Економіка України на початку ххі ст.

Розвиток економіки періоду правління третього Президента України Віктора Андрійовича Ющенка:

- Євроатлантична інтеграція (підготовчий процес щодо вступу в ЄС, СОТ, НАТО).

- Спрощення митного оформлення документів і запровадження принципу „єдиного вікна”, введені з 1.05.2005 р.

- Ревальвація національної валюти (квітень 2005 р.), запроваджена з метою стабілізації інфляційних процесів, викликаних передвиборною емісією.

- Підвищення рівня пенсій, мінімальної зарплати та збільшення соціальних трансфертів (виплати на дитину, ветеранам війни, інвалідам тощо).

- Реприватизація (повернення стратегічних виробничих об’єктів із приватної власності в державну), яка здійснювалась більше декларативно ніж реально.

- Денаціоналізація стратегічних об’єктів, зокрема продаж “Криворіжсталі” – 24 200тис. грн. (2005 р.).

- Політика “виховного протекціонізму”, зокрема було підвищено митні тарифи на імпорт автомобілів (25%) – з метою стимулювання національної автомобілебудівної галузі та розвитку внутрішнього ринку.

- Відміна вільних економічних зон (2005 р.) із наступним поверненням режиму ВЕЗ (2006 р.).

- Введення з 1 січня 2006 року Конституційної реформи, яказасвідчила перехід від президентсько-парламентської (головою виконавчої влади є президент) до парламентсько-президентської моделі (головою виконавчої влади є прем’єр-міністр).

- Підписання угоди про вступ у СОТ (5.02.2008 р.)

Основні наслідки реформ:

1. Оголошення соціально-орієнтованого бюджету призвело до того, що кошти йшли не на розвиток виробництва, а на “проїдання” (підвищення пенсій, зарплат, трансфертів тощо).

2. Експерименти з реприватизацією та ревальвацією, відміною та поверненням ВЕЗ призвели до підвищення ризику капіталовкладень, та як наслідок припинилися потоки іноземних прямих[473] та портфельних[474] інвестицій. Адже, у середовищі, де не дотримуються духу й букви закону, здатні діяти лише бізнесмени спекулятивної вдачі, які прагнуть дістати прибуток та найшвидше забратися з країни.

3. В зв’язку із слабкістю наповнення державного бюджету та неспроможності виконання державних соціальних і інвестиційних програм, уряд вимушений був поповнювати бюджет за рахунок випуску облігацій внутрішньої та зовнішньої позики, що, починаючи з 2004 р., безпрецедентно збільшило зовнішній державний борг.

4. В суспільстві не припинялись інфляційні очікування, породжені значними соціальними трансфертами (постійним підвищенням пенсій, зарплат, різного роду допомог, передвиборчими «подарунками»). Крім того, на зазначений синдром вплинула і розпочата в 2007 році кампанія погашення заморожених вкладів Ощадбанку.

5. “Ручне” коригування цін на стратегічні товари (пальне, цукор, м’ясо) мали зворотній ефект, що вдарило по споживчому кошику населення та домогосподарств, а втім і всього народногосподарського комплексу в цілому, внаслідок чого економіка вступила в смугу кризи.

5 лютого 2010 року четвертим Президентом України став Віктор Федорович Янукович. Першими реформами нового президента стали: запровадження змішаної системи голосування, перехід до президентсько-парламентської моделі державного управління (з 1 жовтня 2010 р.), скорочення чисельності (до 424 чол.) апарату адміністрації Президента та зниження зарплат держслужбовців; прийняття Указу Президента «Про бідність» та закону «Про дітей війни»; підвищення сукупного розміру єдиного податку; введення ПДВ- облігацій[475]; скорочення кількості міністерств; прийняття Податкового кодексу, здійснення пенсійної реформи.

Висновки: Невиконання контрактів, недотримання прав акціонерів і досягнутих домовленостей, наявність корупційних схем та криміналу (так зване рейдерство) залишаються серйозними проблемами, що зупиняють іноземних інвесторів вкладати кошти в українську економіку. Сьогодні головним завданням є подолання неофеодального зрощування влади і власності, що спостерігається в Україні. Нинішній феодально-корпоративний порядок став наслідком номенклатурної приватизації, у ході якої доступ до власності одержали насамперед ті, хто зумів скористатися підтримкою правлячої бюрократії. Відтак було створено тепличне середовище для державно-бюрократичного корпоративізму, що має кримінальний характер та уособлює корисливі устремління політичних кланів, «тіньовиків» і чиновників. Таким чином, історично необхідне подолання комуністичного тоталітаризму обернулося бюрократично організованим і багато в чому кримінально здійсненним захопленням найбільш «ласих» шматків колишньої держвласності.

ЗАВДАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ ЗНАНЬ:

Контрольні запитання:

1. Охарактеризуйте особливості господарського розвитку України на початку становлення державності.

