Введение к Правилам землепользования и застройки Северодвинска ( I раздел – город Северодвинск) 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Введение к Правилам землепользования и застройки Северодвинска ( I раздел – город Северодвинск)



Введение к Правилам землепользования и застройки Северодвинска (I раздел – город Северодвинск)

7

ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

19

Глава 1.Общие положения

19

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

19

Статья 2. Назначение и состав Правил

23

Статья 3. Применение градостроительных регламентов

24

Статья 4. Открытость и доступность информации по настоящим Правилам

27

Глава 2. Права и отношения, возникшие до вступления в силу настоящих Правил

27

Статья 5. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

27

Статья 6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, не соответствующих градостроительному регламенту

28

Глава 3. Регулирование градостроительной деятельности на территории города Северодвинска

28

Статья 7. Цели и задачи градостроительной деятельности на территории города Северодвинска

28

Статья 8. Объекты градостроительной деятельности

29

Статья 9. Субъекты градостроительной деятельности

29

Статья 10. Вопросы местного значения муниципального образования «Северодвинск» и полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и градостроительной деятельности

30

Статья 11. Полномочия городского Совета депутатов муниципального образования «Северодвинск» в области градостроительной деятельности

30

Статья 12. Полномочия Администрации муниципального образования «Северодвинск» в области градостроительной деятельности

30

Глава 4. Полномочный орган по подготовке проекта правил землепользования и застройки Северодвинска

31

Статья 13. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки Северодвинска

31

Статья 14. Основные вопросы Комиссии

32

Глава 5. Проведение публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

32

Статья 15. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности в Северодвинске

32

Статья 16. Особенности проведения публичных слушаний по проектам изменений в Генеральный план города Северодвинска, а также по внесению изменений в настоящие Правила

34

Статья 17. Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и объекта капитального строительства

35

Статья 18. Особенности проведения публичных слушаний по рассмотрению документации по планировке территории элементов планировочной структуры города Северодвинска

36

Глава 6. Подготовка документации по планировке территории города Северодвинска

37

Статья 19. Генеральный план города Северодвинска

37

Статья 20. Реализация Генерального плана города Северодвинска

38

Статья 21. Проект городской черты города Северодвинска

38

Статья 22. Проекты планировки территорий города Северодвинска

38

Статья 23. Проекты межевания территорий города Северодвинска

39

Статья 24. Регламент ведения и утверждения сводного плана красных линий города Северодвинска

39

Статья 25. Градостроительные планы земельных участков

40

Статья 26. Разработка, согласование и утверждение градостроительной документации

41

Глава 7. Градостроительное зонирование и регламентирование использования территории города Северодвинска

44

Статья 27. Виды территориальных зон

44

Статья 28. Градостроительный регламент

46

Статья 29. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, несоответствующих установленному градостроительному регламенту территориальных зон

48

Статья 30. Линии градостроительного регулирования

48

Глава 8. Требования к землепользованию и застройке территории города Северодвинска

48

Статья 31. Основные принципы организации застройки на территории города Северодвинска

48

Статья 32. Особенности застройки и землепользования на территориях жилых зон города Северодвинска

49

Статья 33. Особенности застройки и землепользования на территориях общественно-деловых зон города Северодвинска

51

Статья 34. Особенности застройки и землепользования на территориях производственных зон города Северодвинска

  51

Статья 35. Особенности застройки и землепользования на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры города Северодвинска

53

Статья 36. Особенности застройки и землепользования на территориях рекреационных зон города Северодвинска

54

Статья 37. Особенности застройки и землепользования на территориях зон специального назначения города Северодвинска

55

Статья 38. Особенности застройки и землепользования в зонах перспективного освоения города Северодвинска

55

Статья 39. Требования к благоустройству территории города Северодвинска

56

Статья 40. Требования к озеленению территории города Северодвинска

57

Глава 9. Охрана окружающей среды. Градостроительные ограничения и особые условия использования территории города Северодвинска

57

Статья 41. Охрана окружающей среды на территории города Северодвинска

57

Статья 42. Водоохранные зоны, зоны санитарной охраны водоисточников и прибрежные защитные полосы на территории города Северодвинска

58

Статья 43. Санитарно-защитные зоны промышленных предприятий, коммунальных, радиотехнических, транспортных и других объектов, расположенных на территории города Северодвинска

59

Глава 11. Формирование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также земель, собственность на которые не разграничена, для предоставления физическим и юридическим лицам на территории города Северодвинска

