Понятие культурных ценностей

Россия исторически является одной из ведущих культурных держав мира. Здесь были созданы многие шедевры мировой живописи, литературы и искусства.

В настоящее время Россия является участницей ряда международно-правовых соглашений, связанных с оборотом культурных ценностей. В национальном законодательстве также существуют ряд нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по поводу культурных ценностей.

Тем не менее, остаётся ещё много правовых вопросов в отношении трактовки культурных ценностей, а также соблюдения баланса публичных и частных интересов в этом вопросе.

Обычно в международных соглашениях, в национальном законодательстве и в научной доктрине понятие «культурная ценность» применяется наряду с понятиями «культурное наследие» и «культурное достояние».

Понятие «культурное наследие», как правило, соответствует понятию «культурные ценности». Так же как понятие «культурные ценности», оно применяется к недвижимым и к движимым объектам.

Для примера приведём ряд трактовок понятия «культурные ценности» из разных источников права.

Впервые определение «культурная ценность» было сформулировано в Гаагской Конвенции 1954 года о защите культурных ценностей в случае вооружённого конфликта. Она определяет культурные ценности как ценности, движимые или недвижимые, которые имеют большое значение для культурного наследия каждого народа, такие, как памятники архитектуры, искусства или истории, религиозные или светские, археологические месторасположения, архитектурные ансамбли, которые в качестве таковых представляют исторический или художественный интерес, произведения искусства, рукописи, книги, другие предметы художественного, исторического или археологического значения, а также научные коллекции или важные коллекции книг. [15]Согласно этой конвенции к культурным ценностям также относятся здания, главным и действительным назначением которых является сохранение или экспонирование движимых культурных ценностей, такие как музеи, крупные библиотеки, хранилища архивов, и так называемые "центры сосредоточения культурных ценностей", в которых содержится значительное количество культурных ценностей.В данной конвенции исходным критерием для определения культурной ценности является большая её значимость для культурного наследия каждого народа. Таким образом, культурные ценности приобретают признак значимости для мировой культуры. При всём этом, данный значимый объект должен быть уникальным предметом. Он должен не просто давать человеку информацию исторической, художественной или научной сферы, а воздействовать на разум человека, вызывая, например, слуховое, визуальное наслаждение, передавая таким образом мысли и чувства создателя культурной ценности. В Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 года под культурными ценностями понимаются:[16]1. памятники: · произведения архитектуры, монументальной скульптуры и живописи;· элементы или структуры археологического характера, надписи, пещеры и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки; 2. ансамбли: · группы изолированных или объединенных строений,· архитектура, единство или связь с пейзажем которых, представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки; 3. достопримечательные места: · произведения человека или совместные творения человека и природы, · зоны, включая археологические достопримечательные места, представляющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, эстетики, этнологии или антропологии.В данной трактовке, в качестве критерия определения культурных ценностей берется критерий уникальности и незаменимости культурных ценностей.

В соответствии с Федеральным Законом РФ "О вывозе и ввозе культурных ценностей" под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на территории Российской Федерации и попадающие под следующие категории:[17]

1. исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);

2. археологические предметы основным или одним из основных источников информации, о которых, независимо от обстоятельств их обнаружения, являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

3. художественные ценности, в том числе:

· картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;

· оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;

· оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;

· художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы;

· гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;

· произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;

· изделия традиционных народных художественных промыслов;

· составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;

· старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;

· редкие рукописи и документальные памятники;

4. архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;

5. уникальные и редкие музыкальные инструменты;

6. почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;

7. старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

8. редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;

9. другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

Федеральный закон РФ берёт за основу определения культурных ценностей критерий их значимости для исторической, художественной, научной и литературной сфер.Таким образом, несмотря на некоторые различия в правовом определении культурных ценностей в различных нормативно-правовых актах, анализ этих актов позволяет выделить несколько признаков, по которым предмет может быть отнесён к категории культурных ценностей:

1. Универсальность, то есть предмет представляет ценность для всех народов.

2. Незаменимость, то есть невозможность создания абсолютно идентичного образца предмета.

3. Уникальность, то есть предмет является единственным в своём роде и несёт в себе какой-либо эстетический посыл.

4. Временная оценка означает, что к культурным ценностям относятся те предметы материального мира, которые были созданы в большинстве своём более чем 100(50) лет тому назад.

