Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: Археология Биология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Техника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ? Влияние общества на человека Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления	Главная Избранные Случайная статья Познавательные Новые добавления Обратная связь FAQ Итоги работы по противодействию недобросовестной конкуренции за 2020 год ⇐ ПредыдущаяСтр 47 из 82Следующая ⇒ Общая структура нарушений В 2020 году число поступивших заявлений о фактах недобросовестной конкуренции снизилось на 28,7% по сравнению с предыдущим периодом (3698 заявлений по сравнению с 5112 заявлениями в 2019). По результатам их рассмотрения возбуждено 320 дел о нарушении антимонопольного законодательства (на 93 меньше, чем в предшествующем году). Данная динамика очевидно связана с экономическими последствиями пандемических ограничений и временным изменением приоритетных проблем бизнеса, среди которых инструменты недобросовестной конкуренции не играют ключевую роль. При этом продолжает сохраняться на высоком уровне доля устраненных до возбуждения дела фактов нарушений, включая исполнение выданных предупреждений. Из 583 предупреждений, выданных по признакам недобросовестной конкуренции, выполнено 462 и только по 63 фактам возбуждены дела. Структура форм недобросовестной конкуренции в 2019-2020 гг. Категория нарушения	2019				2020
заявления	предупр	дела	Реш. о призн. наруш.	заявления	предупр	дела	Реш. о призн. наруш.
Дискредитация (14.1)	440	58	16	14	287	48	10	6
Введение в заблуждение (14.2)	1211	178	44	37	915	211	31	26
Некорректное сравнение (14.3)	193	80	9	5	250	150	3	3
Приобр.и исп. Искл.права на средства индивидуализации (14.4)	278	*	42	20	211	*	43	30
Незак.исп-е результатов интеллектуальной деятельности (14.5)	133	*	8	3	139	*	16	10
Смешение (14.6)	806	*	191	120	746	*	152	98
Незак.получение, использование, разглашение инф-и, составляющей коммер., служ., иную охр.законом тайну (14.7)	77	1	1	1	36	3	2	2
Прочие нарушения (14.8)	1974	208	102	53	1114	171	63	34

В общем количестве из 209 принятых решений по факту нарушений соотношение различных категорий мало изменилось: с учетом снижения количества принятых решений (209 в 2020 году, 253 в 2019 году) в связи с сокращением количества поступивших заявлений это не привело к каким-либо существенным и показательным колебаниям в количестве решений по отдельным категориям дел.

Приведенная статистика свидетельствует, что лидерами по количеству как поступивших заявлений, так и выявленных фактов нарушения остается введение в заблуждение (915 заявления, 221 выданных предупреждений (рост по сравнению с предыдущим годом) и 26 решений о наличии нарушения), смешение (746 заявлений и 98 решения) и дискредитация (287 заявления, 48 выданных предупреждений и 6 решений о наличии нарушения).

Значительное количество заявлений подпадает под категорию «прочие нарушения» (статья 14.8 Закона о защите конкуренции), в которой количество поступивших заявлений существенно возросло (1114 заявлений), однако доля фактов выявленных признаков нарушения, как и доля подтвердившихся фактов нарушения и неисполненных предупреждений (171 выданных предупреждений и 34 решений о признании нарушения на 1114 поступивших заявления) продолжает сокращаться.

Однако само по себе значительное количество заявлений и выданных предупреждений в категории «прочие нарушения» (то есть случаев недобросовестной конкуренции, когда действия ответчика квалифицированы по статье 14.8 Закона о защите конкуренции) свидетельствует о многообразии форм недобросовестной конкуренции на рынке.

Крайне незначительно по отношению к сокращению общего количества заявлений снизилось количество случаев недобросовестной конкуренции, связанных с использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а количество возбужденных дел и принятых решений по статьям 14.4 и 14.5 даже выросло по сравнению с предыдущим годом (по фактам недобросовестного приобретения и использования исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ или услуг 211 рассмотренных заявлений, 43 возбужденных дела и 30 решений о наличии нарушения, по фактам незаконного использования результатов интеллектуальной деятельности 139 рассмотренное заявление, 10 решений о наличии нарушения). Количество заявлений и решений по фактам смешения в целом стабильно с учетом сокращения общего количества заявлений.

