Тема 1. Статистика населения

1. Задачи и источники данных статистики населения

2. Численность и состав населения

3. Статистика естественного движения и миграции населения

 

 

1. Задачи и источники данных статистики населения

Статистика населения — демографическая статистика, или просто де­мография, — один из важнейших разделов социально-экономической ста­тистики.

Термин «демография» образован из двух латинских слов «демос» - народ и «графия» — писание. Таким образом, демография — наука о народонаселении. Предметом данного раздела статистики является определение численности, со­става, размещения населения и их изменения в результате процессов рождаемо­сти, смертности, брачности, разводимости, миграции и т. д.

Данные о населении востребованы на всех уровнях управления экономи­кой. Для разработки макроэкономических программ социального и экономиче­ского развития и принятия решений на национальном уровне необходима ин­формация о фактической и перспективной численности населения, его соста­ве по различным социально-экономическим и демографическим группам. Для выработки эффективной политики занятости необходимо знать численность трудоспособного населения, его распределение на занятых и безработных; для формирования систем пенсионного обеспечения — численность пенсионеров и характеристики возрастной структуры населения; для планирования разви­тия дошкольного образования — численность детей соответствующих возрас­тов.

Потребность в демографической информации на региональном уровне еще более высока. Без достоверной демографической статистики не ответить на вопросы: сколько нужно построить нового жилья, школ, д/садов, поли­клиник; какова будет нагрузка на пассажирский транспорт; достаточно ли продовольственных ресурсов региона, чтобы удовлетворить потребности насе­ления; насколько велики размеры миграционного прироста или оттока населе­ния?

Спрос на демографическую информацию на микроуровне, т. е. на уровне отдельного предприятия или фирмы, не столь очевиден.  Однако одно из условий успешного функционирования любого предприятия — это грамотная маркетинговая страте­гия, разработать которую, не зная масштабы потребностей и спроса конкретных категорий и групп населения.

Статистика населения строится на использовании данных нескольких ин­формационных ресурсов: переписей населения, текущего учета и выборочных обследований населения.

Основным источником сведений о численности населения являются данные перепи­си населения (сплошные специально организованные наблюдения). Они дают наиболее полную и достоверную информацию о численности населения, его де­мографических, социальных и экономических характеристиках по состоянию на определенную дату (критический момент переписи).

Переписи населения — самое трудоемкое и дорогостоящее наблюдение в статистике. Затраты на проведение Всероссийской переписи населения 2002 г. оцениваются суммой более 8 млрд рублей. В бывшем Советском Союзе перепи­си населения проводились в 1920, 1926, 1939, 1959, 1979, 1989 гг. Последняя перепись населения в Российской Федерации состоялась в октябре 2002 г.

Объ­ектом переписи было как наличное (НН), так и постоянное население (ПН). К ПН относятся лица, которые обычно проживают на данной территории. К НН относятся лица, находящиеся в момент переписи населения на данной территории независимо от того, постоянно они здесь проживают или временно.

ПН = НН + ВО - ВП,

где ВО – временно отсутствующие, ВП – временно присутствующие.

НН = ПН + ВП - ВО.

В межпереписной период для актуализации данных о населении с учетом изменения демографических и социальных тенденций в обществе проводятся выборочные обследования населения (микропереписи), охватывающие лишь не­большой процент населения (в микропереписи в России в 1994 г. участвовало 5% населения).

Текущий учет — это регистрация рождений, смертей, браков, разводов орга­нами ЗАГСа, а также учет миграции (внутренней и внешней) местными органа­ми власти через паспортные столы.

В последние годы широко обсуждается идея создания еще одного мощного информационного ресурса статистики населения — регистра населения. Регистр населения в отличие от переписи населения, которая является «одномоментным срезом» демографических, социальных и экономических признаков человека, призван отслеживать в реальном режиме времени основные изменения в жизни конкретного человека (такие, как рождение, смерть, брак, развод, перемена мес­та жительства, места работы и т. д.). Основной принцип создания и функциони­рования регистра — это обязанность всех граждан сообщать сведения о переменах в своей жизни. На сегодняшний день регистры населения существуют лишь в пяти странах: в Швеции, Дании, Исландии, Норвегии, Голландии. В России создание регистра находится на стадии разработки законодательного и органи­зационного обеспечения регистра.

