Форма организации решения поставленных задач:

1) Государственная программа РФ «Комплексное развитие сельских территорий»^[19];

2) Региональные программы:

- Государственная программа Пермского края «Развитие транспортной системы»;

- «Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры «Безопасные и качественные дороги Пермской городской агломерации»;

- «Региональный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги Пермского края и Пермской городской агломерации»;

3) Муниципальные программы:

- Муниципальная программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Добрянского городского округа^[20];

- Муниципальная программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Добрянского городского округа;

- Муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

- Муниципальная программа по благоустройству территорий и формированию комфортной городской среды^[21].

Все муниципальные программы предполагают необходимость корректировки в связи с образование городского округа, а также разработки ранее отсутствовавших программ комплексного развития транспортной инфраструктуры и систем коммунальной инфраструктуры^[22] городского округа, а также обновление муниципальной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности^[23].

Экономическая сфера. С учетом сложившейся структуры экономики Добрянского городского округа можно констатировать его серьезную зависимость от устойчивости деятельности градообразующих предприятий, представляющих производство электроэнергии и пара и нефтедобывающих и нефтесервисных организаций. Большим потенциалом развития обладают обрабатывающие производства, сельское хозяйство, строительство и внутренней туризм.

Цель: В сфере экономического развития главной целью Добрянского городского округа является^[24] смена парадигмы экономического развития и формирование основ «новой экономики» на базе новых инновационных производств с сохранением потенциала развития «традиционных» отраслей, повышение качества человеческого потенциала даже при сокращении численности жителей в трудоспособном возрасте.

Задачи:

1) Зонирование (типологизация) территорий Добрянского городского округа с точки зрения их экономической специализации, формирование инвестиционных площадок (объектов) и развитие соответствующей инфраструктуры;

 2) Повышение эффективности использования ресурсного потенциала территории Добрянского городского округа (земли сельскохозяйственного назначения, водные и лесные ресурсы, природно-климатические и экологические ресурсы) как части эколого - рекреационного пояса Пермской городской агломерации;

3) Формирование и активизация промышленной политики в рамках Пермской городской агломерации по переводу экологически чистых и наукоёмких производств с территории г. Перми в Добрянский городской округ (г. Добрянка, п. Полазна);

4) Развитие сельскохозяйственного производства, как «традиционных» видов (молочное животноводство, растениеводство), так и новых для территории сельхозпроизводств (мясное животноводство, растениеводство закрытого грунта, аквакультуры) и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции;

5) Возрождение производственной и потребительской кооперации для обеспечения развития КФХ и ЛПХ, обеспечения сервисными услугами периферийных территорий округа;

6) Создание условий для развития субъектов микро-, малого и среднего предпринимательства в производственной и аграрной сфере, в сфере коммунальных и бытовых услуг, в гостиничном и сервисном бизнесе, сфере туризма с учетом мини-кластерного подхода;

7) Создание условий для развития человеческого потенциала за счет формирования конкурентоспособной системы обучения и переобучения кадров^[25], востребованных развивающейся экономикой Добрянского городского округа как основы для повышения уровня занятости, увеличения благосостояния, самореализации трудового потенциала населения;

8) Развитие спортивно-туристического кластера, содействие продвижению туристических сервисов и услуг;

9) Создание условий для развития научно-прикладных направлений деятельности на территории Добрянского городского округа на принципах сетевого взаимодействия или филиализации, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества;

10) Формирование инвестиционных площадок для реализации перспективных инвестиционных проектов в сфере экономики и жилищного строительства;

11) Формирование информационной повестки экономического развития Добрянского городского округа в сети Интернет (брэндинг территории как инвестиционно привлекательной).

Форма организации решения поставленных задач ^[26]:

1) Концепция промышленной политики Пермской городской агломерации;

2) Муниципальная программа «Экономическая политика» с подпрограммами:

- «Развитие агропромышленного комплекса и устойчивое развитие сельских территорий Добрянского городского округа»;

- «Развитие малого и среднего предпринимательства Добрянского городского округа»;

- «Развитие спортивно-туристического кластера Добрянского округа».

 Социальная сфера ^[27] включает в себя совокупность муниципальных и государственных социальных услуг, оказываемых жителям Добрянского городского округа по установленному перечню в соответствии со стандартом социальной услуги по объему, периодичности и качеству ее предоставления, экологическую и общественную безопасность, а также доступность и качество жилья.

