К вопросу о переквалификации гражданско-правового договора в трудовой

Аннотация: В статье рассматривается соотношение понятий «трудовой договор» и «сделка» на основании различных мнений ученых и судебной практики, а также проводится анализ определения полномочий налоговых инспекций при переквалификации гражданско-правовых договоров в трудовые.

Ключевые слова: договор, трудовой договор, гражданско-правовой договор, сделка, трудовая сделка

 

Поводом для постановки данного вопроса послужили противоречивые решения судов различных инстанций по делу о признании незаконным в части решения Инспекции ФНС России по г. Тюмени №3 от 22.03.2017
№ 13-3-66/91229771 о переквалификации гражданско-правовых договоров, заключенных между ООО «РАСТАМ-Экология» и заявителями – индивидуальными предпринимателями в трудовые договоры^[30]. При вынесении решения Арбитражный суд Тюменской области сослался на п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25, в соответствии с которым при установлении в ходе налоговой проверки факта занижения налоговой базы вследствие неправильной юридической квалификации налогоплательщиком совершенных сделок и оценки налоговых последствий их исполнения налоговый орган, руководствуясь подпунктом 3 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе самостоятельно осуществить изменение юридической квалификации сделок, статуса и характера деятельности налогоплательщика и обратиться в суд с требованием о взыскании доначисленных налогов^[31].

В связи с указанным возникает вопрос: можно ли трудовой договор считать сделкой? Сегодня данный вопрос является дискуссионным. Одни ученые считают, что трудовой договор нельзя признать сделкой^[32], другие напротив, рассматривают его в качестве специфического понятия «трудовой сделки», заключенной между работником и работодателем^[33]. В судебной практике также нет единого мнения по данному вопросу. Например, в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2015г. отмечается, что трудовой договор в соответствии со ст. 56 ТК РФ не является гражданско-правовой сделкой, к нему в силу п. 2 ст. 420 ГК РФ не применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные главой 9 ГК РФ (сделки)^[34], а арбитражный суд Волго-Вятского округа, рассматривая заявление конкурсного управляющего о признании трудового договора недействительным, отождествляет понятия «трудовой договор» и «сделка»^[35]. Ранее и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ) давал разъяснения относительно возможности квалификации трудового договора как крупной сделки^[36]. Еще одни примером является Постановление арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 января 2015 г., в котором Компания с ограниченной ответственностью Ф5 Оперу Лимитед обратилась с иском о признании трудового договора недействительным, в нем суд говорит именно о сделке, а не договоре. Отказывая в удовлетворении иска, суд отмечает, что «Коль скоро сделка с заинтересованностью отнесена законодателем к оспоримым сделкам, то помимо данного факта необходимо доказать и то, что в результате такой сделки Обществу причинены убытки, либо для истца наступили или могут наступить иные неблагоприятные последствия»^[37].  В то же время Верховный Суд РФ отмечает, что трудовой договор не является сделкой в том смысле, который этому понятию придается в ст. 153 ГК РФ^[38].

Вследствие этого необходимо понять лексическое значение слов «договор» и «сделка». Так, С.И. Ожегов под договором понимает соглашение, обычно письменное, о взаимных обязательствах^[39]. В свою очередь сделка, по мнению С.И. Ожегова, это договор о выполнении чего-нибудь. Д.Н. Ушаков помимо договора включает в это понятие и «соглашение о выполнении чего-нибудь». В Большом толковом словаре современного русского языка договор - соглашение, условие, заключаемое между двумя или несколькими лицами; взаимное обязательство^[40]. Приведенные понятия позволяют говорить о том, что с точки зрения русского языка понятия «сделка» и «договор» синонимы.

Если же обратиться к гражданскому законодательству, то договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ)^[41]. В то время, как сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ). Основное отличие состоит в том, что под договором понимается «соглашение», а под сделкой определенные «действия». Исходя из этого, представляется, что договор сам по себе не является «действием».

Рассмотрим данные понятия с позиций трудового законодательства. Согласно ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником…^[42].

В науке трудового права ряд авторов рассматривают трудовой договор с позиций гражданского права, определяя его как разновидность сделки^[43], в связи с чем предлагается ввести понятие «трудовая сделка»^[44].

 Несмотря на указанное, в трудовом праве традиционно признается, что трудовые договоры и соглашения к ним сделками не являются, поэтому гражданское законодательство к трудовым отношениям применяться не может^[45].

Возвращаясь к спору, послужившему поводом для написания данной статьи, необходимо понять, имеют ли налоговые органы полномочия по переквалификации гражданско-правового договора в трудовой. Анализ нормативных актов, определяющих их правовой статус, позволяет говорить о том, что подобные полномочия у налоговых органов отсутствуют^[46]. В Налоговом кодексе РФ есть упоминание о «юридической квалификации сделки», но не о договоре (подп. 3 п. 2 ст. 45 НК РФ)^[47].

Исходя из вышеизложенного, полагаем, что суды, в частности Верховный суд РФ в рассматриваемом определении, неверно истолковали нормы материального права, так как договор нельзя признать сделкой. Более того, в соответствии со ст. 19.1 ТК РФ признать отношения, возникшие на основании гражданско-правового договора, трудовым вправе лицо, использующее личный труд и являющееся заказчиком по указанному договору, либо суд на основании материалов (документов) государственной инспекции труда, иных органов и лиц, обладающих необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.

Даже если согласиться с позицией авторов, которые считают, что трудовой договор – это сделка, стоит напомнить, что еще Л. С. Таль писал, что «предметами трудового договора являются предоставление рабочей силы, неотделимой от личности работника, и обещание вознаграждения. Личность человека не может быть объектом оборота - по крайней мере не в этом ее назначении по современным воззрениям. Если она, тем не менее, вовлекается в оборот, то должны быть созданы гарантии, что она, выражаясь словами Канта, остается самоцелью (Selbstzweck) и не превратится исключительно в средство для чужих целей. Тут гражданское право соприкасается с публичным и с социальною политикою и уступает им первое место»^[48].