Незначительное снижение количества поступивших обращений по данным категориям дел демонстрирует активное использование хозяйствующими субъектами имеющихся правовых инструментов защиты, в первую очередь в связи с использованием интеллектуальной собственности, что свидетельствует о повышении доверия к антимонопольным органам и эффективности имеющихся правовых механизмов Закона «О защите конкуренции», а также повышения правовой грамотности при выборе способов правовой защиты хозяйствующими субъектами. Деятельность ФАС России как регулятора конкурентных отношений в сфере интеллектуальной собственности весьма востребована и эффективна.

В 2019 году по фактам нарушения статьи 14.33 КоАП РФ было выдано 418 постановления о наложении административных штрафов на общую сумму 19 036 074,5 руб. (в 2019 году – 418 постановлений на сумму 49 146 500 руб. ).

Анализ практики и примеры дел по противодействию недобросовестной конкуренции за 2020 год

1. ФАС России возбуждено и рассмотрено дело № 08/01/14.2-14/2020 по заявлению АО «Босналек» о нарушении антимонопольного законодательства со стороны ООО «Квадрат-С», выразившемся в недобросовестной конкуренции, связанной с размещением на интернет-сайте http://lizoprim.ru информации, создающей впечатление о лечебных свойствах БАДа «Лизоприм ЛОР», что вводит потребителей в заблуждение.

АО «Босналек» производит более 160 лекарственных средств на основе 83 генерических наименований для ключевых терапевтических областей: неврологии, кардиологии, педиатрии, гастроэнтерологии, оториноларингологии, дерматологии, в том числе лекарственное средство, содержащее в качестве действующего вещества Лизоцим «Лизобакт».

Как указывает Заявитель, на интернет-странице http://lizoprim.ru в сети Интернет размещена информация о БАД «Лизоприм ЛОР» производства ООО «Квадрат-С», которая создает впечатление о том, что БАД «Лизоприм ЛОР» является лекарственным средством и обладает лечебными свойствами. В названии БАДа «Лизоприм ЛОР» также использовано слово «Лор», являющееся медицинским термином, обозначающим область медицины, что создает впечатление о том, что данный БАД обладает лечебными свойствами.

Указанные действия ООО «Квадрат-С» сознательно вводили потребителей в заблуждение в отношении лечебных свойств биологически активной добавки к пище, что могло повлечь не только отсутствие ожидаемого лечебного эффекта, но и возможность ухудшения течения болезни. Антимонопольный орган пришел к выводу, что действия ООО «Квадрат-С» направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности по сравнению с другими хозяйствующими-субъектами, осуществляющими деятельность на рынке биологически активных добавок к пище для защиты от инфекционных возбудителей полости рта («Натур Продукт Фарма Сп. з.о.о», ЗАО «Эвалар», ООО «ИНАТ-ФАРМА», ООО «Биотерра» и т.д.), но не использующими при рекламировании своих товаров слова и выражения, создающие впечатление о лечебных свойствах биологически активных добавок, а также способны причинить убытки хозяйствующим субъектам-конкурентам, и решением от 09.09.2020 признал указанные действия нарушением статьи 14.2 Закона «О защите конкуренции». Поскольку в ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Ответчиком на интернет — сайте http://lizoprim.ru была размещена новая версия сайта, не содержащая информацию, создающую впечатление о лечебных свойствах БАДа «Лизоприм ЛОР», предписание не выдавалось.

2. ФАС России возбуждено и рассмотрено дело № 08/01/14.2-14/2020 по заявлению физического лица о наличии в действиях ООО Клиника «СПАСЕНИЕ» признаков нарушения статей 14.2 и 14.3 Закона «О защите конкуренции», выразившихся в опубликовании на Интернет-сайтах https://narkologicheskaya-pomosch.ru, https://spasenie-premium.com сведений, которые, по мнению Заявителя, вводят в заблуждение потребителей, и являются некорректным сравнением хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром.

ООО Клиника «СПАСЕНИЕ» опубликовало на Интернет-сайтах https://narkologicheskaya-pomosch.ru, https://spasenie-premium.com следующие сведения:

- «Мы признаны лучшей наркологической клиникой за самый высокий % выздоровления»;

- «Частная наркологическая клиника «Спасение» 19 лет помогает людям навсегда избавиться от страшной зависимости от алкоголя и наркотиков»;

- «Из нашей клиники вышли уже тысячи полностью излечившихся людей, которые забыли о страшном недуге навсегда»;

- «97% - процент полностью излечившихся!»;

- «Многолетний опыт работы позволяет с уверенностью заявлять - мы можем помочь всем, кто погряз в трясине своей зависимости!»;

- «Вылечено 3700 +»; «Помогаем людям 18 лет»;

- «Гарантия 100%»;«Помощь 100%».