Госкомстат Российской Федерации регулярно выпускает «Демографический ежегодник России» и, кроме того, публикует данные о населении во многих периодических изданиях и сборниках («Российский статистический ежегод­ник», «Россия в цифрах», «Регионы России», «Социальное положение и уро­вень жизни населения России», «Мужчины и женщины России»). Специаль­ные сборники, содержащие демографическую и социальную информацию на уровне отдельных регионов, периодически издаются местными комитетами по статистике.

1.2. Численность и состав населения

Основным показателем демографической статистики является численность населения. Сведения о численности населения на определенную дату получают по итогам переписи населения, как правило, по состоянию на начало или конец года. Эти данные получают путем ежегодной корректировки материалов последней пере­писи с учетом текущей регистрации родившихся, умерших, прибывших и вы­бывших.

Расчетные данные о численности населения на начало года за последние годы характеризуются устойчивой тенденцией к снижению. С 1992 г. в нашей стране идет процесс депопуляции — сокращения численности населения. За весь период депопуляции население России уменьшилось на 3,2 млн человек — бо­лее чем на 2%.

Для расчета так называемых среднедушевых социально-экономических пока­зателей за определенный период (например, среднедушевых объемов производ­ства, доходов, потребления и т. д.) необходимо использовать среднюю числен­ность населения за этот период. Среднегодовая численность населения () обычно определяется как средняя арифметическая из численности на начало (S_H) и конец года ():

.

Если имеется информация о численности населения на несколько равноот­стоящих дат, то средняя за весь рассматриваемый период может быть определе­на по формуле средней хронологической:

.

При изучении состава населения используются различные группировки:

 - по месту жительства (городское и сельское население),

- по полу,

- национальности,

- семей­ному положению,

- источнику средств существования и др.

Особое практическое значение имеет информация о возрастном составе населения, позволяющая определить численность различных возрастных контингентов. На­пример, чтобы определить потребность в букварях, надо знать численность пер­воклассников; для организации и подведения итогов избирательной кампании необходимо иметь сведения о численности лиц избирательного возраста; чтобы запланировать в бюджете расходы на компенсацию вкладов лицам, достигшим определенного возраста, нужно знать их точное число.

Среди возрастных группировок особое место занимает группировка населе­ния относительно трудоспособного возраста. При этом выделяют три группы населения:

—моложе трудоспособного возраста (согласно российскому законодательст­ву это лица до 16 лет);

—трудоспособного возраста (мужчины в возрасте 16—59 лет и женщины 16-54 лет);

—старше трудоспособного возраста.

Чем выше доля детей и лиц трудоспособного возраста в общей численности населения, тем более благоприятна демографическая ситуация. Сегодняшняя Россия характеризуется демографическим старением населения — ростом доли лиц старше трудоспособного возраста в общей численности населения и изме­нением структуры нагрузки на население трудоспособного возраста. Для количе­ственной характеристики структуры нагрузки на население трудоспособного возраста рассчитывают общий коэффициент демогра­ фической нагрузки на трудоспособное население как отношение численности лиц за пределами трудоспособного возраста к численности лиц трудоспособного воз­раста:

,

где — численность населения моложе трудоспособного возраста;  ^— численность населения старше трудоспособного возраста; ^— численность населения трудоспособного возраста.

Коэффициент может рассчитываться в долях, в процентах и на 1000 чело­век. В последнем случае он показывает, сколько иждивенцев (лиц за пределами трудоспособного возраста) приходится на 1000 человек трудоспособного возрас­та.

Общий коэффициент нагрузки может быть разложен на два частных коэф­фициента — коэффициент нагрузки детьми () и коэффициент нагрузки пожи­ лыми (К_П):

;

Все три коэффициента взаимосвязаны:

Отметим, что демографическое старение населения не является отличитель­ным процессом только для нашей страны. Оно начинает приобретать глобаль­ный характер и затрагивает практически все развитые страны. Последствия ста­рения населения многогранны. Значительно возрастает нагрузка на систему здравоохранения, меняется экономическое поведение людей (например, считает­ся, что увеличение доли старших возрастных групп рабочей силы может отра­зиться на ее способности воспринимать инновации в мире высоких технологий и др.), обостряются проблемы пенсионного обеспечения. Последнее особенно актуально для России, где частное пенсионное страхование на принципах капи­тализации до сих пор не получило должного внимания и развития.

