Стратегическая цель и ключевые задачи социально – экономического развития Добрянского городского округа

 

С учетом складывающихся трендов общественного развития и задач социально - экономического роста более высоких уровней, а также уже реализуемых Добрянским городским округом приоритетов, сохраняя преемственность стратегического выбора^[9], учитывая складывающиеся тренды агломерационного и урбанистического развития, стратегическую цель социально - экономического развития Добрянского городского округа на 2021-2031 годы можно сформулировать следующим образом:

Сохранение благоприятной среды жизнедеятельности для нынешних и будущих жителей Добрянского городского округа как эколого-рекреационного пояса Пермской городской агломерации за счет обеспечения баланса между традиционными и новыми формами хозяйствования, антропогенной нагрузки и возможностей экологических ресурсов территории.

Осью развития округа становится автодорожная транспортная связь «Пермь - Полазна – Добрянка - Березники», железнодорожная «Левшино - Няр» и речная «Пермь (Левшино) – Полазна - Добрянка – Чермоз – Березники - Соликамск».

Эта цель социально-экономического развития, в свою очередь, в расчетном периоде Стратегии декомпозируется на более локальные цели по пяти ключевым блокам:

- демография;

- инфраструктурное развитие;

 - экономическое развитие;

 - социальное развитие;

 - управление;

 - пространственное и градостроительное развитие.

 Реализация этих целей в долгосрочной перспективе позволит улучшить интегральный показатель эффективности деятельности органов местного самоуправления – рост человеческого потенциала территории, который в первую очередь выражается в стабилизации численности постоянного населения Добрянского городского округа и повышении его качества (половозрастной состав, образовательная структура, доля экономически активного населения).

Наличие стратегической цели предполагает формирование комплекса ключевых задач, решение которых направлено на её достижение. К таким глобальным задачам следует отнести:

1. Создание условий для решения основной демографической проблемы - снижение численности населения, проживающего на территории Добрянского городского округа.

2. Повышение транспортной связанности и транспортной доступности мест постоянного проживания населения и мест приложения труда как внутри Добрянского городского округа, так и в границах Пермской городской агломерации.

3. Обеспечение устойчивых транспортных коммуникаций с промышленными городами Горнозаводской агломерации (Чусовой, Лысьва, Губаха, Кизел) и Березниковско-Соликамского промышленного узла (Березники, Соликамск) для сокращение времени и повышение безопасности ежедневных трудовых маятниковых миграций.

4. Повышение качества, комфортности и безопасности жизнедеятельности на территориях (в ареалах) компактного проживания населения Добрянского городского округа с учетом уровня градостроительного развития, экономической специализации и индивидуального подхода к планированию их развития.

5. Формирование диверсифицированной экономики Добрянского городского округа с сохранением «традиционных» видов промышленности (производство электроэнергии и тепла, нефтедобычи) и созданием новых, инновационных видов деятельности в сельском хозяйстве, промышленности, сфере туризма и досуга, с учетом специализации и потенциала развития отдельных территорий (пространственного, ресурсного, транспортно-логистического) Добрянского городского округа, а также интеграционных возможностей Пермской городской агломерации.

6. Сохранение имеющегося и дальнейшее развитие потенциала социальной (общественной) инфраструктуры Добрянского городского округа (здравоохранение, образование, культура, спорт), повышение качества и перечня оказываемых социальных услуг как важнейшего условия развития человеческого потенциала территории.

7. Переход на современные методы управления развитием территории с учетом происходящих процессов агломерирования, урбанизации, цифровизации технологических и управленческих процессов, повышения роли и значимости общественного самоуправления и гражданских инициатив.

Реализация Стратегии социально-экономического развития Добрянского городского округа на 2021-2031 годы должна осуществляться в рамках задач, поставленных 172-ФЗ^[10]:

- беспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований;

- поддержание устойчивости системы расселения на территории РФ;

- обеспечение национальной безопасности РФ.

Именно на достижение этого результата и должны быть, в конечном счете, направлены локальные цели и задачи в основных сферах деятельности муниципалитета, формирующие своеобразное «древо целей», благодаря которому обеспечивается взаимосвязь множества целей и подцелей разного содержания (демографических, инфраструктурных, экономических, социальных, и др.), их согласованность для достижения единой глобальной стратегической цели.