Структура управління нпс на об’єкті. Оцінювання впливів підприємства. Етапи проведення екологічного аудиту

Мета: вивчення методики ідентифікації екологічних аспектів та оцінювання пов’язаних з ними впливів на навколишнє середовище на прикладі обраного підприємства.

Ідентифікація екологічних аспектів і оцінювання пов'язаних з ними впливів на навколишнє середовище

Теоретичні відомості

Політика, цілі та завдання організації повинні ґрунтуватися на знанні екологічних аспектів та значних впливів на навколишнє середовище, які пов'язані з її діяльністю. Це гарантує того, що значні впливи на навколишнє середовище, пов'язані з цими аспектами, враховуються під час встановлення екологічних цілей.

Під екологічним аспектом розуміється елемент діяльності, продукції чи послуги організації, який може мати сприятливий чи несприятливий вплив на навколишнє середовище. До таких аспектів належать, наприклад, скиди, викиди, споживання, повторне використання матеріалу, шум і вібрація.

Під впливом на навколишнє середовище розуміється зміна, що відбувається в середовищі як результат прояву дії аспекту. Як приклади впливів можна навести забруднення, зараження води або виснаження природних ресурсів.

Ідентифікація екологічних аспектів - це неперервний процес визначення минулого, поточного та потенційно можливого сприятливого чи несприятливого впливу діяльності організації на навколишнє середовище. Цей процес також передбачає встановлення можливих наслідків для організації від санкцій адміністративного, правового та господарського характеру. Він може також передбачати ідентифікацію впливів на здоров'я та безпеку людини і оцінювання екологічного ризику.

Між екологічними аспектами і впливами на навколишнє середовище існує причинно-наслідковий зв'язок.

Ідентифікація екологічних аспектів і оцінювання пов’язаних з ними впливів на навколишнє середовище є процесом, який може бути виконаний за чотири кроки.

Крок 1. Виберіть діяльність, продукцію чи послугу.

Вибір слід проводити з тих міркувань, що масштаби чи важливість вибраної діяльності, продукції чи послуги повинні, з одного боку, виправдовувати доцільність їх дослідження, а з іншого - забезпечувати зрозумілість одержаних результатів.

Крок 2. Визначте екологічні аспекти діяльності, продукції чи послуги. Ідентифікуйте якомога більше екологічних аспектів, пов’язаних з вибраною діяльністю, продукцією чи послугою.

Крок 3. Визначить впливи на навколишнє середовище. Ідентифікуйте якомога більше фактичних чи потенційно можливих сприятливих чи несприятливих впливів на навколишнє середовище, пов’язаних з кожним ідентифікованим аспектом.

Крок 4. Оцініть значущість впливів. Значущість кожного з ідентифікованих впливів на навколишнє середовище може бути різною для кожної організації.

Процес оцінювання можна проводити такими характеристиками:

Стосовно екологічних питань:

- масштаб впливу;

- сила впливу;

- ймовірність виникнення;

- тривалість впливу.

Стосовно господарських питань:

- можливі адміністративні та правові наслідки;

- складність зміни впливу;

- витрати, пов'язані із ліквідацією результатів впливу;

- вплив зміни на інші види діяльності та процеси;

- інтереси зацікавлених сторін;

- вплив на репутацію організації.

Приклади до чотирьох описаних вище кроків наведено в додатку А.

Завдання для виконання лабораторної роботи

На базі даних, одержаних на лабораторній роботі №1, кожен студент індивідуально визначає перелік екологічних аспектів і впливів діяльності, продукції чи послуги організації та оцінює значущість цих впливів на навколишнє середовище стосовно господарських та екологічних питань.

Контрольні питання

1. Що являють собою екологічні аспекти діяльності організації?

2. Чи спричиняють діяльність, продукція чи послуги організації значні несприятливі впливи на навколишнє середовище?

3. Як відбувається ідентифікація екологічних аспектів? Що це таке?

4. Що розуміють під впливом на навколишнє середовище?

5. Чи належать суттєві впливи на навколишнє середовище до місцевих, регіональних чи глобальних за масштабом поширення?

 

Лабораторна робота №3

Вимоги до розробки екологічної політики. Вимоги до планування систем управління НПС.