62

Статья 47. Общие положения по формированию земельных участков для предоставления физическим и юридическим лицам на территории города Северодвинска

62

Статья 48. Общие положения о подготовке документации по планировке территориигорода Северодвинска

63

Статья 49. Виды планировочной документации

64

Статья 50. Порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории

66

Статья 51. Формирование земельных участков на застроенных территориях для осуществления реконструкции объектов капитального строительства на территории города Северодвинска

66

Статья 52. Определение технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения планируемых к строительству, реконструкции объектов на территории города Северодвинска

66

Глава 15. Требования к проектированию и строительству отдельных видов объектов на территории города Северодвинска

78

Статья 60. Требования к проектированию и строительству наземных линейных объектов

78

Статья 61. Требования к благоустройству, озеленению городских территорий и внешнему облику объектов градостроительной деятельности, временных объектов

78

Глава 16. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной и иной документации, касающейся градостроительства и землепользования на территории города Северодвинска. Порядок внесения изменений в настоящие Правила

79

Статья 62. Действие настоящих Правил по отношению к градостроительной и иной документации, касающейся градостроительства и землепользования на территории города Северодвинска

79

Статья 63. Порядок утверждения, основание и право инициативы внесения изменений в настоящие Правила

80

Статья 64. Внесение изменений в настоящие Правила

80

 

 

Глава 17. Контроль за использованием и охраной земель города Северодвинска. Ответственность за нарушение установленного порядка использования и охраны земель

  81

Статья 65. Осуществление контроля за использованием и охраной земель на территории города Северодвинска

81

Статья 66. Ответственность за нарушение настоящих Правил, установленного порядка использования и охраны земель поселений на территории города Северодвинска

82

Статья 67. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в области землепользования и застройки на территории города Северодвинска

82

Город Северодвинск находится вблизи впадения Никольской протоки дельты Северной Двины в Двинскую Губу Белого моря. Располагаясь всего лишь в 150 км к югу от Полярного Круга, Северодвинск находится в районе, характеризующимся суровыми природными условиями. Вокруг города простираются труднопроходимые болота и многочисленные реки и озера.

Рассматриваемая территория расположена на юго-восточном побережье Двинского залива Белого моря и представляет собой морскую террасу, имеющую слабый уклон к морю и сливающуюся на северо-востоке с дельтой реки Северной Двины и на северо-западе с дельтой реки Кудьмы. Поверхность террасы плоская, заболоченная, изрезана многочисленными протоками вышеуказанных рек, абсолютные отметки ее составляют от 0 до 3,5 м в естественном состоянии.

Инженерно-геологические условия рассматриваемой территории являются сложными и исключительно неблагоприятными для размещения строительства ввиду плоского рельефа и интенсивной заболоченности. Грунтовые воды повсеместно залегают на глубине менее 2 м от поверхности и агрессивны по отношению к бетону. В зоне заложения фундаментов зданий и сооружений развиты слабые грунты.

Городская застройка располагается в основном на материковом берегу и частично на острове Ягры, отдаленном от берега Никольской протокой. Поверхность рассматриваемой территории в значительной степени изменена в результате сплошной подсыпки до незатопляемых отметок (+ 2,67 м) на застроенных и подготовленных к застройке площадях.

Климат города умеренно-континентальный с продолжительной холодной зимой и прохладным летом. Зимой преобладает циклоническая деятельность, которая обуславливает холодную пасмурную погоду с частыми снегопадениями. Летом погода отличается крайней неустойчивостью.

Город расположен в зоне значительного ультрафиолетового дефицита. Период с ноября по февраль характеризуется как биологические сумерки. Неблагоприятным фактором в этот период является также высокая влажность в сочетании с большой скоростью ветра.

Территории города Северодвинска относится к строительно-климатическому району II А. Расчетные температуры для проектирования отопления и вентиляции - 32°С. Продолжительность отопительного периода составляет 255 суток.

Средняя годовая температура воздуха равна 0,8°С. Среднемесячная температура меняется от – 11,8°С в январе до + 14,8°С в июле. Безморозный период длится с конца мая по сентябрь, в течение четырех месяцев.

За год выпадает 451 мм осадков. Осадки превышают испарение, 70% осадков выпадает за теплый период. В этот период осадки, как правило, носят обложной характер, нередки и ливневые дожди, сопровождающиеся грозами. Повышенная влажность воздуха отмечается в течение всего года: 88-90% осенью и зимой и 70-73% весной и летом.