1.3. Статистика естественного движения и миграции населения

Динамика численности населения формируется под влиянием двух состав­ляющих: естественного и механического движения населения.

Под естественным движением населения понимают изменение численности населения за счет рождаемости и смертности. Текущий учет естественного дви­жения населения базируется на регистрации актов гражданского состояния в заг­сах, где каждый факт рождения или смерти оформляется документом в двух эк­земплярах, один из которых направляется в статистические органы для после­дующей разработки. Поскольку документы загсов содержат достаточно широкий набор показателей (пол, национальность, семейное положение, место жительства, возраст родителей в свидетельствах о рождении, причины смерти в свидетельствах о смерти и др.), это позволяет производить различные группи­ровки и расширяет аналитические возможности демографической статистики.

Для характеристики естественного движения в статистике рассчитывают аб­солютные и относительные показатели.

К абсолютным показателям естественного движения населенияотносят:

— число родившихся (N);

— число умерших (М):

— естественный прирост (убыль) населения — разность между числом родив­шихся и числом умерших (∆_ест = N - M).

В последние годы в России число умерших стабильно превышает число ро­дившихся, т. е. имеет место естественная убыль населения. Особенно велики ее размеры стали в конце 90-х годов. За межпереписной период 1989—2002 гг. в стране родилось в 1,4 раза меньше, чем умерло. человек, т. е. больше.

Относительные пока­ затели естественного движения населения рассчитывают делением соот­ветствующих абсолютных показателей на среднегодовую численность населения (S). Относительные показатели приводятся в расчете на 1000 человек, в промилле(‰):

— коэффициент рождаемости: ;

— коэффициент смертности: ;

— коэффициент естественного прироста (убыли) населения:

.

 

Механическое движение населения — это изменение численности за счет ми­грации, т. е. перемещения людей по территории страны, региона, области (внут­ренняя миграция) или через границы территории страны (внешняя миграция). Учет механического движения населения осуществляется на основе сведений паспортных столов — листков прибытия и выбытия, заполняемых на каждого прибывшего или выбывшего человека. В листках содержится подробная инфор­мация о мигрантах, позволяющая отслеживать направление, объем и основные характеристики миграционных потоков.

Для характеристики размеров механического движения населения (мигра­ции) используют следующие абсолютные показатели механического движения:

—число прибывших на данную территорию (П);

—число выбывших на ПМЖ из данной территории (В);

—миграционный оборот - общее число прибывших и выбывших;

—сальдо миграции — разность между числом прибывших и выбывших ().

Интенсивность миграционных процессов принято оценивать с помощью от­носительных показателей — это коэффициенты выбытия, прибытия, миграцион­ного оборота и миграционного прироста (убыли). Они рассчитываются следующим образом:

; ; ; .

Изменение численности населения за счет естественного и механического движения характеризует показатель общего прироста (убыли) населения. Он опре­деляется как сумма естественного и миграционного приростов (убылей). Коэф­фициент общего приростапоказывает, как изменилась численность населения на 1000 человек:

.

Зная численность населения и коэффициент общего прироста населения, можно определить перспективную численность населения по следующей форму­ле:

,

где , — численность населения на начало прогнозируемого периода; — чис­ленность населения через t лет прогноза; t— число лет прогноза.

Применение этого метода прогноза возможно лишь тогда, когда не требует­ся особая точность

Рассмотренные выше показатели естественного и механического движения населения называют общими показателями, т. е. рассчитанными по отношению ко всему населению. Для более детальной характеристики демографических процессов используются частные (специальные) показатели, рассчитанные по определенным возрастным, половым группам.

Так, например, при изучении рождаемости применяют показате­ль:

—специальный коэффициент рождаемости (показатель фертильности, плодовитости) — от­ношение числа родившихся к среднегодовой численности женщин фертильного (детородного) возраста (от 15 до 48 лет). Этот коэффициент можно также рассчитать, умно­жив общий коэффициент рождаемости на долю женщин фертильного возраста в общей численности населения.

