдены при отводе земли для размещения и строительства таких объектов. В случае получения в дальнейшем положительного заключения государственной экологической экспертизы, определите, правомерно ли продолжение строительства данного объекта или это будет легализацией незаконного строительства. Составьте исковое заявление от имени граждан об обжаловании такого заключения экспертизы (как выданного с нарушением принципов экспертизы и ее процедуры) и о признании недействительным решения о предоставлении земельного участка.	Районная администрация местного самоуправления приняла решение «Об усилении мер пожарной безопасности на территории муниципального образования», в котором содержится указание на то, что оно выступает в силу с момента опубликования, действует на территории в течении двух лет. Виновные в его нарушении подлежат ответственности. Обоснуйте законность принятого решения.
	Структура органов местного самоуправления в России.	Муниципальная собственность. Понятие и характеристика.	Ст. 214 Гражданского кодекса России гласит, что "земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью". Однако на момент принятая данного нормативного акта земля и другие природные ресурсы в муниципальной собственности не могли находиться. Задание: - определите пути выхода из сложившейся коллизии.	В районе Н. произошло стихийное бедствие, которое поставило под угрозу жизнь и здоровье населения. Органы местного самоуправления на территории, прилегающей к району Н., объявили режим чрезвычайного положения. В результате введения данного режима были применены следующие меры: - ограничение движения транспортных средств и их досмотр; - установлен карантин; - выдворение нарушителей общественного порядка, не являющимися жителями данной местности - запрещено функционирование объектов разрешительной системы; - частично ограничена деятельность средств массовой информации. Дайте юридическую характеристику принятых мер.
	Конституционная и законодательная основа муниципального права РФ.	Метод планирования. Виды планирования организационной деятельности местного самоуправления.	В Городской Думе Нижнего Новгорода подготовлен проект Закона «О статусе города Нижнего Новгорода - административного центра Нижегородской области». Данный законопроект предусматривает значительное расширение полномочий областного центра по распоряжению недвижимостью, землей на его территории, а также дополнительные денежные средства на «представительские расходы» (в 2006 году сумма составила 150 млн. рублей). Задание: - оцените законодательную инициативу Городской Думы с точки зрения соответствия федеральному законодательству; обоснуйте правомерность расширения полномочий муниципального образования на территории Нижнего Новгорода.	Во время проведения выборов главы местного самоуправления г. Нижнего Новгорода общественное движение «Власть – народу» собирало подписи за досрочную отставку губернатора Нижегородской области. За три дня до выборов представительные органы местного самоуправления приняли решение о запрете проводить подобные мероприятия. - Дайте юридическую характеристику ситуации. -Изменится ли квалификация, если в день проведения выборов главы местного самоуправления г. Н. Новгорода социологический центр «Форум» проводил опрос общественного мнения в отношении потребительских характеристик автомобилей «ГАЗ»?   Кроме этого, студенты должны подготовить ответы на контрольные вопросы, которые указаны в методических рекомендациях и будут обсуждаться на практических (семинарских) занятиях. 1. Найти в нормативно-правовых актах представительных органов местного самоуправления или органов исполнительной власти, в которых содержатся муниципально-правовые нормы закрепляющих предмет ведения и полномочия местного самоуправления. Быть готовым прокомментировать их. 2. Составить письменный ответ гражданину, обратившемуся с просьбой разъяснить порядок обжалования неправомерных действий должностных лиц органов местного самоуправления (с указанием на конкретные правовые основания). 3. Быть готовым подготовить ответ по заявлению гражданина, обратившегося в орган управления. 4. Приступая к решению практических задач, следует повторить лекционный материал, рекомендованную литературу, ведомственные нормативные акты, а также нормативную базу органов местного самоуправления.
