Объект и предмет политической социологии

 

Объект дисциплины «Политическая социология» – политическая сфера общества.

Предмет дисциплины включает в себя теории и методологии социологического анализа политики, социальную структуру и политические институты, формы проявлений политической сферы в современном обществе.

Центральным для политической социологии является вопрос о социально-групповом распределении, строении и процессуальном выражении власти в современном обществе. Основные прикладные разделы – социальная стратификация, политические институты, акторы политики (индивиды, социальные группы, элиты и лидеры, партии и общественные движения), политическая культура, политическое поведение и политический процесс.

Политика представляет собой способ совместной деятельности больших общностей людей. Она обеспечивает синтез разделенного на группы, классы и слои современного общества, которое не представляет собой автоматическое единство: единством оно обладает только тогда, когда интегрируется политикой. Политика – это относительно автономная сфера социума, средоточие социального. В этом измерении политика – определенный тип социального действия, характеризующийся устойчивыми свойствами.

Современная политика – система взаимодействий, включающая в себя политические акторы: носители определенных ценностей, ролей, функций, действующие на различных пространственных уровнях. Она имеет множество форм и видов существования.

Политика не сводится к объективно существующим институтам, акторам и практикам; включает в себя и ментальное (социокультурное) измерение.

Политика – объект изучения многих социогуманитарных наук: философии, экономической науки, юриспруденции, истории, культурологии и др. Наиболее значимыми из них являются политическая наука и политическая социология. Политическая наука как более обширная область знаний начала формироваться во второй половине XIX столетия. В университетах США отделения политических наук созданы в конце XIX – начале XX в. Американская ассоциация политических наук образовалась в 1903 г. В европейских университетах этот процесс проходил позднее. Как специализированная отрасль политическая социология оформилась на Западе в 30–50-е гг. XX в., несколькими десятилетиями позже политической науки.

Международный коллоквиум политологов, организованный под эгидой ЮНЕСКО в 1948 г., определил четыре группы тем, изучаемых политической наукой:

– политическая теория и история политических идей;

– политические институты и их сравнительный анализ — конституция, центральное, региональное и местное правительства, государственная администрация, экономические и социальные функции правительственных органов;

– политические партии, группы и ассоциации, участие гражданина в правительстве и государственной администрации, общественное мнение;

– международные отношения — международная политика, организации и право [2, с. 48].

После Второй мировой войны политическая социология выделяется в самостоятельную область знания.

В 1957 г. Р. Бендикс и С. Липсет предложили отвести политической социологии следующие проблемные поля:

– поведение электората в избирательных кампаниях, анализ общественного мнения;

– процесс принятия политических решений;

– идеологию политических движений и групп давления;

– политические партии, группировки и проблему олигархии;

– управление и государственную администрацию [4, с.16–17].

Предмет политической социологии как науки и учебной дисциплины – тема незавершенных дискуссий. Это связано с тем, что политическая социология сформировалась как результат синтеза социологических и политических знаний, развивалась в рамках каждой из этих наук. Поэтому она определяется как отраслевая дисциплина и социологии, и политической науки. Многие полагают, что эти науки малоразличимы. М. Дюверже считал, что политическая социология и политические науки синонимичны.

Политическая социология исследует социальное действие людей в сфере государственной власти и политики (политическое действие). Первоначально предмет политической социологии был сфокусирован на изучении политических партий, электоральных систем и электорального поведения, социальных движений, политического лидерства и элит, бюрократии, национализма и формирования национальных государств, типов политических систем и политических изменений. В дальнейшем ее предмет стал включать в себя также проблемы общественного мнения и социальной основы политических конфликтов, политического насилия, экстремизма и терроризма.

Другие аналитики настаивают на том, что существенные различия есть в предмете исследования. Обе науки изучают сферу взаимодействия государства и общества, но каждая рассматривает ее с различных сторон. Н.Дж. Смелзер утверждает: социология предпочитает в качестве объясняющих переменных социально-структурные условия, а политическая наука использует политико-структурные условия. Р. Бендикс и С. Липсет придерживаются сходной точки зрения: «политическая наука начинает с государства и исследует, как оно воздействует на общество, а политическая социология начинает с общества и изучает, как оно влияет на государство» [8, с.17].

Соответственно, политическая социология акцентирует внимание на поведенческих аспектах политики, а политическая наука – на институциональных. Для политической социологии, по мнению Г.П. Артемова, политические институты «являются разновидностью средств социального действия людей (наряду с экономическими и др.). Для политологии политические действия людей являются одним из факторов возникновения, существования и развития политических институтов» [цит. по: 1, с. 30]. Обе дисциплины обладают отчасти общими категориальным аппаратом и теоретическими предпосылками.

Вместе с тем, они различаются в исследовании политики. Политическую науку прежде всего интересуют политические институты как феномены политической действительности, регулирующие поведение индивидов в сфере политических отношений. Политическую социологию в большей мере интересуют действия людей, осуществляемые в политике посредством создания и функционирования политических институтов.