При изучении смертности также применяют ряд специальных коэффициен­тов. Особое значение среди них имеет коэффициент младенческой смертности, характеризующий уровень смертности детей в возрасте до 1 года.

 

где т - число детей, умерших в возрасте до 1 года; N - число родившихся.

Коэффициент младенческой смертности показывает, сколько детей из 1000 родившихся не доживает до 1 года. Это один из важнейших социальных инди­каторов, используемый во всем мире для оценки уровня жизни. В России пока­затель младенческой смертности снижается: в 1995 г. - 18,1, в 2000 г. - 15,3, в 2001 г. - 14,6 умерших до 1 года на 1000 родившихся. Для сравнения ука­жем, что в 1998 г. минимальный уровень младенческой смертности в мире за­фиксирован в Швеции - 3,97%₀ и в Японии - 4,1%,. В крупнейших странах мира - США и Китае - число умерших детей до 1 года на 1000 родившихся составляло соответственно 6,4 и 37,9 человека.

Одно из направлений изучения смертности населения — анализ причин смертности. Основной причиной смертности является смертность от болезней системы кровообращения (55,5%).

Уровень смертности отдельных возрастных групп характеризуют возрастные коэффициенты смертности, которые принято отражать в так называемых табли­ цах смертности.

Таблицы смертности составляются в целом по стране и по отдельным регио­нам для всего населения, отдельно для городского и сельского населения, для мужчин и женщин. На основе таблиц смертности опре­деляют среднюю ожидаемую продолжительность предстоящей жизни при рожде­нии для отдельных возрастных групп (Ожидаемая продолжительность жизни при рождении - это число лет, которое предстояло бы прожить человеку из по­коления родившихся при условии, что на протяжении всей жизни этого поколе­ния повозрастная смертность останется на уровне того года, для которого вы­числен показатель) и осуществляются перспективные расчеты общей численности населения и численности отдельных возрастных групп.

Данные таблиц смертности также используются для определения размеров страхо­вых тарифов, фондов, резервов в долгосрочных операциях страхования жизни.

Тема 2. Статистика труда

1. Предмет, задачи и источники данных статистики труда.

2. Статистика экономически активного населения, занятости и безработицы.

3. Статистика численности и состава персонала предприятия.

4. Статистика использования рабочего времени

5. Статистика производительности труда.

6. Статистика стоимости рабочей силы и заработной платы.

7. Статистика трудовых конфликтов.

1. Предмет, задачи и источники данных статистики труда

Предме­том статистики труда является количественная характеристика закономерностей массо­вых явлений и процессов в области воспроизводства трудового потенциала об­щества и эффективности его использования.

Современная структура организации статистики труда в России начала фор­мироваться с 1990 г. после ратифицирования Конвенции Международной орга­низации труда (МОТ) «О статистике труда» и перехода на международные ста­тистические нормы в области изучения рынка труда.

Задачи статистики труда многообразны. На уровне отдельных предприятий и организаций показатели статистики труда призваны дать характеристику чис­ленности и состава персонала, оценить текучесть, показать, как эффективно ис­пользуется рабочее время, из чего складываются издержки на рабочую силу и др. На макроэкономическом уровне приоритетными вопросами являются ис­следование проблем занятости и безработицы, спроса и предложения на рынке труда, мобильности трудовых ресурсов и т. д.

Информационная база статистики труда: текущая отчетность предприятий и организаций по труду, административная статистика, выборочные обследова­ния и переписи населения.

Основными формами статистической отчетности по труду являются унифицированная ежемесячная форма статистической отчетно­сти № П-4 «Сведения о численности, заработной плате и движении работников» и годовая форма № 1-Т «Сведения о численности и заработной плате работни­ков по видам деятельности», наблюдение по которым осуществляется на всех крупных и средних предприятиях.

Административные источники информации представлены отчетностью Госу­дарственной службы занятости. Ежемесячно службы занятости представляют статистическим органам дан­ные о численности граждан, обратившихся в службы занятости, численности за­регистрированных безработных, снятии их с учета в связи с трудоустройством, оформлением пенсии, направлением на профессиональное обучение и по дру­гим причинам, о назначениях и выплатах пособий по безработице, а также ин­формацию о заявленных вакансиях на предприятиях и в организациях.