Предметы, имеющие внешние признаки объектов культуры, но в действительности не являющиеся таковыми, не могут иметь культурной ценности. [18]

Культурные ценности являются междисциплинарными объектами, в связи с чем выделяют различные варианты их классификации.

Условно культурные ценности могут быть классифицированы по следующим признакам:[19]

1. По назначению. В основу классификации положены функциональные признаки объектов или предмета культуры:

· театральные

· музейные

· библиотечные.

Кроме того, выделяются архитектурные, скульптурные, зоологические и археологические памятники, которые, в большинстве своем, относятся к музейным ценностям.

2. По значимости:

· Культурные ценности мирового значения – это Эрмитаж, Пизанская башня, рукопись «Песня о Роланде», пирамиды солнца в Юкатане и ряд других, чьё существование и сохранение представляет для человечества первостепенное значение.

· Национальные культурные ценности - составляют национальную культуру (памятники, посвящённые победителям государства, его истории и т.п.).

· Местные культурные ценности - составляют сферу краеведения и важны лишь для истории отдельного региона (областные архивы, краеведческие музеи и др.).

3. По возможности транспортировки:

· транспортабельные - книги, полотна, монеты, небольшие статуи и т.п.

· малотранспортабельные - ценности, которые, можно перемещать, но для этого их необходимо или разбирать, или использовать достаточно мощные подъёмно-транспортные средства.

· Нетранспортабельные – это в основном, здания.

Также в России принято классифицировать культурные ценности по следующим группам: театральные, музейные и библиотечные

Театральные ценности подразделяются на 3-и группы:

1-я группа: уникальные эскизы декораций, уникальные живописные полотна, дорогостоящие и трудноповторимые костюмы и предметы бутафории, нотные материалы музыкальных произведений, редкие по красоте звучания музыкальные инструменты;

2-я группа: уникальные сценическое, легко демонстрируемое оборудование, наиболее ценные театральные экспонаты из истории театрального искусства, искусно выполненные предметы театральной обстановки;

3-я группа: театральные декорации, мебель, реквизит, костюмы, не вошедшие в 1 и 2 группы, специальное техническое оборудование, громоздкие музыкальные инструменты, ценное оборудование подобных предприятий (мастерских, поликлиник и т.п.).

Музейные ценности подразделяются на 3-и группы:

1-я группа: произведения живописи, скульптуры, графики и прикладного искусства, являющиеся шедеврами мирового значения, уникальные естественно-исторические памятники, представляющие большой интерес для науки, уникальные реликвии, отражающие историю создания нашего государства;

2-я группа: произведения живописи, скульптуры, графики и прикладного искусства, экспонаты – реликвии, уникальные естественно-исторические памятники, общероссийского значения отражающие историю создания России, представляющие большой интерес для науки;

3-я группа: культурные ценности, имеющие исключительное значение для культуры народов, не вошедшие в первую и вторую группы.

Библиотечные ценности подразделяются на 3-и группы:

1-я группа: редкие и особо ценные печатные издания мирового и общенационального значения, коллекции наиболее ценных автографов и других актов, архивные и секретные фонды, национальная библиография, страховые фонды микрофильмов общегосударственного значения, генеральные алфавитные каталоги общегосударственного значения;

2-я группа: редкие и особо ценные издания (по списку), рукописные фонды личных архивов республиканских (краевых, областных) библиотек, справочные и библиографические издания республиканского (краевого, областного) значения, рукописные книги из частных коллекций республиканских (краевых, областных) библиотек, коллекции, имеющие историко-культурное значение, отечественные издания, имеющие большую историческую и художественную ценность, аппараты для фотомикрофильмирования и множительная техника;

3-я группа: фонды массовых библиотек, фонды, не вошедшие в 1 и 2 группы.

Приведённая схема распределения культурных ценностей по группам является примерной. Не все организации культуры, библиотеки, архивы имеют в своих фондах шедевры мирового значения, однако, в каждом из них имеются предметы, представляющие именно для данной республики (края, области и т.д.) наибольшую ценность – и условно могут входить в 1-ю группу только для данной республики (края, области и т.д.), объекта культуры.

Культурные ценности являются одним из основных элементов цивилизации и культуры народов и что они приобретают свою подлинную ценность только в том случае, если точно известны их происхождение, история и окружающая среда.