2. Назвіть основні чинники системної кризи в Україні на початку 90-х років ХХ століття.

3. Розкрийте зміст та наслідки соціально-економічних реформ, здійснених за часів президентства Л.М. Кравчука, Л.Д. Кучми, В.А. Ющенка.

4. Охарактеризуйте етапи інституційної трансформації економіки України в процесі переходу до соціально-орієнтованої ринкової економічної системи.

5. Яка економічна доктрина лягла в основу реалізації курсу реформ так званої «шокової терапії»? Охарактеризуйте її зміст та наслідки.

6. Яка економічна доктрина лягла в основу реалізації програми «Реформи заради добробуту»? Охарактеризуйте її зміст та наслідки.

7. Охарактеризуйте еволюцію форм власності в Україні в період її незалежності.

8. Розкрийте основні напрямки економічного реформування та тенденції господарського розвитку України на сучасному етапі.

Тестові завдання:

1. Період правління якого президента України пов’язують з «шоковою терапією»?

1) Л.М. Кравчука;

2) Л.Д. Кучми;

3) В.А. Ющенка;

4) В.Ф. Януковича.

2. Період правління якого президента України пов’язують із введенням гривні?

1) Л.М. Кравчука;

2) Л.Д. Кучми;

3) В.А. Ющенка;

4) В.Ф. Януковича.

3. Період правління якого президента України пов’язують із вступом до СОТ?

1) Л.М. Кравчука;

2) Л.Д. Кучми;

3) В.А. Ющенка;

4) В.Ф. Януковича.

4. Період правління якого президента України пов’язують із скороченням міністерств та відомств?

1) Л.М. Кравчука;

2) Л.Д. Кучми;

3) В.А. Ющенка;

4) В.Ф. Януковича.

5. Коли Верховна Рада УРСРприйняла Акт про державний суверенітет?

1) 16 липня 1990 р.;

2) 24 серпня 1991 р.;

3) 28 червня 1996 р.;

4) 2 вересня 1996 р.

6. Коли Верховна Рада УРСРприйняла Акт незалежності України?

1) 16 липня 1990 р.;

2) 24 серпня 1991 р.;

3) 28 червня 1996 р.;

4) 2 вересня 1996 р.

7. Коли Верховна рада України прийняла Конституцію України?

1) 16 липня 1990 р.;

2) 24 серпня 1991 р.;

3) 28 червня 1996 р.;

4) 2 вересня 1996 р.

8. Коли урядом України було розпочато грошову реформу, шляхом деномінації та нуліфікації купоно-карбованця?

1) 16 липня 1990 р.;

2) 24 серпня 1991 р.;

3) 28 червня 1996 р.;

4) 2 вересня 1996 р.

9. Яка економічна доктрина лягла в основу економічної системи України на початку її становлення?

1) рейганоміка;

2) економіка пропозиції;

3) американська модель змішаної економіки;

4) всі перераховані варіанти відповідей.

10. «Шокова терапія» - стан економіки, який характеризується…?

1) стислими строками трансформаційних зрушень;

2) перехід до альтернативної економічної системи;

3) падіння рівня економічної активності;

4) всі перераховані варіанти відповідей.

11. «Вашингтонський консенсус» - тип макроекономічної політики, що характеризується…?

1) дотриманням жорстких монетариських принципів;

2) дистанціюванням держави від економічних проблем та потреб громадян;

3) широкомасштабною приватизацією та стабілізацією державного бюджету;

4) всі перераховані варіанти відповідей.

12. Якими рисами характеризувалась економіка УРСР на межі 80-90-х років?

1) висока кібернетизація виробництва;

2) висока матеріало- і енргомісткість виробництва;

3) висока продуктивність праці;

4) швидкі темпи розбудови постіндустріальної інфраструктури.

13. На початку 90-х років в УРСР було досягнуто…?

1) перший і другий технологічні уклади;

2) третій і четвертий технологічні уклади;

3) п’ятий і шостий технологічні уклади;

4) жодна відповідь.

14. Який спадок дістався економіці України від радянських часів?

1) висока залежність від імпортних поставок вузлів, комплектуючих та сировини;

2) сукупність та суспільна легітимація інститутів командно-адміністративного типу;

3) сировинна спрямованість експорту;

4) всі перераховані варіанти відповідей.

15. Коли в Україні було прийнято основний масив ринково-орієнтованих законів?

1) 1991-1993 рр.;

2) 1994-1996 рр.;

3) 1997-2000 рр.;

4) 2000-2004 рр.

16. Який критерій добробуту українських громадян було прийнято в 1991 році?

1) мінімальна зарплата;

2) мінімальний споживчий бюджет;

3) прожитковий мінімум;

4) межа малозабезпеченості.

17. Коли в Україні під час трансформаційної кризи, викликаної «шоковою терапією», згідно із політикою «Вашингтонського консенсусу», спостерігався найвищий рівень інфляції?