Из материалов заявления также следует, что на Интернет-сайте https://narkologicheskaya-pomosch.ru размещен ролик, в котором указано, что «Спасение лучшая наркологическая клиника. Самый высокий процент выздоровления».

В ходе рассмотрения дела было установлено, что информация, опубликованная ООО Клиника «СПАСЕНИЕ» на сайтах https://narkologicheskaya-pomosch.ru и https://spasenie-premium.com, призванная обратить внимание неограниченного круга потребителей на Общество и его услуги, а также сформировать и поддерживать положительное отношение данных лиц как к самому ООО Клиника «СПАСЕНИЕ», так и к его услугам, не соответствует действительности.

Действия ответчика по размещению исследованных сведений о том, что «мы признаны лучшей наркологической клиникой за самый высокий % выздоровления», «частная наркологическая клиника «Спасение» 19 лет помогает людям навсегда избавиться от страшной зависимости от алкоголя и наркотиков»; «из нашей клиники вышли уже тысячи полностью излечившихся людей, которые забыли о страшном недуге навсегда.»; «97% - процент полностью излечившихся!»; «многолетний опыт работы позволяет с уверенностью заявлять - мы можем помочь всем, кто погряз в трясине своей зависимости!»; «вылечено 3700 +»; «помогаем людям 18 лет»; «гарантия 100%»; «помощь 100%»; «наркологический центр СПАСЕНИЕ ПРЕМИУМ более 10 лет проводит успешное лечение зависимости от психоактивных веществ. На нашем счету тысячи спасенных жизней, сотни сохраненных семей. Мы гарантируем, что наркомания - излечимое заболевание», а также изложенных в видеоролике, были признаны нарушением статей 14.2 и 14.3 Закона «О защите конкуренции», ответчику выдано предписание о прекращении действий, нарушающих антимонопольное законодательство.

3. ФАС России выдал ООО «Хенкель Рус» предупреждения № ИА/106146/19 от 03.12.2019 и предупреждения ФАС России № ИА/106149/19 от 03.12.2019 по признакам нарушения статьи 14.2 Закона «О защите конкуренции».

По обращению ФАС России экспертными лабораториями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) были проведены экспертизы состава и качественных характеристик порошкообразных средств для стирки (стиральных порошков) и средств для стирки концентрированных в водорастворимых капсулах (капсулы для стиральных машин) бренда Persil, приобретенных на территории стран ЕС, и аналогичного товара бренда Persil, произведенных и приобретенных на территории Российской Федерации.

По результатам экспертиз выявлен ряд существенных отличий в товарах, доступных к приобретению на территории Российской Федерации и странах Западной Европы.

Данные обстоятельства явились основанием для выдачи ООО «Хенкель Рус» предупреждений о прекращении действий, имеющих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

ООО «Хенкель Рус» исполнило требования предупреждений ФАС России, разместив на упаковках стиральных порошков и капсул для стиральных машин бренда Persil следующее уведомление: «Продукт адаптирован к требованиям качества и безопасности ЕАЭС», а также указание на упаковках «Немецкий стандарт качества» изменено на «GermanTechnology».

Кроме того, уведомление «Продукт адаптирован к требованиям качества и безопасности ЕАЭС» добавлено на интернет-страницу торговой марки Persil (www.persil.ru) в соответствующие разделы с информацией о стиральных порошках и капсулах для стирки.

Данная категория расследований является новым направлением в работе антимонопольного органа, позволяющим уравнять рыночные возможности российских производителей и производителей крупнейших международных брендов на товарных рынках Российской Федерации. Выявление фактов производства и реализации товаров иностранных брендов с «двойными стандартами» потребительских свойств и состава качеством продукции, реализуемых на территории ЕС и Российской Федерации направлено, с одной стороны, на защиту прав внутренних потребителей на информацию, с другой, пресекает практику, когда необоснованные и не подтвержденные документально потребительские ожидания от товара ведут к перераспределению спроса в пользу иностранных производителей и снижению востребованности товаров российских хозяйствующих субъектов.