Цель: Повышение качества жизни на территории Добрянского городского округа за счет роста общественной и экологической безопасности, доступности социальных услуг, развития жилищного фонда и общественной (социальной) инфраструктуры, ее кадрового и финансового обеспечения.

Задачи:

1) Кадровое обеспечение социальной сферы за счет целевой подготовки, пакета социальных гарантий и долгосрочной образовательной политики, доступной для всех слоев населения;

2) Опережающее обновление жилищного фонда за счет качественного капитального ремонта, активизации инвестиционной деятельности в жилищной сфере (ИЖС и МКД), ликвидации ветхого и аварийного жилья, а также повышение степени обеспечения жильем молодых специалистов и многодетных семей, населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий;

3) Повышение доступности и качества услуг здравоохранения для населения Добрянского городского округа на уровне действующих федеральных/региональных стандартов, создание условий для 100% диспансеризации населения округа[28];

4) Формирование системы непрерывного, в том числе дополнительного, образования для всех категорий населения Добрянского городского округа на базе полифункционального образовательного центра с использованием сетевых и дистанционных технологий, индивидуальных образовательных траекторий и повышение его качества и опережающего характера за счет агломерационного взаимодействия с г. Пермь;

5) Имущественное, финансовое и кадровое обеспечение развития социальной инфраструктуры Добрянского городского округа, в том числе за счет увеличения привлекаемых средств из внебюджетных источников;

6) Создание условий, обеспечивающих населению Добрянского городского округа возможность систематически заниматься физической культурой и спортом, вести здоровый образ жизни, в том числе для лиц с ограниченными возможностями и людей пенсионного возраста;

7) Развитие детского массового спорта, поддержка системы подготовки спортсменов по зимним видам спорта, участие в организации и проведении соревнований краевого, российского и международного уровня;

8) Участие в создании системы круглогодичного детского оздоровительного и познавательного отдыха краевого уровня на территории Добрянского городского округа;

9) Повышение уровня социальной защиты и помощи лицам, находящимся в трудных жизненных ситуациях, требующих поддержки в социальной реабилитации;

10) Создание условий для повышения доступности бытовых, досуговых и сервисных услуг жителям периферийных населенных пунктов Добрянского городского округа, развитие мобильных форм сервиса, включая потребительскую кооперацию и социальное предпринимательство;

11) Развитие новых инновационных форм библиотечной, краеведческой и музейной деятельности с целью сохранения, пополнения и боле широкого использования культурного и исторического наследия Добрянского городского округа, просвещения населения округа и развития познавательного туризма, формирование бренда территории и его популяризация в информационном пространстве Пермского края и России;

12) Создание условий для вовлечения молодёжи в процессы общественно-политического, социально-экономического и культурного развития Добрянского городского округа, поддержка волонтерства;

13) Создание условий для обеспечения качественного досуга жителей Добрянского городского округа и его гостей с опорой на культурный потенциал территории и Пермской городской агломерации;

14) Развитие культуры межнационального общения, поддержка национальных творческих коллективов, увеличение количества и качества этнокультурных мероприятий в округе на принципах межмуниципального сотрудничества;

15) Повышение уровня экологической безопасности, защищенности населения и территории Добрянского городского округа от известных рисков и угроз безопасности (чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, преступные посягательства, дорожно-транспортная и пожарная безопасность, безопасность людей на водных объектах и др.);

16) Сокращение незаконного распространения и потребления психоактивных веществ (далее ПАВ), противодействие алкоголизму, пропаганда здорового образа жизни и культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Форма организации решения поставленных задач ^[29]:

- Концепция молодежной политики Добрянского городского округа;

- Комплексная программа многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступности в Добрянском городском округе;

-  Муниципальная программа «Демография Добрянского городского округа» (включая здравоохранение);

- Муниципальная программа «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Добрянского городского округа» (включая экологическую безопасность);

- Муниципальная программа комплексного развития социальной инфраструктуры Добрянского городского округа;

- Муниципальная программа «Социальная политика Добрянского городского округа";

- Муниципальная программа «Развитие культуры и досуга Добрянского городского округа»;

- Муниципальная программа «Развитие системы образования Добрянского городского округа»;

- Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Добрянском городском округе»;

- Муниципальная программа «Градостроительная и жилищная политика Добрянского городского округа»^[30], включающая подпрограммы:

- Жилищное строительство;

- Капитальный ремонт многоквартирного жилого фонда Добрянского городского округа;

- Переселения из ветхого и аварийного жилья Добрянского городского округа;

- Создания и ведения базы данных о состоянии жилого фонда;

- Разработка и реализация генерального плана Добрянского городского округа, правил землепользования и застройки, проектов планировки по перспективным участкам застройки.