Для ветрового режима характерно преобладание южных и юго-западных ветров в течение всего года, особенно в холодный период. В теплый период года увеличивается повторяемость северо-западных ветров. Среднегодовая скорость ветра составляет 4,6 м/с.

7. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха на территории города Северодвинска являются: промышленные предприятия (предприятия теплоэнергетики, машиностроения, металлообработки, пищевой промышленности) и транспорт (автомобильный и железнодорожный). Большая часть предприятий расположена в северной и восточной частях города.

В городской планировочной структуре, которая сложилась на предшествующих этапах развития города Северодвинска, промышленные площадки и коммунально-складские территории размещаются в северной, северо-восточной и южной частях города.

В городе Северодвинске преобладают предприятия II –V классов опасности.

В таблицах 9, 10 части III настоящих Правил представлен перечень организаций и отдельных объектов города Северодвинска в соответствии с санитарной классификацией предприятий на основе санитарных норм и правил (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

 

8. По данным органов государственной статистики численность постоянного населения города Северодвинска по состоянию на 1 января 2007 года составила 193,2 тысячи человек. По сравнению со статистическими данными на 01 января 2006 года численность населения города сократилась на 2,0 тысячи человек (или на 1,0 %), а с 01 января 2005 года – на 4,2 тысячи человек (или на 2,1 %). Как и за прошедшие 1991-2005 годы численные потери населения в 2006 году обусловлены естественной убылью (превышением смертности над рождаемостью) и отрицательным сальдо миграции (численность выбывших превышает численность прибывших). Графическая иллюстрация динамики численности постоянного населения за 2002 – 2006 годы представлена на рис.1.

Рис.1 Численность постоянного населения города Северодвинска

Естественное движение населения в 2006 году, как и в прошедшие годы, характеризуется превышением числа умерших над числом родившихся. Показатели рождаемости в последние годы растут, а показатели смертности снижаются. Численность родившихся за 2006 год увеличилась по сравнению с 2005 годом на 4,7 % (или на 91 человека), численность умерших - уменьшилась на 6,9 % (или на 186 человек). Динамика естественного движения и влияния на нее рождаемости и смертности представлена в таблице 1.

Таблица 1

 


     Основную роль в абсолютном уменьшении численности населения города Северодвинска оказала миграция. Динамика абсолютных показателей миграции городского населения за 2005-2006 годы представлена в таблице 2.

Таблица 2

 

9. Застройка города Северодвинска ведется по утвержденному Генеральному плану города Северодвинска, разработанному институтом «ЛенГИПРОГОР» в 1985 году (Решение исполнительного комитета Архангельского областного совета народных депутатов от 28.05.1987 г. № 62 «Об утверждении генерального плана города Северодвинска») и откорректированному в 1991 году Институтом Урбанистики (Постановление главы городской администрации Северодвинска от 20.09.1995 г. № 1/272 «Об утверждении проекта корректуры генерального плана города»).

Современная планировочная структура города Северодвинска содержит все элементы городской среды и имеет следующие характерные особенности:

- сформировавшиеся промышленно-коммунальные районы, обособленные от жилой застройки;

- четкое членение селитебной территории на 3 планировочных района – Ягры, Центральный и Южный, каждый из которых имеет характерную, отличную от других структуру;

- деление на 7 жилых районов, в том числе: Западный, Центральный, Восточный, Морской, Полярный, Заречный и Водогон;

- наличие большого водного пространства Белого моря, а также ряда озер и реки в селитебной территории города.

Остров Ягры в соответствии с Генеральным планом города Северодвинск рассматривается как планировочный и жилой район одновременно.

Центральный планировочный район делится на Западный, Центральный и Восточный жилые районы, разделенные соответственно улицами Труда и Ленина.

Западный жилой район обеспечивает выход к морю и прибрежную парковую зону, развитие которой предусматривается параллельно со строительством новых жилых микрорайонов. Основная часть территории Центрального жилого района застроена 3–5 этажными домами и включает в себя большое количество административных и общественных зданий городского центра. Восточный жилой район является наиболее старой частью города, своеобразным памятником градостроительства Северодвинска. Застроенный в 1940-е годы двухэтажными деревянными домами, он имеет четкую прямоугольную структуру с небольшими кварталами и частой сетью благоустроенных озелененных улиц. По периметру Восточного района имеется дома в 4-5 и 5-9 этажей.

