Механизмы защиты национальных (региональных) экономических интересов

Постоянно действующий механизм защиты национальных интересов в сфере экономики представляет собой систему управленческих процедур, позволяющих государству эффективно поддерживать свою экономическую безопасность.

В ходе формирования этого механизма должны быть четко определены обязанности федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Федерации по защите национальных ин-тересов России, которые должны выполняться на всех стадиях экономической деятельности государства: при определении основных направлений экономической политики, преобразований финансово-банковской системы страны, анализе хода и прогнозе социально-экономического развития, разработке и утверждении государственного бюджета, принятии важнейших нормативных актов и правительственных решений по вопросам экономики и др.

Организационную систему механизма обеспечения экономической безопасности образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, общественные и иные организации и объединения, а также законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности. Таким образом, для защиты национальных интересов страны в сфере экономики задействован копмлекс властных и общественных структур.

В основу этого механизма положен принцип обеспечения взаимосвязи, сбалансированности и интеграции со всеми элементами экономической политики государства и хозяйствующих субъектов. Это означает, что проблемы защиты национальных интересов страны в области экономики - органичная часть экономической политики государства и хозяйствующих субъектов.

И наконец, важно, что государственная деятельность, направленная на предотвращение внешних и внутренних угроз экономической безопасности России, осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне. Тем самым создается строгая вертикаль ответственности за экономическую безопасность страны.

Эти принципиальные основы, определяющие общероссийскую государственную систему экономической безопасности, можно раскрыть и конкретизировать в нижеследующих положениях.

Так, необходимо, чтобы система защиты национальных интересов России при различных видах государственной экономической деятельности базировалась на установлении и нормативно-правовом закреплении Правительством РФ обязательных процедур по формированию целевых установок, программных мер и действий, обеспечивающих выявление, локализацию и противодействие угрозам экономической безопасности страны.

Тем самым меры по экономической безопасности страны возводятся в ранг строгой обязанности и ответственности каждого органа, осуществляющего тот или иной вид экономической деятельности. Создается постоянно действующий, строго регламентированный механизм защиты экономической безопасности России с обязательным набором процедур.

Важен перечень тех видов государственной экономической деятельности, в рамках которых осуществляются процедуры и меры по выявлению, локализации и предотвращению угроз национальным интересам страны. Это прежде всего разработка таких общегосударственных документов, как ежегодные послания Президента Федеральному Собранию, стратегии и основные направления социально-экономического развития страны на долгосрочный период, кратко- и среднесрочные прогнозы социально-экономического развития России, бюджетное послание и проекты государственного бюджета, основные направления денежно-кредитной политики. В рамках разработки именно этих документов формируется государственная социально-экономическая политика. Защита экономической безопасности страны должна стать неотъемлемой, органичной частью на всех стадиях и этапах разработки этих документов. Только так можно добиться, чтобы государственная социально- экономическая политика была одновременно и стратегией экономической безопасности России.

Необходимо встраивание мер по защите экономической безопасности России в разработку стратегии и основных направлений и прогнозов социально- экономического развития страны и государственных бюджетов.

Следующий вид экономической деятельности государства - подготовка законодательных и иных нормативных правовых актов по финансовым и хозяйственным вопросам. Здесь также требуется учет национальных интересов страны в области экономики.