	Судебная и иные формы защиты местного самоуправления.	Правовое положение главы администрации города, района.	Глава рабочего поселка Дальнее Константинове Нижегородской области А. Матросов за время пребывания в должности за совершение мелкого хулиганства был подвергнут судьей административному взысканию в виде ареста на пятнадцать суток. Задание: - верно ли было вынесено решение судьи? Обоснуйте ответ со ссылкой на нормативные правовые акты; определите соотношение данной ситуации принципу организационной самостоятельности осуществления местного самоуправления.	В 2007 г. гражданин Смоляков, будучи участником сельскохозяйственной коммерческой организации в форме общества с ограниченной ответственностью (далее — Общество), созданной в результате реорганизации колхоза, обратился к руководству Общества и в районную администрацию с заявлением о выделе в натуре земельного участка в счет его земельной доли для ведения крестьянского хозяйства. Общество отказало в выделе участка, ссылаясь на то, что срок, на который гр-ном Смоляковым было внесено право пользования его земельной долей в уставный капитал в качестве вклада, истекает в январе 2007 г. До этого времени выход из Общества, а значит, и выдел участка в натуре, состояться не может. Возникший спор по заявлению гр-на Смолякова был рассмотрен районной администрацией и разрешен в его пользу, в результате чего вынесено постановление о предоставлении земельного участка для ведения крестьянского хозяйства. В каком порядке и на какие сроки вносится право пользования земельной долей в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственной коммерческой организации в форме общества с ограниченной ответственностью? Возможен ли выход гр-на Смолякова из общества с ограниченной ответственностью до истечения срока пользования обществом его земельной долей? Вправе ли администрация разрешать подобного рода споры? Решите дело.
	Понятие и общая характеристика полномочий местного самоуправления.	Метод инспектирован6ия в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц.	Территория Российской Федерации распространяется не только на сухопутные и морские границы, но и на континентальный шельф, воздушное пространство, морские суда, дипломатические консульства и т.п. Муниципальные образования также обладают определенной территорией. Задание: - возможно ли осуществление местного самоуправления на территории дипломатического консульства или на территории космического комплекса «Мир»? - входит ли воздушное пространство в территорию муниципального образования? - предложите структуру модельного закона «О территории муниципального образования в Российской Федерации».	Центральный банк Российской Федерации в лице Главного управления по Нижегородской области обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к мэрии города г. Н. Новгорода о признании недействительным ее решения от 20 августа 2002 г. об уплате земельного налога. Как следует из материалов дела, мэрия города Н. Новгорода своим решением предложила истцу уплатить земельный налог за территорию, занимаемую расчетно-кассовым центром ГУ ЦБ РФ по Нижегородской области в г. Н. Новгороде. Имеет ли Центральный банк Российской Федерации какие-либо льготы по уплате земельного налога? Решите дело.
	Становление и развитие муниципального права России.	Метод координации в деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц.	В Нижнем Новгороде осуществляется сбор средств с владельцев автомобилей, остановившихся в зоне действия знака «Платная парковка». Квитанции свидетельствуют о том, что вырученные средства поступают в местный бюджет. Задание: - определите природу данных поступлений в местный бюджет; оцените эффективность существующей системы сбора платежей за парковку автотранспорта.	Может ли сервитут возникнуть только в силу давности? Например, если в городе жители дома привыкли пользоваться проходным двором через чужое домовладение, а потом столкнулись с тем, что там появился забор, то могут ли они требовать сохранения своего права на проход? Разрешите дело.
	Муниципальное право в зарубежных странах: основные теории и модели.	Выборы депутатов и должностных лиц в органы местного самоуправления.	Дачно-строительный кооператив «Дубрава» обратился в Арбитражный суд Брянской области с иском к администрации города Клинцы Брянской области о признании недействительными ее постановлений в части закрепления за гражданами Фроловых В.П. и Стрелкиных В.М., которые являлись членами данного кооператива, дачных строений и земельных участков на праве собственности. Имеют ли право члены дачного кооператива, которым земельные участки ранее, до начала проведения земельной реформы, были предоставлены в пользование, переоформить их в собственность? Как следует поступить в данной ситуации. Какой порядок рассмотрения данного спора? Какое решение должен вынести арбитражный суд?	Глава местного самоуправления мэр города Н. Новгорода подписал постановление, где было указано, что администрация города обязана осуществлять общее и непосредственное руководство деятельностью следующих органов: отделов народного образования, здравоохранения, социальной защиты населения и жилищного строительства, пенсионным фондом, внутренних дел, налоговой инспекции, военкомата, прокуратуры. Оцените юридический акт с точки зрения законности.
	Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль за их деятельностью.	Организация работы исполнительных органов местного самоуправления.	Житель г. Сочи Белов и проживающая в г. Москве Романова заключили договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, находящихся в Сочи. Однако в регистрации данного договора Романовой было отказано на основании 1 ст. 16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае», устанавливающей запрет на совершение сделок с земельными участками на территории Краснодарского края, если стороной договора является гражданин, не имеющий регистрации права на постоянное проживание в Краснодарском крае. Каким положениям законодательства противоречит данная норма закона Краснодарского края? Правомерен ли отказ в регистрации договора купли-продажи земельного участка в данном случае? Какие основания для отказа в регистрации прав на недвижимость и сделок с ними предусмотрены в действующем законодательстве? Решите дело.	Глава администрации Арзамаского района издал распоряжение об освобождении от должности главного врача районной поликлиники Фролова и о назначении на нее другого лица. Однако, освобожденный от занимаемой должности Фролов заявил, что распоряжение, принятое главой администрации, противоречит закону, поэтому он будет выполнять свои обязанности. Законны ли действия главы администрации и главного врача поликлиники? Каким образом должно быть решено дело, если главный врач не справляется со своими служебными обязанностями?
	Понятие принципов организации и деятельности органов местного самоуправления.	Правовое положение главы представительного органа местного самоуправления.	Главой администрации Арзамасского района Нижегородской области на основании положительного заключения Комитета по экономике и Комитета по земельным ресурсам и землеустройству принято постановление об изменении целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения ИЧП «Липки» на земельном участке площадью 10,7 га (в том числе: пашни - 2,5 га, пастбищ - 4,0 га, под постройками - 4,2 га) вблизи п. Выездное Арзамасского района под земли промышленности. Вправе ли Глава администрации Арзамасскогоо района изменять целевое назначение данных земель? Какие ограничения на изменение целевого назначения земель сельскохозяйственного назначения устанавливает действующее земельное законодательство?	Гражданину З. Было отказано в приеме на работу в администрацию Советского района, т.к. он не проживает в Советском районе г. Нижнего Новгорода, а проживает в Нижегородском районе. Гражданин З. обратился с вопросом о трудоустройстве в администрацию Советский района по направлению отдела занятости Нижегородского района. Имеет ли здесь место нарушение законности?
	Полномочия муниципальных органов в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории местного самоуправления.	Формы и методы контроля в деятельности органов местного самоуправления. Контроль и проверка исполнения.	Администрация района своим решением обязала инспекцию по делам несовершеннолетних при РОВД содержать у себя в течение суток доставленных малолетних детей, оставшихся без присмотра родителей. Правомерно ли такое решение?	Инспектор Госпожнадзора Петров прибыл в гараж принадлежащий администрации города с целью проверки выполнения правил противопожарной безопасности и проведения пожарно-технического обследования. Но проходной сторож не пропустил его на территорию гаража, пояснив, что по распоряжению главы администрации на территорию гаража запрещено проходить без специального пропуску, а у Петрова его нет. Дайте характеристику данному решению. Кто прав в данной ситуации.
	Право на правотворческую деятельность и обращения граждан в органы местного самоуправления.	Муниципальные образования: общая характеристика, символика, установление и изменение границ.	Сельская администрация объявила выговор командиру добровольной народной дружины по охране общественного порядка за неудовлетворительную работу дружины. Командир дружины обжаловал это решение в районную администрацию. Указав ряд обстоятельств, которые мешали ему организовать надлежащим образом работу дружины, он просил отменить решение сельской администрации и освободить его от обязанностей командира дружины. Дайте юридическую оценку приведенным обстоятел