Экономическая десуверенизация

Один из ключевых вопросов при определении степени экономической су- веренности вопрос о структуре собственности. Большая доля иностранной собственности объективно снижает суверенность государства. В России ее удельный вес устойчиво возрастает. К 2012 г. доля организаций иностранной и совместной российско-иностранной собственности в общих объемах про- мышленной продукции составляет более четверти. При сохранении суще- ствующих тенденций этот показатель к 2020 г. превысит треть (рис. 3.30)⁶².

 

62 Калабеков И. Г. Российские реформы b цифрах и фактах (справочное издание). М.: РУ- САКИ, 2007; <http://kaivg.narod.ru/>.

2000 г.

2010 г.

2020 г. –...

 

 

Рис. 3.30. Доля объема производства промышленной продукции организаций иностранной и совместной российско-иностранной собственности

 

 

Доля иностранного капитала в различных отраслях российской эконо- мики превышает условный 20–25% рубеж. В черной металлургии этот по- казатель превысил 75%. Более половины занимает иностранный капитал в пищевой промышленности. Как поведет себя этот капитал в случае су- щественного обострения отношений России с Западом? Скоординирован- ность его действий в такой ситуации может легко привести к обрушению российской экономики (рис. 3.31)⁶³.

 

Промышленность строительных материалов

Пищевая промышленность                Лесная  и деревообрабатывающая

промышленность

 

             

 

Рис. 3.31. Доля иностранного капитала в отраслях экономики России

 

 

⁶³ Балацкий Е.В. Нераспознанный бум в динамике иностранных инвестиций в России // Капитал страны, 16.04.2011; Балацкий Е.В. Иностранный сектор в экономике России // Ка- питал страны, 25.04.2011.

Черная металлургия

Торговля и общественное питание

Отрасли связи

 

            

Коммерческая деятельность

Рис. 3.31 (окончание). Доля иностранного капитала в отраслях экономики России

 

Показательно отношение российского населения к распространению в России иностранного капитала. Народ в целом осознает продуцируемые угрозы и относится к этому негативно. В табл. 3.1⁶⁴ приводятся данные со- циологических опросов о степени допустимости иностранного капитала по различным экономическим отраслям. Ответы распределялись между ва- риантами полного допущения или недопущения и допущения с пороговы- ми ограничениями. По распределению видно, что россияне в большинстве считают, что иностранного капитала по отраслям должно либо не быть во- обще, либо он должен быть ограничен установлением критических поро- гов. Государство придерживается сегодня в этом вопросе совершенно иного курса, диссонирующего с доминирующими представлениями общества.

Низкая степень суверенности российской экономики определяется в значительной мере зависимостью от внешней торговли. Показательно в этом отношении сравнение степени внешнеторговой активности России и США. Экономика Российской Федерации зависит сегодня от внешней торговли почти на 20%. В Соединенных Штатах Америки показатель нахо- дится на уровне меньше 10%. Уровень внешней торговли СССР в поздне- советский период максимальной открытости составлял 8,5%. Экономика России, которая традиционно противопоставляется экономикам торгово- ориентированных стран, уже хотя бы ввиду предопределяющей ее специ-

⁶⁴ Балацкий Е. «Нераспознанный бум» в динамике иностранных инвестиций в России // Международные процессы. Журнал теории международных отношений и мировой поли- тики. 2005. № 3.

фики природно-климатических условий, оказывается чрезмерно открыта. Деавтаркизация, отступление от оптимума открытости, соотносится с десу- веренизацией (рис. 3.32)⁶⁵.

Таблица 3.1

Представление россиян о допустимости участия иностранного капитала в отраслях российской экономики, в %

Отрасль	Допустимо без ограничений	Не более 50%	Не более 25%	Вообще не допустимо
Автомобилестроение	15,84	26,11	20,23	29,43
Торговля, реклама, маркетинг	11,52	24,86	26,30	27,24
Строительство	10,64	24,48	25,61	31,37
Транспорт	9,27	22,98	26,24	33,25
Связь	6,95	20,16	24,17	39,39
Пищевая промышленность	7,01	19,79	23,04	41,52
Сельское хозяйство	8,52	16,28	20,41	46,09
Банки, инвестиционные и стра- ховые компании	6,57	17,78	24,42	38,89
Авиастроение	5,51	13,78	19,91	51,47
Лесное хозяйство	3,07	6,45	14,9	66,81
Электроэнергетика	2,38	7,2	15,47	66,06
Добыча полезных ископаемых (кроме нефти и газа)	2,5	7,26	14,53	67,13
Нефтяная промышленность	2,38	7,26	13,21	68,44
Газовая промышленность	1,88	7,2	13,59	68,69
Военно-промышленный комплекс	2,19	3,57	6,32	79,96

20 %   19

 

16

 

12

 

8

 

4

 

0

РФ               США

 

СССР

Рис. 3.32. Степень зависимости экономики России и США от внешней торговли

65 Мир в цифрах — 2012. М.: ЗАО «Олимп — Бизнес», 2012. С. 22.

