Четыре базовых блока вопросов, необходимых при принятии управленческих решений

Управленческое решение основано на компромиссе, то есть сочетает ряд условий, обеспечивающих его преемственность. В производственной системе к этим блокам относят следующие:

Примечание: управляющий должен знать основные законодательные положения, организацию производственного процесса, источники информационной поддержки принятия решений, порядок планирования и контроля выполнения. Каждое из принимаемых решений боле или менее глубоко прорабатывается с учетом всех четырех блоков.

Производство

В этом блоке рассматривается организация материально-технического снабжения; работа литейных, кузнечных и штамповых цехов (заготовление); переработка (механическая обработка, сборка, испытание изделий – до поступления изделий на склад готовой продукции); реализация (заключение договоров поставки, маркетинг, организация технического обслуживания продукции желательно на всю длину ее жизненного цикла, включая утилизацию); контроль качества (соответствие стандартам качества, требованиям летной годности, требованиям приемки заказчика, сертификация, контроль производственных процессов).

Информационные системы

ИС предприятия основаны на бумажных (архивы) или машинных (АСУП) носителях. Типовой состав подсистем и задач планируется на полный производственный цикл. Системы автоматизированного проектирования (САПР) создаются на предприятии в случае, если оно разрабатывает свою продукцию, ее модификации, выпускает чертежи («Рыбинские моторы»). Автоматизированная система технической подготовки производства (АСТПП) включает задачи проектирования инструмента, оснастки, баз данных по унифицированным инструментам. Исключается избыточность и излишнее разнообразие инструментов.

Крупные корпоративные системы АСУ, такие как R3, Galactika, Baan и другие стоят по несколько миллионов долларов. Они позволяют собрать информацию по учету затрат непосредственно в подразделениях и на рабочих местах, структурировать ее, подготовить исходные данные по бухгалтерскому и управленческому учету для принятия решений и регулирования хода производства с лагом 1-2 дня и менее в отличие от современных систем автоматизации бухгалтерского учета (лаг – 15-20 дней и более – посмертный учет).

Право

Управляющий принимает решения, имеющие правовую базу, в противном случае эти решения могут быть опротестованы судом вплоть до выплаты штрафов в административном порядке и уголовного наказания. Базовое законодательство, используемое управляющим:

· Кодекс законов о труде – приблизительно 280 статей о найме, увольнении, льготах, праздниках, сверхурочных работах, правах работника и нанимателя, которые постоянно уточняются и интерпретируются;

· Гражданский кодекс – о владении имуществом предприятия, порядке создания и ликвидации предприятия, гражданской ответственности и т.д.;

· Арбитражное законодательство – о взаимных претензиях юридических лиц в связи с неоплаченными долгами, непоставленной продукцией, которые разбираются в арбитражном суде, по решению которого предприятие может быть названо банкротом в той или иной форме вплоть до ликвидации;

· Уголовный кодекс – устанавливается ответственность за хищения в производстве, увечье и смертельные случаи, распространяющаяся как на нанимателя, так и на работника;

· Налоговое законодательство – законодательство о порядке формирования бюджетов за счет налоговых отчислений и платежей с предприятий. Налоги бывают прямые (встроенные в себестоимость): на имущество, транспорт, социальные отчисления и т.п. и косвенные: НДС, налог на прибыль, акцизы, с оборота и т.д. Существует практика оптимизации налогообложения – обоснованные уклонения от уплаты налогов в связи с получением налоговых льгот для производства, например, льгота по налогу на имущество и прибыль при сумме капитальных вложений на оборот более 20 млн. рублей (до окупаемости, но не более 3-х лет); льгота по налогу на прибыль для образовательных учреждений (полное освобождение); для создания цехов при образовательных учреждениях (если прибыль направляется на нужды учреждений) и другие льготы на все виды налогов при соответствующих условиях. Предприятие должно подстраиваться под оптимизацию налоговой системы. В этом искусство финансистов предприятия.

· Постановления регионального и местного законодательства – существует местная законодательная база области и муниципального округа. Например, в Ярославской области существуют законы, принятые Государственной думой Ярославской области, в том числе перечень приоритетных инвестиционных проектов предприятий области с льготным налогообложением на текущий год и другие имущественные законы и условия квотирования на местном уровне (Рыбинский муниципальный округ).

Все вышеперечисленное законодательство не должно противоречить Конституции. На предприятии для соблюдения законодательства и обжалования судом спорных вопросов существует юридический отдел.

Планирование и учет затрат и движение деталей в производстве

На предприятии существует экономическое и производственное планирование. Экономическое планирование включает 3 уровня:

· стратегическое (на 3, 5 лет и более) для окупаемости долгосрочных капитальных вложений в оборудование, строительство и т.п.);

· текущее (в пределах 1 года) – организация товарно-денежных отношений и эффективность оборотных средств;

· тактическое (недельное, месячное, квартальное) – оплата материалов, взаиморасчеты с поставщиками и подрядчиками, расчеты по заработной плате, краткосрочное кредитование банками, движение дебиторской и кредиторской задолженности.

В планировании выделяется вопрос нормативов, то есть устойчивых показателей затрат на единицу продукции, на технологический процесс, плату за кредиты, по налогообложению, по заработной плате, по трудоемкости. Они постоянно совершенствуются и соблюдаются, в противном случае затраты в производстве становятся непредсказуемыми.

Производственное планирование – это планирование движения партий деталей в производстве. Различают текущее и оперативное планирование (диспетчирование) производства.

Вся производственная система охвачена сплошным и непрерывным бухгалтерским учетом, который отстает от процессов производства на месяц и более.