Данные отчетности по труду и административная статистика служб занято­сти позволяют следить за изменениями, происходящими на официально зареги­стрированном рынке труда. Однако, как показывает мировой опыт, рынок тру­да функционирует не только в организованной, но и в неорганизованной фор­ме. Изучать неорганизованную часть рынка труда можно лишь на основе выборочных обследований. Материалы выборочных обследований позволяют учесть занятость в неформальном секторе, численность работающих по найму у физических лиц, работающих не по найму на собственных предприятиях, и неоплачиваемых семейных работников, являются основным источником информации о размере и структуре фактиче­ской безработицы (которая, как показывает мировая практика, в несколько раз выше официальной), причинах незанятости, неполной и вторичной занятости, способах и продолжительности поиска работы и многих других характеристиках рабочей силы. На основе выборочных обследований оцениваются масштабы и причины экономической неактивности населения.

Помимо обследований по проблемам занятости широко используется информация других обследований. Так на основе дан­ных миграционных служб ведется систематическое наблюдение за трудовой миграцией – собираются сведения о численности и составе российских работников, выехавших на работу за границу и сведения о численности и составе иностранной рабочей силы. Также ведется ежемесячный учет задолженности по заработной плате, да собираются сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вред­ных и (или) опасных условиях труда, введен учет информации о забастовочном движе­нии.

Информацию о состоянии рынка труда в России можно найти в статистиче­ских ежегодниках, а также в тематических сборниках «Труд и занятость в Рос­сии», «Социальное положение и уровень жизни», в бюллетенях Госкомстата «Обследование населения по проблемам занятости».

 

 

2. Статистика экономически активного населения, занятости и безработицы

 

В соответствии с международными стандартами основными категориями для оценки рынка труда являются экономически активное население, занятые и безработные.

Экономически активное население (ЭАН)— это часть населения страны в экономически ак­тивном возрасте от 15 до 72 лет, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Экономически активный возраст следует отличать от трудоспособного возраста, который в ка­ждой стране устанавливается трудовым законодательством. В России трудоспособный возраст 16-54 — для женщин и 16-59 - для мужчин. Экономически активное насе­ление состоит из занятых и безработных.

На начало 2003 г. число экономически активного населения составляло 71 млн. человек.

Экономически неактивное население (ЭНА) — это лица в возрасте 15—72 лет, не от­носящиеся в рассматриваемый период ни к занятым, ни к безработным. В со­ставе экономически неактивного населения выделяют: учащихся, студентов дневной формы обучения; пенсионеров, вышедших на пенсию по возрасту, вы­слуге лет или на льготных условиях; инвалидов; лиц, получающих доход от соб­ственности; домохозяек и других лиц, не работающих и не ищущих работу по различным причинам. В России численность экономически неактивного населе­ния достаточно велика. На конец ноября 2002 г. она составила 39,9 млн чело­век, в том числе 26,5 млн человек — это лица в трудоспособном возрасте.

К занятым относятся лица от 16 лет и старше, а также лица младших воз­растов, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли работу по найму за вознаграждение (деньги), а также осуществляли приносящую доход деятельность не по найму (самостоятельно или с компаньонами, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников);

б) временно отсутствовали на работе по причине: болезни или травмы; выходных дней; ежегодного отпуска; различного рода отпусков, как с сохранением, так и без сохранения содержания; отгулов; отпуска по инициативе админи­страции; забастовки и других причин;

в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.

Для количественной характеристики занятости используют показатели:

1) общую числен­ность занятых.

2) коэффициент занятости (К_ЗАН), который определяется как отношение численности занятого населения (3) к общей численности экономически активного населения (ЭАН):

.

Для аналитических целей рассчитываются:

3) доля занятого населения в общей численности населения, отражает влияние на занятость демографических процессов (в первую очередь изменение рождаемости и смертности).

4) доля занятого населения в общей численности трудовых ресурсов выражает несоответствие потребности об­щества в работниках, с одной стороны, и потребности населения в рабочих мес­тах — с другой.