Наглядно экономическая зависимость России от ее торговых взаимоот- ношений с внешним миром проявляется при анализе показателей импорта и экспорта.

Существуют разные экспертные оценки допусттимых пороговых зна- чений доли импорта в структуре национального потребления. Чаще всего в качестве международной принятой нормы называется показатель в 20%. При превышении этого рубежа возникают угрозы национальной безопас- ности. В современной России по многим параметрам эти 20% существенно превышены. Импорт продовольствия в расчете на душу населения возрос за 2000-е гг. в пять раз. В периоды кризисов 1998 и 2008 гг. импортные по- ставки резко снижались. Само это снижение демонстрировало вероятность сценария внешнего продовольственного диктата (рис. 3.33)⁶⁶.

 

100

 

300

 

250

 

200

 

150

 

100

 

50

 

0                                                                                 Год

 

Рис. 3.33. Импорт продовольствия на душу населения

 

 

Доля импорта в продовольственных товарах, находящихся на россий- ском рынке, составляет 35%. Особо опасной представляется зависимость от зарубежных поставок по мясу и мясопродуктам. В торговле говядиной доля импорта превышает 60% (рис. 3.34)⁶⁷. Наиболее зависимыми от им- портного продовольствия оказываются мегаполисы, во главе с Москвой.

Еще более тяжелая ситуация в торговле продукцией тяжелой промыш- ленности. По многим ключевым для экономики видам товаров импорт пре- вышает пороговое значение и занимает доминирующее положение. Отече- ственный товаропроизводитель в сфере тяжелой промышленности России либо прекратил свою деятельность, либо минимизировал производство (рис. 3.35)⁶⁸.

⁶⁶ <http://newsruss.ru/doc/index.php>.

⁶⁷ Торговля в России. 2011: Стат. сб. М., 2011. С. 100.

⁶⁸ <http://www.rane.ru/novosti-media/novosti/anonsy/1208-uchsovet.html>.

 

 

Сельскохозяйственная продукция

 

Продовольствие

 

Мясо и мясопродукты

 

               

 

Говядина

Свинина

Баранина

 

               

 

Сыры

Вино

Соковые концентраты

 

               

 

Яблоки

Рис. 3.34. Доля импорта в продовольственных товарных ресурсах в России

 

 

Электросварочные трубы

 

Бесшовные трубы

 

Нержавеющая сталь

 

             

 

 

Плоский прокат

 

Проволока

 

Металлорежущие станки

 

             

 

Экскаваторы

Бульдозеры

Горное оборудование

 

             

 

 

Тракторы

Зерноуборочные комбайны

 

     

Рис. 3.35. Доля импорта в товарных ресурсах тяжелой промышленности в России

Минимизирована доля национальных акторов рынка и в обеспечении населения товарами массового потребления. На 80% россияне носят одежду зарубежного пошива. Удельный вес импорта по отдельным товарам бытово- го пользования превышает 90%. Близка к абсолютной зависимость России от поставок компьютерного оборудования (рис. 3.36)⁶⁹.

 

 

Персональные компьютеры

 

Мебель

 

Кожаная обувь

 

           

 

 

Чулочно-носочные изделия                                Стиральные машины                                        Часы

 

Телевизоры

Велосипеды

Холодильники

 

           

 

 

Рис. 3.36. Доля импорта в товарных ресурсах массового бытового потребления в России

⁶⁹ Торговля в России. 2011: Стат. сб. М., 2011. С. 100; <http://newsruss.ru/doc/index.php>.

Пылесосы бытовые

Одежда

Парфюмерия и косметика

 

           

 

Легковые автомобили

 

легковые

 

33,6%

 

41,6%

 

 

иностранные российской  сборки

Рис. 3.36 (окончание). Доля импорта в товарных ресурсах массового бытового потребления в России

 

 

К самым катастрофическим последствиям, выражаемым миллионами жизней россиян, может привести зависимость России от импорта лекар- ственных средств. По официальным данным почти 73% потребляемых ле- карств имеет импортное происхождение. По неофициальным — более 90%. Что будет с российским населением в случае внешней изоляции страны, когда поставки иностранных лекарственных препаратов будут остановле- ны? (рис. 3.37)⁷⁰.

