В. Лордкипанидзе, А. Джергения, А. Большаков.

6 мая 1995 г.

(Журнал “Дипломатический Вестник”, 1995, № 6, стр. 46-47)

 

РЕЗОЛЮЦИЯ 993 (1995) СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ ООН от 12 мая 1995 года

Совет Безопасности,

подтверждая все свои соответствующие резолюции, в частности резолюцию 971 (1995) от 12 января 1995 года,

рассмотрев доклад Генерального секретаря от 1 мая 1995 года (S/1995/342),

вновь подтверждая свою приверженность суверенитету и территориальной целостности Республики Грузия,

будучи обеспокоен недостаточным прогрессом в деле достижения всеобъемлющего политического урегулирования,

приветствуя и поддерживая продолжающиеся консультации по вопросу о новой конституции для Республики Грузия, основанной на федеративных принципах, в контексте всеобъемлющего политического урегулирования,

вновь подтверждая право всех беженцев и перемещенных лиц, затронутых конфликтом, на возвращение в свои дома в условиях безопасности в соответствии с международным правом и положениями Четырехстороннего соглашения о добровольном возвращении беженцев и перемещенных лиц (S/1994/397, приложение II), подписанного в Москве 4 апреля 1994 года, выражая сожаление по поводу продолжающегося противодействия такому возвращению со стороны абхазских властей и подчеркивая, что возвращение беженцев и перемещенных лиц в Гальский район явилось бы желательным первым шагом,

выражая беспокойство по поводу критической нехватки средств, которая может привести к приостановлению осуществления важных гуманитарных программ,

напоминая о выводах Будапештской встречи на высшем уровне Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (S/1994/1435, приложение) относительно положения в Абхазии, Республика Грузия,

вновь подтверждая необходимость соблюдения сторонами норм международного гуманитарного права,

отмечая, что Соглашение о прекращении огня и разъединении сил, подписанное в Москве 14 мая 1994 года (S/1994/583, приложение I), в целом соблюдалось сторонами в течение прошедшего года при содействии миротворческих сил Содружества Независимых Государств (СНГ) и Миссии Организации Объединенных Наций по наблюдению в Грузии (МООННГ), однако выражая озабоченность по поводу продолжающегося отсутствия безопасных условий, в частности недавних нападений на гражданское население в Гальском районе,

выражая далее озабоченность в отношении охраны и безопасности персонала МООННГ и СНГ и подчеркивая то значение, которое он придает его свободе передвижения,

подчеркивая также то значение, которое он придает ограничениям на количество и виды вооружений, которые стороны могут иметь в зоне безопасности, и приветствуя намерение Генерального секретаря продолжать рассматривать этот вопрос со сторонами,

выражая свое удовлетворение по поводу тесного сотрудничества и координации между МООННГ и миротворческими силами СНГ в осуществлении ими своих соответствующих мандатов и давая высокую оценку их вкладу в стабилизацию положения в зоне конфликта,

воздавая должное тем членам миротворческих сил СНГ, которые отдали свои жизни при исполнении своих обязанностей,

1. приветствует доклад Генерального секретаря от 1 мая 1995 года;

2. постановляет продлить мандат МООННГ на дополнительный период, заканчивающийся 12 января 1996 года, при условии его пересмотра Советом в случае внесения любых изменений в мандат миротворческих сил СНГ;

3. заявляет о своей полной поддержке усилий Генерального секретаря, направленных на достижение всеобъемлющего политического урегулирования конфликта, включая вопрос о политическом статусе Абхазии, при полном уважении суверенитета и территориальной целостности Республики Грузия, а также усилий, которые предпринимаются Российской Федерацией в ее качестве содействующей стороны для активизации поиска мирного урегулирования конфликта, и призывает Генерального секретаря продолжать свои усилия с этой целью при помощи Российской Федерации в качестве содействующей стороны и при поддержке Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ);

4. призывает стороны достичь существенного прогресса в переговорах под эгидой Организации Объединенных Наций и при помощи Российской Федерации в качестве содействующей стороны и при участии представителей ОБСЕ;

5. настоятельно призывает стороны воздерживаться от любых односторонних действий, которые могли бы осложнить или подорвать политический процесс, направленный на достижение скорейшего и всеобъемлющего политического урегулирования;

6. вновь обращается с призывом к абхазской стороне существенно ускорить процесс добровольного возвращения беженцев и перемещенных лиц путем принятия графика на основе графика, предложенного Управлением Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев, и гарантировать безопасность неорганизованных репатриантов, уже находящихся в этом районе, и решить вопрос об их статусе в соответствии с Четырехсторонним соглашением;

7. приветствует дополнительные меры, принимаемые МООННГ и миротворческими силами СНГ в Гальском районе, которые направлены на улучшение условий для безопасного и упорядоченного возвращения беженцев и перемещенных лиц;