 

Мета: оволодіти основними принципами для розробки екологічної політики організації, яка основана на попередньому екологічному аналізі та керівних принципах організації

Розробка екологічної політики організації

Теоретичні відомості

Екологічна політика – це офіційна заява керівництва організації, в якій визначено загальний напрям та принципи діяльності організації. В ній визначено загальну мету для досягнення необхідного рівня відповідальності організації за стан навколишнього середовища та відповідні екологічні харак­теристики, за якими будуть оцінюватися всі її подальші дії.

Міжнародні організації за участю урядових установ, міжнародних промислових асоціацій та громадських об'єднань розробили керівні принципи (лекція № 2), які допомагають організаціям визначити загальний обсяг їх зобов'язань щодо навколишнього середовища. Вони також допомагають встановити єдину для різних організацій сукупність загальнолюдських цінностей у цій сфері.

Такого роду керівні принципи можуть допомогти організації в розробці її екологічної політики, яка повинна бути сформульована з урахуванням особливостей організації.

Відповідальність за визначення екологічної політики, як правило, покладається на керівництво. Керівники всіх рівнів відповідають за реалізацію політики організації, а також за формулювання змін та модифікацію політики.

Екологічна політика повинна бути ухвалена керівництвом, а для контролю і впровадженням її, призначена посадова особа з певними повноваженнями.

Екологічна політика повинна враховувати:

- призначення, цілі, найвищі цінності та переконання організації;

- вимоги зацікавлених сторін і способи співпраці з ними;

- постійне вдосконалення;

- запобігання забрудненню;

- керівні принципи;

- координацію з політикою організації в інших сферах (наприклад, у сфері якості, охорони здоров'я і техніки безпеки на робочих місцях);

- специфічні місцеві чи регіональні умови;

- відповідність законам, регламентам та іншим вимогам стосовно навколишнього середовища, яких організація зобов'язана дотримуватись.

Екологічна політика повинна визнавати, що усі види діяльності, продукції чи послуг впливають на навколишнє середовище.

Питання, яких торкаються в екологічній політиці, залежать від характеру діяльності організації. Разом з декларацією про безумовне дотримання вимог нормативних актів стосовно навколишнього середовища політика може встановлювати зобов'язання щодо:

- мінімізації будь-яких несприятливих впливів нових розробок на навколишнє середовище шляхом використання інтегрованих методик управління навколишнім середовищем та планування;

- розробки методик оцінювання екологічних характеристик і відповідних показників;

- втілення в життя концепції життєвого циклу;

- проектування продукції таким чином, щоб мінімізувати її впливи на навколишнє середовище під час виробництва, використання та видалення;

- запобігання забрудненню, зменшення відходів та споживання ресурсів (матеріалів, палива та енергії), а також здійснення рекуперації та рециркуляції відходів як альтернативи їх видаленню, якщо це можливо з точки зору технології;

- навчання та підготовки персоналу;

- обміну досвідом у сфері навколишнього середовища;

- залучення зацікавлених сторін та обміну інформацією з ними;

- роботи в напрямі досягнення сталого розвитку;

- заохочення постачальників та підрядників до використання системи управління навколишнім середовищем.

Завдання для виконання лабораторної роботи

Відповідно до варіанту розробити екологічну політику запропонованої організації, використовуючи знання лекції 2 та дані попередніх лабораторних робіт (№ 1, 2). Для виконання даного завдання потрібно виконати наступні пункти:

1. Скласти заяву про екологічну політику для запропонованої організації (приклад, додаток Б).

2. Зробити висновки по проведеній роботі.

Контрольні питання

1. Що таке екологічна політика підприємства?

2. Роль міжнародних керівних принципів при розробці екологічної політики.

3. Хто несе відповідальність за визначення екологічної політики на підприємстві, в організації?

4. Які зобов'язання повинна враховувати екологічна політика?

5. З якою метою організація розробляє та впроваджує екологічну політику?

Лабораторна робота № 4

Діяльність підприємства (організації) як потенційне джерело техногенної небезпеки для НПС. Підстави для ЕА. План проведення ЕА

Лабораторна робота № 5