 

Лекарственные средства                                                Одноразовый медицинский инвентарь

Рис. 3.37. Доля импорта в медицинских товарных ресурсах в России

 

⁷⁰ <http://newsruss.ru/doc/index.php>.

Вытеснение импортными товарами товаров отечественного производ- ства нельзя объяснить исключительно действием механизмов свободного рынка. Согласно данным ВЦИОМ, большинство россиян оценивают каче- ство российских товаров в совокупности с их ценой выше, чем иностран- ных (рис. 3.38)⁷¹.

 

 

 

17,66%

5,26% 0,25%

 

21,85%

 

Иностранных Отечественных

Нет большой разницы

Затрудняюсь ответить Нет ответа

 

 

54,98%

Рис. 3.38. Сопоставительная оценка превосходства качества российских и иностранных товаров в соотношении качества и цены (опрос ВЦИОМ)

 

 

Получается, что товары более низкого качества и более высокой цены получают в сложившихся условиях преимущество. Абсурдная ситуация для рынка. Значит, причина импортного доминирования состоит не в са- мой продукции, а в более высоких дополнительных издержках разного рода отечественного товаропроизводителя. Следовательно, националь- ные экономические акторы поставлены по сравнению с иностранными в более тяжелое положение. Речь идет даже не об отсутствии протекцио- низма, а о протежировании в государственной политике внешних торго- вых агентов.

Прослеживается определенная стратегическая линия. В 1990-е гг. цена на иностранные товары в России, как правило, понижалась. Когда же ушел с рынка или прекратил свое существование как субъект отечественный то- варопроизводитель, а государство обозначило иную риторику в диалоге с Западом, ситуация на рынке принципиально изменилась. В 2000-е гг. цены на импортные товары пошли резко вверх. Становится все более очевидно, что цены в мировой торговле устанавливаются политически и не являются результатом свободной конкуренции, как утверждают либеральные учеб- ники (рис. 3.39)⁷².

 

⁷¹ Балацкий Е. «Нераспознанный бум» в динамике иностранных инвестиций в России // Международные процессы. Журнал теории международных отношений и мировой поли- тики. 2005. № 3.

 

400

 

3

 

3

 

2

 

2

 

1

 

1

 

5

%                                                                                 Уголь каменный

Каучук синтетический Трубы из черных металлов Автомобили легковые Автомобили грузовые Автобусы

Обувь кожаная

Мясо (без мяса птицы) Мясо птицы

Молоко и сливки

Масло сливочное и пр. молочные жиры

Масло подсолнечное Пшеница и меслин Сахар-сырец

Сахар белый Цитрусовые Кофе

1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

2009

Среднее

Рис. 3.39. Стратегия импортозависимости. Динамика средних импортных цен, (1995 г. — 100%)

 

Современная российская экономика существенно зависит от экспорта, экспорт, в свою очередь, это преимущественно продажа нефти и газа. Экс- порт составляет 28% валового внутреннего продукта России. Для сравне- ния, в США его удельный вес — 11% ВВП. В СССР позднего периода он составлял около 10% ВВП. И даже при десяти процентах усиливающаяся моноспециализированность Советского Союза в торговле углеводородным сырьем была использована геополитическими противниками как фактор дестабилизации его экономики (рис. 3.40)⁷³.

 

30  %       28

25

20

15

10

5

0

РФ

 

США

 

СССР

 

Рис. 3.40. Доля экспорта в структуре ВВП в Российской Федерации, США и СССР

⁷³ Мир в цифрах — 2012. М.: ЗАО «Олимп — Бизнес», 2012. С. 188, 202; Внешние экономи- ческие связи СССР в 1989 г.: Стат. сб. М.: Финансы и статистика, 1990.

Зависимость экономики современной России от сырьевой составляю- щей экспорта за 2000-е гг. существенно усилилась. О существование та- кой связи свидетельствует, в частности, рост коэффициента корреляции (величины связи) цены на нефть и инвестиций в российскую экономику (рис. 3.41).

 

0,85

0,8

0,75

0,7

0,65

0,6

0,55

0,5

0,45

0,4

1995–2000 гг.         2000–2005 гг.        2005–2009 гг.

 

Рис. 3.41. Динамика коэффициента корреляции цены на нефть и инвестиций в российской экономике

 

 

Увеличение удельного веса сырья в структуре экспорта происходит син- хронно с падением доли машин и оборудования. Напротив, в структуре импорта доля машин и оборудования возрастает. Диагноз очевиден: сырье- визация и деиндустриализация России подрывает основания ее государ- ственного суверенитета (рис. 3.42)⁷⁴.

 

 

1995 г.