Проблемы квалификации занятия высшего положения в преступной иерархии

Аннотация. В данной статье рассмотрена проблема квалификации статьи 210.1 ., которая посвящена занятию высшего положения в преступной иерархии. Добавленный новый состав внес изменения в части противодействии организованной преступности. Анализируются проблемы правоприменения, связь и отличия ч. 4. ст. 210 и ст. 210.1.

Ключевые слова. Высшее положение в преступной иерархии, организованная преступность, вор в законе, преступная иерархия, статус личности.

Великая Криминальная Революция конца прошлого века затронула не только Россию: она достойна именоваться Всемирной.^[538] Именно распад Советского Союза послужил основным событием для развития организованной преступности не только на территории современной России и Восточной Европы, но и по всему Миру. Данный вид преступности в нашей стране существовал и до этого момента, н о именно кризис и события начало 90-х годов являются основными факторами его стремительного развития. Из всех видов преступности, наиболее опасным для страны является организованная. Ее опасность заключается в постоянном развитие и территориальной экспансии, в поисках возможности влиять на политическую жизнь внутри страны, налаживание международных связей. Внутри организованных преступных сообществ существует жесточайшая иерархия и четкое разделение полномочий и именно лицо, занимающее высшее положение, является ключевым механизмом для работы всей организации.

Основными причинами для включения в УК РФ нового состава преступления послужили низкие результаты противодействия лидерам преступной среды и пробелы в отечественном уголовном законодательстве, но к сожалению, нововведения только ухудшили ситуацию.

 Новая статья предусматривает уголовную ответственность лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии, не за создание преступного сообщества и участие в собрании лидеров преступных организаций как это было ранее (ч. 4 ст. 210 УК РФ), а за сам факт занятия такого положения.^[539]

В 2009 г. Законодатель для борьбы с так называемыми «ворами в законе», в ч. 4 ст. 210 УК РФ установил уголовную ответственность за организацию преступленного сообщества лицом, занимающим высшее место в преступной иерархии. Однако эта норма не нашла практического применения из-за невозможности установления связи лиц, занимающих высшее положение в преступной иерархии, с конкретными преступлениями, совершаемыми преступными сообществами, а также непосредственного их участия в создании таких сообществ, управлении ими или какой-либо причастности к их деятельности, чего требует указанная норма. Поэтому можно констатировать, что ожидания от применения данной нормы не оправдались.

Именно в связи с тем, что указанные в норме лица остаются в тени конкретной криминальной деятельности преступных сообществ, а к уголовной ответственности привлекаются лишь рядовые их участники и исполнители преступлений, законодатель и предпринял новую попытку установления ответственности для фактических руководителей преступных сообществ и организаций, но теперь за сам статус такого руководителя.^[540]

В отличие от российского законодательства в Грузии указан конкретный статус лица — «вор в законе», что дает основания полагать, что российский законодатель либо не ограничивает субъекта нового преступления этим статусом, либо считает невозможным использовать указанную терминологию на официальном уровне^[541]

Наличие уголовного статуса так называемого «вора в законе», обязывает согласно существующим негласным нормам и правилам всех лиц имеющих более низкий криминальный статус, подчиняться его воле, указаниям и распоряжениям, пользуясь у лиц, придерживающихся криминальной идеологии, безоговорочным авторитетом, обладая организационно-распорядительными функциями, придерживаясь распространяя и сохраняя преступные традиции и обычаи, имея сферу своего влияния на определённой территории, где занимает высшее положение в преступной иерархии, тем самым нарушает общественную безопасность, нормальное функционирование государственных, коммерческих и иных организаций и общественных объединений.

Занимание высшего положения в преступной иерархии обязывает лица на умышленные действия, из корыстных побуждений, с целью извлечения имущественной и неимущественной выгоды для себя и иных лиц путем разрешения споров между ними, придерживающимися криминальной идеологии, создания благоприятных условий для лиц, содержащихся в местах лишения свободы и следственных изоляторах, формирования т.н. «воровского общака». Осознавая противоправность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения общественной безопасности и нормально функционирования государственных, коммерческих и иных организаций и общественных объединений, и желая этого.

Уголовная ответственность по новому составу возможна уже на стадии приготовления к совершению этого преступления, но вместе с тем анализ ч. 1 ст. 30 УК РФ, регламентирующей приготовительные действия, указывает на то, что содержание нормы ст. 210.1 УК РФ с ними не согласуется. Приготовлением к преступлению, предусмотренному ст. 210.1 УК РФ, является преступная деятельность, осознанно совершаемая лицом, посредством которой он и достигает указанного в норме статуса — высшего положения в преступной иерархии. В частности, лицо, стремящееся к такому статусу, способно умышленно создать условия для совершения преступления, относящегося к категории тяжкого или особо тяжкого, другими лицами. При этом оно должно нести ответственность за приготовление к тому преступлению, которое совершили эти иные лица или за соучастие в нем, тогда как эту деятельность оно может совершать лишь с целью занятия высшего положения в преступной иерархии. Однако такое лицо должно подлежать ответственности за соучастие в том преступлении, в совершении которого оказало содействие, а повторная их квалификация в качестве приготовления к совершению преступления, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, невозможна.

Вместе с тем указанная деятельность по содействию в совершении преступления другими лицами, как таковая не входит в действия, которые указаны в ч. 1 ст. 30 УК РФ, в качестве приготовления к преступлению, предусмотренному ст. 210.1 УК РФ, что лишает правоприменителя возможности пресечь деятельность лица, направленную на занятие высшего положения в преступной иерархии.^[542] Такая ситуация лишена логики, поскольку лицо достигает статуса осознанно, целенаправленно совершая преступные действия (что образует заранее обдуманный умысел и совершение действий, направленных на его реализацию). Таким образом, стадия приготовления к рассматриваемому преступлению есть, но ответственности за нее быть не может.

В данном случае усматривается несогласованность новой нормы с положениями института неоконченного преступления, регламентированного действующим уголовным законом.

Таким образом, выявленные недостатки в проблеме квалификации рассматриваемой статьи ставят перед законодателем задачу ее корректировки. Изменение путём включения деяния в виде использования положения позволит привлекать к ответственности лиц и постоянно и временно осуществляющих функции указанных лиц, оставляя за рамками ее применения лиц, которые полностью отошли от преступной деятельности и никаким образом не влияют на криминальную среду, что позволит привести норму в соответствие с традиционным пониманием состава преступления, а также теми положениями Общей части УК РФ, с которыми регламентированная норма в действующей редакции не согласована.

Мы предлагаем тест статьи 210.1 изложить в следующей редакции:

210.1 Использования высшего положения в преступной иерархии

Использования высшего положения в преступной иерархии-

наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

 

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС

Бушуев Андрей Дмитриевич