Характеристики депрессивных территорий

В настоящее время можно выделить следующие особенности упомянутого типа депрессивных внутригородских территорий:

· низкие доходы и благосостояние их населения,

· высокий уровень безработицы, в том числе семей, где никто не имеет работы,

· высокая доля населения, зависящего от социальной помощи и государственных субсидий,

· высокая доля неполных семей,

· низкий уровень образования проживающего населения,

· относительно высокая доля людей, чей родной язык или родной язык их родителей — не английский,

· бедная и устаревшая инфраструктура,

· большое количество заброшенных и загрязненных земельных участков,

· падение промышленного производства и закрытие предприятий,

· плохие условия проживания,

· плохие показатели здоровья и меньшая продолжительность жизни,

· высокий уровень преступности и антисоциальной активности.

В соответствии с установившимся пониманием собственно к депрессивным внутригородским территориям стали относить территории, в которых встречается несколько из названных выше признаков одновременно, а не только один или два. Аналогично и для населения таких депрессивных районов характерным является наличие также сразу нескольких из названных выше признаков одновременно.

 

     Индекс упадка территории

Правительство Великобритании разработало так называемый «индекс упадка территории», который позволяет градуировать ситуацию, определить, какие территории нуждаются в помощи в первую очередь. Таким образом, результаты подобной градации депрессивных территорий позволяют определить приоритетные направления государственной политики и расходов. Производится подобная работа на трех уровнях:

1) муниципалитет,

2) округ - район муниципалитета, от которого избирается член муниципального совета на местных выборах,

3) учетный район - наименьший элемент, для которого доступны статистические данные, это – район с проживанием примерно 250 семей.

Большинство данных, используемых при расчете упомянутого индекса упадка территории, доступны по результатам переписи населения. Они дополняются данными, доступными на уровне муниципалитетов.

Основными составляющими индекса упадка территории являются следующие компоненты:

· безработица — показатели общей безработицы, в том числе, длительной безработицы среди мужчин,

· низкий доход — количество людей и семей, получающих социальные пособия, освобождение от местных налогов и т.д., а также количество детей, зависящих от лиц, получающих названные социальные пособия,

· показатели здоровья населения, в том числе, статистический уровень смертности среди населения моложе 75 лет,

· уровень образования — доля 15-летних подростков, не сдавших государственные школьные экзамены; доля 17-летних, не обучающихся более в учебных заведениях с дневной формой обучения,

· окружающая среда — размеры территории заброшенных земель,

· уровень преступности — как величина, взаимоувязанная с данными о стоимостях страховки домов,

· условия жизни — наличие (и доля) домов без основных удобств (как, например, отдельный туалет и душ или ванная комната),

· семьи без постоянного места жительства,

· перенаселенные квартиры (где больше 1 человека на комнату).

Проведенные социологами расчеты индексов показали большие колебания внутри некоторых городов. Так, среди лондонских районов одновременно оказались районы, занявшие места в первой десятке и в третьей сотне из 354 самых неблагополучных районов страны. Похожие контрасты встречаются и в Большом Манчестере с разбросом районов между 3-им и 129-м местом. А известный город Ливерпуль возглавил список самых бедных муниципалитетов Великобритании.