Для изучения состава занятого населения используются различные группи­ровки (распределения):

- З анятые в экономике - лица, работающие на госпредприятиях и в организациях, в кооперативах, на частных предприятиях и предприятиях со смешанной формой собственно­сти, в фермерских (крестьянских) хозяйствах, занятые индивидуальной трудовой деятельностью в личном подсобном хозяйстве и у отдельных лиц, а также занятые без оплаты на семейном предприятии.

- Служители религиозных культов — лица, за­нятые в сфере религиозных культов (например, священник, пастор, раввин, мул­ла и др.).

- Военнослужащие - лица кадровой и срочной военной службы, к ним не относятся лица, состоящие на службе в органах внутренних дел в качестве рядового или начальствующего состава, которым присвоены специальные зва­ния милиции, внутренней службы, юстиции, а также военнослужащие, проходя­щие обучение в военных учебных заведениях дневной формы обучения.

Выделяют следующие группы занятых по статусу:

- работающие по найму (наемные работники) — лица, заключившие трудо­вой договор (контракт, соглашение) об условиях труда и его оплаты с руково­дителем предприятия любой формы собственности;

-работающие не по найму — лица, занятые на собственных предприятиях.

Распределение занятых по отраслям экономики — одна из важнейших харак­теристик уровня экономического развития общества. В странах, находящихся на стадии индустриального развития, преоблада­ет численность занятых в материальном производстве, в постиндустриальном обществе больше занятых в сфере услуг. Высокая доля занятых в сфере услуг сегодня имеет место в большинстве развитых стран. Так, например, в США в сфере услуг трудится примерно 75% населения, 80% работников умственного труда и производится около 80% валового внутреннего продукта страны.

В России доля занятых в материаль­ном производстве значительно сократилась, прежде всего в промышленности (с 29,6% в 1992 г. до 22,2% в 2002 г.) и строительстве (соответственно с 11,0 до 7,6%), увеличился приток рабочей силы в финансово-кредитную сферу, торговлю, сферу управления. Удельный вес занятых в управлении вырос в 2,4 раза с 1,9% в 1992 г. до 4,5% в 2002 г., почти вдвое возросла доля занятых в торговле. В 2002 г. более 10 млн. человек, или каждый шестой занятый, работали в тор­говле и общественном питании. К негативным тенденциям последних лет следу­ет отнести сокращение занятости в отраслях, обеспечивающих научно-техничес­кий прогресс общества, в частности в науке и научном обслуживании. Только за 1992—2002 гг. численность занятых в этой отрасли уменьшилась почти напо­ловину — с 2307 до 1181 тыс. человек.

Распределение занятых по формам собственности отражает важнейшие струк­турные изменения в экономике, разгосударствление предприятий, формирова­ние частной собственности. Выделяют следующие группы собственности: государственная; муниципальная; собственность общественных объединений (организаций); частная; смешанная российская (без иностранного участия); сме­шанная с совместным российским и иностранным участием; иностранная.

Большое практическое значение имеет изучение профессионально-квалифика­ ционной структуры работающего населения, это необходимо для оценки сбалансированности спроса и предложения на рынке труда, разработки программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Экономический кризис в России вызвал появление неполной занятости. Раз­личают видимую и скрытую неполную занятость.

Видимая неполная занятость характеризуется численностью работников, за­нятых в течение неполного рабочего времени. К неполностью занятым относят также лиц, на­ходящихся в отпусках по инициативе администрации по причине падения объемов производства вследствие кризисного состояния предприятий.

Скрытая (невидимая) неполная занятость оценивается числом лиц, формаль­но занятых полный рабочий день, но имеющих крайне низкий доход (ниже прожиточного минимума).

Работающие в режиме неполной занятости (видимой и скрытой) совместно с безработными составляют так называемую критическую зону рынка труда.

Органами госстатистики в настоящее время ведется учет только видимой не­полной занятости. Существование неполной занятости служит объективной базой вторичной за­ нятости, под которой понимают дополнительное (вторичное) использование ра­бочей силы, уже вовлеченной в трудовую деятельность.