Южный планировочный район является основной площадкой нового строительства и делится на Морской, Полярный и Заречный жилые районы, а также включает в себя район индивидуальной малоэтажной застройки – Водогон, расположенный в 2 км к юго-западу от массива основной застройки города Северодвинска.

Общегородской центр города Северодвинска имеет разветвленную структуру и охватывает практически весь Центральный район от железнодорожного вокзала на востоке до выхода к морю и в прибрежную парковую зону улиц Ломоносова и Карла Маркса на западе.

На территории города Северодвинска размещается два типа малоэтажной жилой застройки – высокоплотная и коттеджная. Высокоплотная малоэтажная застройка представлена преимущественно 2–3 этажными блокированными жилыми домами с небольшими палисадниками площадью 100–200 кв. м и размещается в комплексе с многоэтажной застройкой в Западном, Морском и Заречном жилых районах. Коттеджная застройка представлена отдельностоящими 1-2 этажными домами с приусадебными участками площадью 400–600 кв. м и размещается на периферии Заречного жилого района и в районе Водогон.

К югу от города расположена Кудьминская зона отдыха, включающая в себя в основном дачные и садовые участки, а также отдельные базы отдыха и пансионаты.

10. По состоянию на 01.01.2007 года на территории муниципального образования «Северодвинск» зарегистрировано 2602 организации всех форм собственности и хозяйствования. За год их число уменьшилось на 788 организаций. По количеству зарегистрированных организаций преобладает частная форма собственности – 79,8% от общего числа. На долю государственной формы собственности приходится 3,2% от общего количества организаций, муниципальной формы собственности – 7,6%. По видам экономической деятельности – организации оптовой и розничной торговли составляют 31,2%, обрабатывающие производства – 12,9%, организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, предоставляющие услуги аренды и др. – 18,4%.

Промышленность

Основу экономического потенциала города составляют предприятия обрабатывающих производств, представителями которых в Северодвинске являются предприятия Государственного Российского центра атомного судостроения: ФГУП «ПО «Севмашпредприятие», ФГУП «ЦС «Звездочка», ФГУП «СПО «Арктика» и ФГУП «Северный Рейд».

В общем объеме отгруженной продукции доля этих предприятий составляет около 84 %. В Северодвинске развиты и такие виды деятельности, как производство пищевых продуктов, производство машин и оборудования, производство транспортных средств, текстильное и швейное производство, издательская и полиграфическая деятельность (см. табл. 4).

В целом по городу объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних организаций обрабатывающих производств в действующих ценах за 2006 год снизился по сравнению с 2005 годом и составил 55,5 %, по производству и распределению электроэнергии и воды возрос в 1,5 раза. Снижение объемов по обрабатывающим производствам в 2006 году обусловлено длительным производственным циклом изготовления заказов.

       Темпы роста объемов производства промышленной продукции и объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в фактических ценах за 2006 год приведены в таблице 3.

                   Таблица 3

 

    Наименование показателя     2006 год, тыс. рублей 2006 год в % к 2005 году
Обрабатывающие производства: 55,5
- производство пищевых продуктов, включая напитки 283277 112,4
- текстильное и швейное производство 1661 113,6
- обработка древесины и производство изделий из дерева 1273 66,4
- издательская и полиграфическая деятельность 91837 121,0
- химическое производство 31525 в 4,8 р.
- производство транспортных средств и оборудования 49,7
- прочие производства 251773 в 1,8 р.
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды: 649402 в 1,5 р.
- производство, передача и распределение электроэнергии 308306 в 1,6 р.
- производство, передача и распределение пара и горячей воды 90530 в 4,3 р.

 

За 2006 год производство важнейших видов продукции характеризуется показателями, представленными в таблице 4.

Таблица 4

 


Строительство

       В 2006 году общий объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики и социальной сферы Северодвинска, по крупным и средним организациями города составил 1597,5 млн. рублей, что на 38,9 % выше уровня соответствующего периода предыдущего года.

Объем работ, выполненный по виду деятельности «строительство» крупными и средними организациями города, составил 329,6 млн. рублей, что в действующих ценах на 5,1 % меньше уровня предыдущего года. Кроме того, данными организациями в 2006 году выполнено строительно-монтажных работ хозяйственным способом на сумму 107,8 млн. рублей.

       На приобретение машин, оборудования, транспортных средств направлено 50,6% общего объема инвестиций; 36,2 % направлено на строительство зданий (кроме жилых) и сооружений; 10,8 % – на строительство жилья и 2,4 % – прочее.