Политическая социология представляет собой дисциплину, исследующую политические явления в аспекте их взаимодействия с обществом с точки зрения деятельности в политике социальных и этнических групп. Социологи, подчеркивая, что политическая социология связана с функционированием политических институтов, концентрируют внимание на восприятии населением власти и форм ее существования. Политическая социология объясняет эти явления с позиций политического сознания и политического поведения как всего населения, так и различных социальных групп. Современная политическая социология стремится преодолеть противопоставление государства и общества. Государство рассматривается как один из политических институтов, а политические институты как разновидность социальных институтов, взаимоотношения внутри их и с другими институтами всегда в той или иной мере имеют политическое звучание.

Независимыми переменными для социологов являются социальные структуры, а для политологов – в основном,политические институты.

Вместе с тем, актуален вопрос о междисциплинарных связях. Политическая социология – дисциплина, в которой сочетаются социальные и политические переменные.

Для политической социологии важен прежде всего анализ взаимодействия индивидов, социальных общностей и политических институтов по поводу власти; исследование механизмов конвертации социального в политическое, т.е. как формируется и артикулируется в социальной группе политический субъект. Следовательно, политическая социология изучает политические институты и процессы в их социальном контексте. Она исследует то, каким образом политические феномены влияют на другие измерения общества и какому влиянию подвергается сама политическая сфера.

В рамках политической социологии исследуются также политическое поведение больших и малых социальных групп, их политические ценности и ориентации, роль общественного мнения в политике, социальная база политических режимов и политических партий.

Политическая социология дает обобщенное знание того, как социальное изменение в социальной структуре, мобильности, статусе группы сказывается на функционировании политической системы в целом или ее элементе. Она позволяет выявить социальные факторы как способствующие политическому согласию и стабильности, так и вызывающие напряженность, политические конфликты и экстремизм.

Политическая социология рождается тогда, когда социологический и политологический подходы сочетаются. Если социология исследует неполитические причины того, почему люди в политической сфере поступают так, а не иначе, то политическая социология должна выявлять и политические причины. Политическая социология поэтому является междисциплинарной отраслью, занимающейся построением теорий на основе параметров и социальных, и политических процессов.

Если речь идет о партиях, политическая социология предполагает объяснение того, как партии обусловлены обществом и как общество определяется наличной партийной системой. Сказать, что партийная система – следствие социально-экономических условий, значит представить лишь часть картины. Требуется объяснение, в какой мере партии являются зависимой переменной, отражающей социальную стратификацию и разделение общества на классы и, наоборот, степень, в которой это разделение определяет действия элиты и отражает структуры партийной системы.

Как рассматривают предмет дисциплины исследователи?

Политическая социология определяется как социологическое объяснение проявления власти, как интерпретация общей социологической теории, которая проблеме власти отводит центральное место (Е. Вятр). Как наука, занимающаяся общественными основами власти во всех институционализированных секторах общества (М. Яновиц). Как дисциплина, изучающая взаимоотношения между обществом и государством, между социальным строем и политическими институтами (С.М. Липсет). Как приложение общей системы анализа переменных и объяснительных моделей социологии к исследованию комплекса видов политической деятельности и политического сознания (Дж.Н. Смелзер). Как наука о взаимодействии между политикой и обществом, между социальным строем и политическими институтами и процессами, выясняющая влияние «неполитической» части общества и всей социальной системы на политику, а также ее воздействие на свою среду. Как отрасль социологической науки, раскрывающая отношение общества к государству и иным институтам, которое проявляется прежде всего в ориентациях политического сознания и политического поведения [8, c.18–19].

Как бы ни отличались подходы к предмету политической социологии, ясно, что речь идет об изучении влияния социальной сферы на политические (политическую) и политических на социальные, иначе говоря, о их взаимодействии и взаимовлиянии. Последнее проявляется в политической деятельности и политическом поведении людей, составляющих социальные общности и имеющих свои интересы, содержание которых предполагает создание и функционирование политических и общественных структур, институтов, организаций.

При этом политика определяется в терминах вида действий, а не в понятиях совокупности институтов или организаций. Мы рассматриваем политику как совокупность социальных действий, отраженных или формируемых в многочисленных и разнообразных контекстах.

Как таковая политика связана с проблемами организаций, правил, обязательных между членами организаций, с процессом их выработки. Она предполагает решение проблемы политического порядка, поскольку принимаемые правила должны быть обязательными.

Идущий в обществе политический процесс социально обусловлен, и все, что связано с ним, начиная от распределения власти между государственными и общественными институтами, связано с социальными группами, их статусом, ролью, интересами, их политической активностью.

Только изучая повседневную деятельность политических субъектов, можно выявить систему связей и зависимостей, закономерности и тенденции в функционировании политических институтов, понять причины их неэффективности, приводящие к политической нестабильности и конфликтам.

Политическая социология дает обобщенное знание того, как изменения в социальной структуре, мобильности, статусе групп и т. п. сказываются на функционировании политической системы в целом или ее элемента. Она позволяет выявить социальные факторы, как способствующие политическому согласию, политической стабильности, так и вызывающие различного рода «дисфункции», напряженность, политические риски.