Неформальная занятость — это официально незарегистрированная экономи­ческая деятельность. К неформальной занятости отно­сится незарегистрированная деятельность мелких хозяйственных единиц, произ­водящих и распределяющих товары и услуги. Основные признаки не­формальной занятости: отсутствие регистрации, малый масштаб деятельности, низкий уровень организации и производительности труда. Неформальная занятость существует во всех странах, но в разных масштабах и формах. Как правило, в развитых странах доля неформального сектора значительно ниже, чем в развивающихся. В России неформальная занятость связана не только с необходимостью по­лучать дополнительные доходы, но и с желанием избежать уплаты налогов и бюрократических процедур. Роль неформальной занятости нельзя оценивать однозначно. С одной сторо­ны, она является одним из элементов рыночного саморегулирования экономи­ки, сдерживает падение уровня жизни населения и рост безработицы. С другой стороны, государство недополучает средства в результате укрытия от налогов; лица, занятые в неформальном секторе, не имеют никаких социальных гаран­тий; потребители страдают из-за отсутствия контроля качества товаров и услуг, производимых в неформальном секторе. В соответствии с версией СНС-93 неформальный сектор должен учитывать­ся при построении Системы национальных счетов.

Безработица — это такое социально-экономическое явление, когда часть эко­номически активного населения не может применить свою рабочую силу.

К безработным относятся лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период отвечали 3-м критериям:

а) не имели работы (доходного занятия);

б) занимались активным поиском работы (обращались в службы занятости, непосредственно к администрации предприятия, помещали объявления в печати или предпринимали шаги к организации своего бизнеса);

в) были готовы приступить к работе.

Безработными также считаются лица, обучающиеся по на­правлению служб занятости или выполняющие оплачиваемые общественные ра­боты по направлению служб занятости, учащиеся, студенты, пенсионеры и ин­валиды, которые занимались поиском работы и были готовы к ней приступить.

Министерство труда и социального развития ведет учет безработных через государственные службы занятости.

Уровень безработицы характеризуется коэффициентом безработицы:

Между коэффициентом безработицы (по МОТ) и коэффициентом занятости существует взаимосвязь:

Состав безработных изучается с помощью различных группировок по полу, возрасту, семейному положению, продолжительности безработицы, по наличию прошлого опыта работы и обстоятельствам незанятости.

Под продолжительностью безработи­цы понимается длительность периода, в течение которого безработный ищет ра­боту. К длительной безработице относят безработицу в течение 12 месяцев и более.

 

 

3. Статистика численности и состава персонала предприятия.

Персонал предприятия (организации) — это совокупность физических лиц, отношения которых с предприятием регулируются договором найма.

Персонал предприятия, в за­висимости от характера выполняемых функций подразделяются на две группы: рабочие и служащие.

К рабочим относятся лица, непосредственно занятые в процессе создания материальных ценностей, а также занятые ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием материальных услуг и др. В составе рабочих выделяют основных и вспомогательных рабочих. К основным относят рабочих, непосредственно занятых приготовлением продукции (станочники, операторы автоматических установок и т. п.), к вспомогательным - рабочих, которые обслу­живают трудовые процессы, выполняемые основными рабочими (наладчики оборудования, уборщики, складские рабочие и т. п.).

В группе служащих выделяют руководителей, специалистов и других служа­щих. К руководителям относятся работники, занимающие должности руководи­телей организаций и их структурных подразделений. К специалистам относятся работники, занятые инженерно-техническими, экономическими, социологически­ми и другими работами, требующими специальных знаний. Другие служащие - это работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание.

Для изучения состава рабочей силы строят также группировки по професси­ям и по уровню квалификации.

При планировании кадровой политики предприятия используют группировки по ряду демографи­ческих и социальных признаков (пол, возраст, уровень образования и др.).

При определении численности персонала принято выделять:

—работников, состоящих в списочном составе предприятия;

—внешних совместителей;

—работников, работающих по договорам гражданско-правового характера.

В списочную численность включаются наемные работники, работающие по трудовому договору (контракту) и выполняющие постоянную, временную или се­зонную работу от одного дня и более, а также работающие собственники организа­ций, получающие заработную плату в данной организации. В списочной числен­ности работников за каждый календарный день учитываются как фактически работающие, так и отсутствующие по каким-либо причинам. Внутренний со­вместитель, имеющий более одной ставки, учитывается в списочной численно­сти как один человек.

Учет в