       В 2006 году на территории города Северодвинска организациями всех форм собственности, а также за счет средств населения введены в эксплуатацию жилые дома общей площадью 7608 кв. м, что на 28,5 % выше уровня 2005 года. Ввод жилья был осуществлен организациями частной формы собственности (73,3%) и фондом муниципальных жилищных программ (27,7%).

Транспорт

Перевозки грузов крупными и средними автотранспортными организациями общего пользования по сравнению с 2005 годом уменьшились на 0,7 % и составили 504,2 тысячи тонн, грузооборот снизился на 15,2 %.

Численность перевезенных пассажиров автотранспортом общего пользования (без субъектов малого предпринимательства) уменьшилась по сравнению с 2005 годом на 12,7 %, а пассажирооборот – на 12,1 %. Основные показатели работы организаций транспорта приведены в таблице 5.

Таблица 5

 

Наименование показателя 2006 год 2006 год в % к 2005 году
Перевезено (отправлено) грузов транспортом, тыс. тонн 504,2 99,3
Грузооборот транспорта, тыс. тонно-км 23476,3 84,8
Перевезено пассажиров транспортом, тыс. чел. 38473,3 87,3
Пассажирооборот транспорта, тыс. пассажиро-км 189812,6 87,9

Потребительский рынок

 

Потребительский рынок характеризуется тремя основными показателями: оборот розничной торговли, оборот общественного питания; объем платных услуг населению.

Оборот розничной торговли по итогам 2006 года по всем каналам реализации составил в 2006 году 10915,7 млн. рублей, и по сравнению с 2005 годом рост составил 121,1%. Относительно 2005 года физический объем реализации потребительских товаров населению увеличился на 12,1%, что обусловлено опережающим ростом доходов населения над инфляцией.

В структуре формирования оборота розничной торговли в 2006 году по сравнению с предыдущим годом несколько увеличилась доля крупных и средних организаций до 9,2%, соответственно, сократилась доля субъектов малого предпринимательства – 90,8%. Оборот розничной торговли по крупным и средним организациям составил 1004,8 млн. рублей, что на 27,7 % больше, чем за 2005 год.

Макроструктура оборота розничной торговли

(по крупным и средним организациям)

Таблица 6

                                                                                                                                               

Наименование показателя 2006 год, млн. рублей 2006 год в % к 2005 году
Продовольственные товары 419,2 146,7
из них алкогольные напитки 55,9 в 2,2 р.
Непродовольственные товары 585,6 100,4

Оборот общественного питания в 2006 году составил 644,3 млн. рублей и увеличился на 13,3% относительно предшествующего года. Среднедушевое потребление услуг общественного питания в 2006 году в Северодвинске в 1,6 раза больше (3285 рублей в год), чем по Архангельской области в целом.

Оборот общественного питания

Таблица 7

 

Наименование показателя 2006 год, млн. рублей 2006 год в % к 2005 году
Оборот общественного питания по всем каналам реализации 644,3 113,3
Оборот общественного питания по крупным и средним организациям (без учёта субъектов малого предпринимательства) 291,4 118,6

 

Объем платных услуг населению, оказанных предприятиями города (без субъектов малого предпринимательства), за 2006 год, составил 2225,9 млн. рублей. Объем услуг к 2005 году в сопоставимых ценах возрос на 15,8%.

Структура объема платных услуг населению, оказанных организациями города без учета субъектов малого предпринимательства, в 2006 году не претерпела существенных изменений по сравнению с 2005 годом (рис.2). В фактических ценах увеличились расходы населения на все виды услуг.

Рис.2 Структура платных услуг населению в 2006 году

Рынок труда

Преобладающая часть занятого населения города сосредоточена в крупных и средних организациях. По данным органов государственной статистики среднесписочная численность работников крупных и средних организаций города за 2006 год составила 72143 человек. Графическая иллюстрация распределения занятых по видам экономической деятельности приведена на рис.3.

Рис.3 Распределение занятых по видам экономической деятельности в 2006 году

 

       К концу декабря 2006 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 1586 незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 1550 имели статус безработного. Численность безработных граждан уменьшилась по сравнению с декабрем 2005 года на 320 человек или на 17,1 %.

       Нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в службе занятости, на одну заявленную вакансию составила к концу декабря 2006 года 2,4 человека против 3,7 человека в конце 2005 года.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций города в 2006 году составила 11929,9 рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2005 года на 19,2 %.