1) 1991 р.;

2) 1992 р.;

3) 1993 р.;

4) 1994 р.

18. В який часовий період в Україні розпочалася мала приватизація?

1) 1990-1992 рр.;

2) 1992-1994 рр.;

3) 1995-1997 рр.;

4) 1998-2000 рр.

19. В який часовий період в Україні розпочалася велика приватизація?

1) 1990-1992 рр.;

2) 1992-1994 рр.;

3) 1995-1997 рр.;

4) 1998-2000 рр.

20. До якого року в Україні не було зовнішніх боргів?

1) до 1992 р.;

2) до 1994 р.;

3) до 1998 р.;

4) до 2000 р.

21. Коли в Україні було розпочато земельну реформу – приватизацію та паювання земель?

1) 1991 р.;

2) 1992 р.;

3) 1993 р.;

4) 1994 р.

22. Коли в Україні було прийнято мораторій на продаж земель сільськогосподарського призначення?

1) 2000 р.;

2) 2001 р.;

3) 2002 р.;

4) 2003 р.

23. В якому році в Україні був профіцит бюджету?

1) 2000 р.;

2) 2001 р.;

3) 2002 р.;

4) 2003 р.

24. В який часовий період в Україні використовувались купоно-карбованці?

1) 1991-1996 рр.;

2) 1992-1996 рр.;

3) 1993-1996 рр.;

4) 1994-1996 рр.

25. У яких роках в Україні тривала політика жорсткої фіксації курсу гривні до долара США?

1) 1996-1997 рр.;

2) 2000-2001 рр.;

3) 2006-2007 рр.;

4) 2009-2010 рр.

26. Який уряд був ініціатором введення ПДВ-облігацій на Україні?

1) уряд Ю. Єханурова;

2) уряд Ю. Тимошенко;

3) уряд В. Януковича;

4) уряд М. Азарова.

27. У якому співвідношенні відбувалась деномінація української валюти у 1996 році?

1) 1:10;

2) 1:100;

3) 1: 10000;

4) 1: 100000.

28. Виділіть пункт, що не відповідає економічному курсу «Реформи заради добробуту»?

1) підвищення пенсій і зарплат;

2) підвищення податків;

3) підвищення соціальних трансфертів;

4) погашення заборгованості по виплатам пенсій і зарплат.

29. Чому Україна де-юре не являється членом СНД?

1) нею не ратифіковано Угоду про створення СНД;

2) нею не ратифіковано Протокол до Угоди про створення СНД;

3) нею не ратифіковано Статут СНД;

4) жодна відповідь.

30. Коли Україна стала 152 членом СОТ?

1) 16 травня 2005 року;

2) 16 травня 2006 року;

3) 16 травня 2007 року;

4) 16 травня 2008 року.

Завдання на ерудицію:

 

1. На якій економічній доктрині грунтувався економічний курс «Реформи за ради добробуту»?

2. На яких економічних доктринах базувалась так звана «шокова терапія»?

3. Коли в Україні було відмінено поправку Джексона-Вєніка?

4. Коли відбувся Всеукраїнський перепис населення?

5. Хто з українських політиків ініціював повернення «заморожених» вкладів Ощадбанку СРСР?

6. Якому економісту належить авторство терміну «Вашингтонський консенсус»?

7. В якій країни було емітовано перші партії гривневих банкнот?

8. Коли в Україні розпочалась реприватизація і який об’єкт власності набув найбільшого розголосу?

9. За якого Президента в Україні було прийнято конституційну реформу, здійснено перехід до парламентського-президентської форми держправління.

10. За якого Президента України було повернено президентсько-парламентську форму держправління.

Контрольні запитання

до семінарського заняття 18:

1.Розкрийте зміст та наслідки соціально-економічних реформ, здійснених за часів другого строку президентства Л.Д. Кучми.

2.Розкрийте зміст та наслідки соціально-економічних реформ, здійснених за часів президентства В.А. Ющенка.

3. Охарактеризуйте зміст «сотівських» правил та перші здобутки України після вступу до СОТ.

4. Обґрунтуйте проблеми та перспективи економічної інтеграції України в ЄС на сучасному етапі.

5. Охарактеризуйте концептуальні підходи українських науковців стосовно подолання проблем бідності та безробіття в Україні.

6. Яким чином наукова еліта України пропонує підвищити рівень техніко-технологічного розвитку держави?

7. Опишіть причини та наслідки низького кредитного рейтингу України. Яким чином українські науковці пропонують покращити цю проблему?

8. Які проблеми стоять на заваді розвитку аграрної сфери України на сучасному етапі? Охарактеризуйте зріз поглядів та рекомендацій українських науковців на цю проблему.

9. Охарактеризуйте вплив світової фінансово-економічної кризи 2008 року на суспільно-господарський розвиток України та обґрунтуйте перспективні шляхи виходу з неї.

10. Запропонуйте шляхи забезпечення сталого розвитку України.