8. призывает стороны более активно сотрудничать с МООННГ и миротворческими силами СНГ с целью обеспечения безопасных условий для возвращения беженцев и перемещенных лиц и также призывает их соблюдать свои обязательства в отношении безопасности и свободы передвижения всего персонала Организации Объединенных Наций и СНГ;

9. просит Генерального секретаря, в контексте пункта 7 резолюции 971 (1995), рассмотреть вопрос о путях улучшения соблюдения прав человека в этом районе;

10. вновь обращается к государствам с призывом делать взносы в фонд добровольных взносов в поддержку осуществления Соглашения о прекращении огня и разъединении сил, подписанного в Москве 14 мая 1994 года, и/или гуманитарных аспектов, включая разминирование, как это будет определяться донорами;

11. призывает государства откликнуться на совместный межучрежденческий призыв, в особенности в связи с необходимостью удовлетворения неотложных потребностей УВКБ, и приветствует все соответствующие гуманитарные вклады государств;

12. просит Генерального секретаря каждые три месяца со дня принятия настоящей резолюции представлять доклады о всех аспектах ситуации в Абхазии, Республика Грузия, включая операции МООННГ, и постановляет проводить на основе этих докладов дальнейшие обзоры этой ситуации;

13. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом.

 

(www.un.org/russian; Газета “Свободная Грузия”, № 47, 23 мая, 1995)

 

 

Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Абхазия и Кабардино-Балкарской Республикой

Республика Абхазия и Кабардино-Балкарская Республика, далее именуемые “Сторонами”,

стремясь к укреплению, своей государственности...

считая, что дальнейшее развитие отношений дружбы, братства и взаимовыгодного сотрудничества между ними отвечает коренным интересам их народов договорились о нижеследующем:

Статья 1

Стороны строят свои отношения на основе принципов равенства, невмешательства

во внутренние дела, взаимного уважения и сотрудничества.

Статья 2

Стороны будут взаимодействовать в целях укрепления мира и стабильности на Кавказе. Они будут также прилагать усилия для мирного урегулирования конфликтов и кризисных ситуаций, затрагивающих интересы Сторон.

В этих целях Стороны будут проводить на регулярной основе консультации по проблемам, представляющим взаимный интерес.

Статья 6

Стороны будут оказывать друг другу правовую помощь по уголовным, гражданским и семейным делам...

Стороны будут взаимодействовать в вопросах обеспечения безопасности транзита своих граждан, транспортных средств и грузов через свои территории.

Статья 8

В целях реализации положений настоящего Договора Стороны признают необходимым учредить в городах Нальчик и Сухум полномочные представительства соответственно республики Абхазия и Кабардино-Балкарской Республики.

 

(...)

Статья 9

Настоящий Договор заключается на пять лет...

Настоящий Договор вступает в силу в день его подписания.

Совершено в г. Сухум 19 мая 1995 года в двух экземплярах, каждый на абхазском, кабардинском, балкарском и русском языках...

За Республику Абхазия Президент Республики Абхазия В. Ардзинба.

За Кабардино-Балкарскую Республику Президент Кабардино-Балкарской Республики В. Коков.

19 мая 1995 г.

(Газета “Республика Абхазия”, № 40, 24-26 мая, 1995)

 

 

Постановление Правительства Российской Федерации о частичном изменении постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1994 г. № 1394 “О мерах по временному ограничению пересечения государственной границы Российской Федерации с Азербайджанской Республикой и Республикой Грузия”

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В частичное изменение постановления Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1994 г. № 1394 “О мерах по временному ограничению пересечения государственной границы Российской Федерации с Азербайджанской Республикой и Республикой Грузия” и в связи с просьбой Кабинета Министров Республики Грузия разрешить Минис­терству транспорта Российской Федерации открыть морское сообщение для транспортировки народно-хо­зяй­ственных грузов между Российской Федерацией (порты Новороссийск и Таганрог) и Республикой Грузия (порты Поти и Батуми).

(...)

Председатель Правительства Российской Федерации В. Черномырдин.

24 мая 1995 г.

(Собрание Законодательства Российской Федерации, М., 1995, № 22, стр. 4099)

 

 

Решение Совета глав государств-уЧастников Содружества Независимых Государств об уточ­не­нии и продлении Мандата Коллективных сил по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Респуб­лика Грузия

Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:

1. Внести уточнения в Мандат Коллективных сил по поддержанию мира в зоне конфликта в Абхазии, Республика Грузия (новая редакция текста Мандата прилагается).

(...)

Совершено в городе Минске 26 мая 1995 года...

За Азербайджанскую Республику Г. Алиев.

За Кыргызскую Республику А. Акаев.

За Республику Армения Л. Тер-Петросян.

За Российскую Федерацию Б. Ельцин.

За Республику Беларусь А. Лукашенко.

За Республику Таджикистан Э. Рахмонов.

За Республику Грузия Э. Шеварднадзе.

За Республику Узбекистан И. Каримов.

За Республику Казахстан Н. Асанбаев.