11. Сеть учреждений культуры в Северодвинске представлена 12 крупными учреждениями, среди которых Драматический театр, городской краеведческий музей, парк культуры и отдыха, Дворец культуры и спорта им.Ленинского комсомола, Дворец культуры им.50-летия Октября, Дом офицеров, Дворец культуры «Строитель», Центр культуры и общественных мероприятий, два кинотеатра, муниципальная библиотечная система, включающая 10 библиотек, межсоюзная централизованная библиотека.

В Северодвинске работают  4 школы дополнительного образования эстетического направления: две детские музыкальные школы, детская школа искусств и детская художественная школа.

В 2006 – 2007 учебном году в городе работали 36 общеобразовательных школ, в которых обучались 17275 учащихся. В городе 1 лицей, 3 гимназии, 4 школы с углубленным изучением отдельных предметов (иностранного языка, математики, гуманитарного и экономического профиля), открытая (сменная) школа, школа индивидуального обучения больных детей (школа надомного обучения).

В системе дополнительного образования насчитывается 6 учреждений, в которых занимаются около 40% от общего количества учащихся.

Система дошкольного образования насчитывает 60 учреждений, из них 56 –муниципальные, 1 – ведомственное, 3 – структурные подразделения. Охват детей от 1 года до 7 лет системой дошкольного образования составляет 84%.

Система здравоохранения Северодвинска включает 7 муниципальных лечебно-профилактических учреждений, ведомственные учреждения Центральной медико-санитарной части 58 (ЦМСЧ–58, федеральная собственность) и госпиталь Беломорской военно-морской базы. В областной собственности с 1 января 2005 года находятся два учреждения здравоохранения и медицинское училище. Частная медицина представлена частнопрактикующими врачами различных специальностей, среди которых наиболее широко представлены стоматологические услуги. Прослеживаются тенденции к расширению сети медицинских центров.

Данные по составу учреждений здравоохранения города приведены в таблице 8.

Таблица 8

 

Учреждения здравоохранения 2006 год
Больничные учреждения 6
Амбулаторно-поликлинические учреждения 14

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах

Понятия и термины градостроительного, земельного и гражданского законодательства, используемые в настоящих Правилах, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

                     

1. О сновные виды деятельности при осуществлении землепользования и застройки

Резервирование земель – установление особого режима использования земельных участков (входящих в резервируемые земли), в том числе находящихся в собственности граждан и юридических лиц, учитывающего вероятное изъятие в течение определенного срока этих участков для государственных или муниципальных нужд в случаях выполнения международных обязательств России, размещения (когда отсутствуют другие варианты) объектов энергетических систем федерального и регионального значения, объектов обороны и безопасности, объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи федерального и регионального значения, объектов электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения муниципального значения, размещения автомобильных дорог общего пользования в границах населенных пунктов и между населенными пунктами.

Землепользование – осуществление установленного земельным законодательством правомочия по использованию земельного участка, в том числе объекта градостроительной деятельности, в соответствии с требованиями о видах использования объекта, установленными градостроительным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды.

Застройка – создание путем строительства и (или) реконструкции на земельном участке объекта капитального строительства в соответствии с требованиями о предельных размерах и параметрах объекта, установленными градостроительным законодательством, законодательством об особо охраняемых природных территориях, об охране окружающей среды, настоящими Правилами.

Инженерная подготовка территории комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т. д.).

Корректировка (изменение) красных линий деятельность органов местного самоуправления Северодвинска, осуществляемая в целях выявления несоответствия исторически сложившейся системы улично-дорожной сети документам, принятым до введения в действие настоящих Правил, и связанная с организацией работ по разработке, согласованию и утверждению красных линий, а также по установлению и закреплению их границ на местности (межеванию) на застроенных и озелененных территориях.

Благоустройство – оборудование территории проездами, малыми формами, элементами озеленения в целях повышения физической и эстетической комфортности.

2. О сновные документы, используемые при осуществлении землепользования и застройки

Генеральный план города Северодвинска единый документ территориального планирования города Северодвинска, утверждаемый городским Советом депутатов муниципального образования «Северодвинск» и содержащий положения о территориальном планировании, в том числе перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения; соответствующие положениям о территориальном планировании карты (схемы).

Правила землепользования и застройки Северодвинска – документ градостроительного зонирования Северодвинска, который утверждается решениями городского Совета депутатов муниципального образования «Северодвинск» и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

Градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2022-01-22; просмотров: 53; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.149.213.209 (0.099 с.)