Положение детей в казахстане: мнения специалистов в области обеспечения прав детей

В Республике Казахстан, помимо семьи, принимать активное участие в процессах социализации и нести ответственность за создание условий реализации прав детей призваны различные институты. К их числу относятся – учреждения образования, медицинские учреждения, органы опеки и попечительства, правоохранительные органы и другие государственные структуры, соответствующие функции которых определены и регламентируются законодательством. Значительную роль в создании безопасной среды и благоприятных условий развития личности ребенка играют организации гражданского сектора – общественные фонды, ассоциации детских и молодежных организаций и т.д.

В данном исследовании приняли участие десять экспертов – специалистов в сфере обеспечения прав детей. Опрос проводился в форме онлайн-интервью и содержал 15 открытых вопросов, на которые экспертам было предложено ответить письменно, а также два закрытых вопроса, в которых необходимо было выбрать один или несколько вариантов из предложенных. Такой формат опросного листа был нацелен на получение наиболее полной и подробной информации по предмету исследования.

Подбор экспертов подтвердил огромный гендерный дисбаланс, существующий в сфере социализации подрастающего поколения: 9 из 10 привлеченных специалистов – женщины. Напомним, что эта проблема ярко проявилась и среди других групп участников опроса – родителей детей школьного возраста (соотношение 5,8% - мужчины, 94,2% - женщины). Схожая пропорция фиксируется и в составе респондентов – педагогов средних учебных заведений (90% - женщины, 10% - мужчины). Все эти данные не являются ошибкой проектирования выборки, а отражают реальную картину. В 2020 г. в казахстанском социуме еще слишком рано говорить об утвердившейся тенденции модернизации гендерных ролей в сфере социализации детей.

Все эксперты имеют высшее образование, 9 из 10 проживают в городах (2 – в областном центре или городе республиканского значения). Их региональная представленность – гг. Нур-Султан и Алматы, Восточно-Казахстанская, Кустанайская и Алматинская область. Эксперты являются сотрудниками как государственных структур – 5, так и общественных организаций – 5. Стаж в сфере обеспечения прав детей: от 1 до 3 лет – два человека, от 3 до 5 лет – два человека, более 5 лет – шесть человек.

В тексте аналитического доклада прямые цитаты из высказываний экспертов представлены в кавычках и выделены курсивом.

 

Оценка информированности экспертов по предмету исследования

Первые вопросы, на которые ответили эксперты, касались оценки их собственной осведомленности о правах детей и источников, из которых они обычно получают необходимую информацию. Как достаточный и хороший свой уровень информированности оценили семь экспертов из десяти. Трое использовали такие выражения, как «Знаю тот материал, который касается работы», «На среднем уровне», «Средне. Изучаю». Такие ответы могут свидетельствовать не столько о недостаточном уровне информированности, сколько о критичной оценке своих знаний в такой обширной сфере.

Источники информации о правах детей, которые указывали эксперты можно разделить на три группы:

- юридические документы: Конвенция о правах ребенка, «Закон РК о браке и семье», «Закон РК о правах ребенка» (сохранены формулировки экспертов);

- информация из социальных сетей и от коллег, работающих в других казахстанских и международных организация данного профиля;

- результаты обследований, аналитические отчеты, полевые кейсы семей и детей, тематические доклады.

       Можно сделать вывод, что круг источников информации достаточно широк и носит разноплановый характер. Это позволяет предполагать, что эксперты обладают разносторонним взглядом на состояние дел в сфере защиты прав детей в Казахстане и мире.