Эффективность и качество экономического роста

При оценке экономического роста наряду с показателями, характеризующими объем и тем­пы роста производства ВВП, ВНП и национального дохода, важно учитывать производные от них величины в расчете на одного работника. Например, объем ВВП или ВНП, отнесен­ный к числу занятых работников, свидетельствует об уровне производительности общественного труда в данной стране. В то же время показатель реального ВВП на душу населения харак­теризует уровень и динамику благосостояния нации.

Однако использование только этих показателей не позво­ляет в полной мере судить о качестве и эффективности эко­номического роста и всей хозяйственной деятельности. Они не отражают того, насколько рационально использовались факторы экономического роста и ресурсы, затраченные на эти цели. А обществу и предпринимателю не безразлично, ка­ково качество полученного результата и какой ценой он до­стигнут.

Качество и эффективность (соотношение результата и за­трат) любого социально-экономического или научно-техноло­гического мероприятия, равно как результаты хозяйственной деятельности, связанные с развитием и ростом производства, внедрением новой техники и технологии, рационализацией использования трудовых и материальных ресурсов, основных и оборотных фондов не могут быть выражены каким-либо од­ним универсальным показателем. Поэтому, чтобы объективно и комплексно оценить качество, уровень эффективности хо­зяйственной деятельности, масштабы и темпы социально-эко-

204                   Государственное регулирование рыночной экономики

номического развития необходимо использовать достаточно обширную систему показателей.

Широко применяются, например, абсолютные стоимостные, натуральные, трудовые или относительные показатели (коэф­фициенты) эффективности, которые дифференцируются с уче­том уровней хозяйствования (макро-, мезо- и микроуровни). При определении объема производимой продукции (работ, ус­луг) в натуральном выражении используются соответствующие физические единицы измерения: килограммы, кубические или квадратные метры, штуки, литры и т.п.

Практический интерес представляет использование в расче­тах удельных показателей. Например, в натуральном выражении рассчитываются удельные затраты на единицу продукции (ра­боты, услуг) таких важнейших видов ресурсов, как живой труд (рабочее время, трудоемкость), удельный расход сырья, мате­риалов, энергии, топлива, инструментов, запасных частей.

В зависимости от уровня решаемых хозяйственных проблем, их характера и значимости для анализа и оценки эффективнос­ти используемые показатели могут носить обязательный, нор­ мативный характер или быть индикативными (расчетными), иг­рающими роль ориентира. В самом различном сочетании могут использоваться показатели, служащие оценке ожидаемых ком­мерческих выгод, рациональности проектов, определению мар­кетинговых характеристик продукции и услуг и т.п.

Довольно широкий круг составляют применяемые на всех уровнях хозяйствования различные детализированные специ­фические или частные показатели, характеризующие качество, экономичность, организационно-технологическое совершен­ство и конкурентоспособность анализируемого объекта (хозяй­ствующего субъекта, изделия, проекта и т.п.), а также отражаю­щие степень использования производственных ресурсов. Для этого применяются следующие группы показателей: себестои­ мость продукции (издержки производства, эксплуатационные расходы); качество продукции, работ, услуг, управления и т.п.; квалификация персонала, уровень использования трудовых ре­сурсов и развития рынка труда; качество использования матери­алов, сырья, топливно-энергетических, природных и т.п. ресур­сов; эффективность использования основных и оборотных про­изводственных фондов и мощностей; эффективность исполь-

Глава X. Экономический рост — стержневая задача государства 205

зования собственности, капиталовложений и финансовых ре­сурсов; социальная эффективность хозяйственной деятельности и проводимых мероприятий; уровни обеспечения экономичес­кой, национальной, информационной, продовольственной, научно-технологической, оборонной безопасности страны; ха­ рактеристики развития рынка, его сегментов, инфраструктуры, конъюнктуры (спрос, предложение, уровень цен, конкуренция, степень монополизации) и т.п.; экологизация экономической деятельности и состояние окружающей среды.

Преобладающая часть показателей, входящих в упомянутые группы, по своей роли и значимости являются первичными, исходными и служат основой для проведения анализа и экс­пертных оценок (данные бухгалтерского и статического учета, нормативно-технической документации, маркетинговых ис­следований и т.п.). Они создают условия для расчета базовых и обобщающих конечных результативных показателей, отражаю­щих качество и уровень эффективности хозяйственной дея­тельности предприятий и организаций, а также используемых для оценки целесообразности осуществления различных соци­ально-экономических, научных и организационно-технологи­ческих мероприятий.

В качестве обобщающего результативного показателя эф­фективности используется рентабельность продукции. Она рас­считывается в процентах как отношение прибыли от реализа­ции продукции (балансовой прибыли) к себестоимости про­дукции:

_                             ,                 балансовая прибыль     ...

Рентабельность продукции = ------------------------------------- 100.

себестоимость продукции

Другим результативным обобщающим показателем является рентабельность производства. Она характеризует эффектив­ность производственной деятельности предприятия, уровень использования им производственных ресурсов. Рассчитывает­ся в процентах как отношение прибыли от реализации продук­ции к среднегодовой стоимости основных производственных фондов (ОПФ) и нормируемых оборотных средств (М):

„  ,                      ,           балансовая прибыль...

Рентабельность производства =----------------------------- 100.

ОПФ+М

206                   Государственное регулирование рыночной экономики

Немаловажен показатель чистой продукции на один рубль за­ трат. Это обобщающий показатель оценки совокупной эф­фективности затрат, поскольку чистая продукция — это иное название национального дохода и его составных частей по хо­зяйству страны в целом, по каждому субъекту Федерации, по каждому предприятию. Определяется как отношение нацио­нального дохода к сумме издержек за данный период времени. По отдельным министерствам, объединениям, предприятиям определяется отношение чистой продукции к ее себестоимости (сумме затрат на производство).

Значительный практический интерес представляет также ис­пользование ряда других итоговых показателей эффективнос­ти, рекомендуемых современными методиками: коммерческая эффективность, бюджетная эффективность, народнохозяйст­венная эффективность, окупаемость капиталовложений¹.