 Муниципальное управление. Включает в себя систему взаимоотношений органов местного самоуправления Добрянского городского округа с органами государственной власти Пермского края и Российской Федерации, населением территории и бизнес - сообществом для обеспечения устойчивого развития местного сообщества в рамках своих полномочий за счет эффективного использования имеющихся ресурсов муниципалитета.

Цель: Обеспечение соответствия структуры и уровня муниципального управления перспективным задачам устойчивого развития Добрянского городского округа в составе Пермской городской агломерации.

Задачи:

1) Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей пространственное и социально-экономическое развитие Добрянского городского округа во взаимосвязи с документами стратегического планирования более высокого уровня и сопредельных муниципальных образований^[31];

2) Создание условий для повышения бюджетной самообеспеченности, сбалансированности и устойчивости за счет роста налогового потенциала территории, увеличения собираемости налогов, повышения доли собственных налоговых и неналоговых доходов в консолидированном бюджете Добрянского городского округа при его общем росте;

3) Формирование «бюджета развития» Добрянского городского округа с учетом принятых приоритетов, инвестиционных проектов, экономического и бюджетного эффекта от планируемых инвестиций;

4) Увеличение доли ресурсов, привлекаемых на конкурсной и/или целевой основе из вышестоящих бюджетов, государственных фондов и в рамках муниципально - частного или межмуниципального партнерства для реализации государственных, муниципальных программ и проектов с участием Добрянского городского округа;

5) Совершенствование мер по подбору, расстановке, подготовке и переподготовке, повышению квалификации управленческих кадров в муниципальной и бюджетной сферах, формирование кадрового резерва на основе системы непрерывного образования муниципальных кадров;

6) Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, производственной и потребительской кооперации, включая крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, на территории Добрянского городского округа в приоритетных направлениях деятельности;

7) Развитие долгосрочных научных и образовательных связей с учреждениями дополнительного, среднего профессионального и высшего образования, с научно-исследовательскими организациями, расположенными на территории Пермской городской агломерации с целью обеспечения актуальных научных исследований по приоритетным направлениям социально-экономического и отраслевого развития округа и Пермского края, для создания системы непрерывного образования в интересах устойчивого развития территории;

8) Повышение качества взаимодействия органов местного самоуправления Добрянского городского округа с территориальным общественным самоуправлением (ТОС), местным населением и представителями бизнес - сообщества (Совет директоров, Совет предпринимателей, Совет по улучшению инвестиционного климата и др.), молодежью (Молодежный парламент) для согласования интересов и возможностей консолидации усилий по реализации отдельных инвестиционных и общественных проектов на территории округа и Стратегии социально-экономического развития в целом (Общественный совет при главе городского округа – главе администрации Добрянского городского округа);

9) Развитие электронных сервисов, направленных на упрощение процедур взаимодействия между муниципальными органами власти и населением территории, перевод муниципальных услуг в электронный вид, развитие инфраструктуры доступа граждан к электронным услугам, повышение открытости деятельности администрации Добрянского городского округа, расширение форм участия общественности в управлении Добрянским городским округом, оценке качества предоставления муниципальных услуг;

10) Совершенствование организационной структуры органов местного самоуправления исходя из целей Стратегии социально-экономического развития Добрянского городского округа на 2021-2031 годы;

11) Повышение эффективности управления муниципальной собственностью, разработка критериев эффективности использования муниципального имущества, деятельности муниципальных учреждений и предприятий, обеспечение контроля за их выполнением;

12) Разработка бренда Добрянского городского округа, расширение перечня инструментов для маркетинга территории, расширение присутствия округа в информационном пространстве регионального, федерального и международного уровня;

13) Поддержка (лоббирование) интересов "местных" предприятий и организаций на региональном уровне, расширение взаимодействия с исполнительными органами государственной власти при формировании государственных программ развития в части их реализации на территории Добрянского городского округа и оценке качества их реализации;

14) Формирование Общественного совета Добрянского городского округа, обеспечение взаимодействия с Общественной палатой Пермского края для создания и поддержки системы общественного контроля за качеством предоставления муниципальных и государственных услуг на территории округа;

15) Развитие политически активного общественного самоуправления на территории Добрянского городского округа и его привлечение для реализации документов стратегического планирования Добрянского городского округа.