ОМ 2.1 «Распространение положительного опыта работы субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан»

Участником данного мероприятия является Министерство труда           и социальной защиты Российской Федерации.

1. Минтрудом России в соответствии с пунктом 18 Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 23 мая 2016 г. № 3468п-П44, обобщен и письмом Минтруда России от 27 ноября 2020 г. № 26-2/10/П-11702 направлен в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обзор инфраструктуры поддержки и лучших практик мер поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций и социальных предприятий в Российской Федерации, подготовленный автономной некоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

2. В рамках реализации пунктов 31 и 39 Плана мероприятий по реализации Концепции содействия развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2018 г. № 2950-р), утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. 20 июня 2019 г. № 5486п-П44 привлечение добровольцев (волонтеров) в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, в форме социального обслуживания на дому, осуществляется субъектами Российской Федерации в рамках данных им полномочий самостоятельно.

Анализ информации, представленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере социальной защиты, показал, что социальные ролики о «серебряном» волонтерстве, размещаются в организациях, предоставляющих социальные услуги, а также на сайтах указанных ведомств в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Также, выпускаются соответствующие памятки и брошюры, которые распространяются в стационарных организациях социального обслуживания и комплексных центрах социального обслуживания населения. 

По информации Пенсионного фонда Российской Федерации в 2020 году проводилась информационно-разъяснительная работа среди населения, направленная на повышение пенсионной и социальной грамотности граждан, транслировались на мониторах в клиентских службах видеоролики о «серебряном» волонтерстве (добровольчестве).

В целях получения сведений о практике привлечения добровольцев (волонтеров) в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме, в полустационарной форме, в форме социального обслуживания на дому, а также о количестве вовлеченных граждан старшего поколения и инвалидов в добровольческую (волонтерскую) деятельность в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации направлено письмо Минтруда России с просьбой представить информацию по вышеуказанному вопросу.

Из информации, представленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации можно сделать вывод, что имеются многочисленные практики привлечения добровольцев (волонтеров) в организации социального обслуживания, которые успешно применяются и распространяются на территории Российской Федерации.

В регионах наблюдается устойчивый рост числа граждан, участвующих в добровольческой (волонтерской) деятельности, в том числе граждан пожилого возраста.

Добровольческое движение развивается в организациях, предоставляющих социальные услуги во всех формах социального обслуживания.

Волонтерская деятельность рассматривается как эффективный механизм, направленный на решение актуальных социально-значимых проблем, и позволяет расширить спектр социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания.

Главной целью проводимых волонтерами мероприятий является обеспечение социально-психологической поддержки пожилых людей, расширение круга их общения и информирование общественности о проблеме одиночества.

Проводимые добровольцами (волонтерами) мероприятия дают положительные результаты, улучшают эмоциональное настроение и общее самочувствие пожилых граждан, способствуют сохранению позитивного отношения к жизни.

3. Наряду с этим, Минтрудом России в 2020 году продолжается мониторинг внедрения в регионах технологии сопровождаемого проживания инвалидов.

По информации, представленной 85 субъектами Российской Федерации,                    по состоянию на 1 октября 2020 г. 75 субъектов Российской Федерации включились в реализацию технологии сопровождаемого проживания, в 2019 году таких регионов было 69, а в 2018 году - 68. В части регионов идет подготовка.

Первый этап (подготовительный) реализован в 75 регионах, второй этап - учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание организовано в 70 регионах, что на 15 больше по сравнению с 2019 годом, третий этап - сопровождаемое проживание инвалидов организовано 47 регионами, что составляет 62,7% от общего числа субъектов Российской Федерации, в которых ведется работа по организации сопровождаемого проживания инвалидов.

В 2020 году отмечается рост численности инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания, до 5 056 человек (на 1 571 человек больше по сравнению              с 2019 годом), из них 2 776 человек находятся на учебном (тренировочном) сопровождаемом проживании, 2 280 человек - на постоянном сопровождаемом проживании.

Основной контингент инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания, 3 317 человек (65,6%) это инвалиды с ментальными нарушениями, из них 732 человека проживают самостоятельно с периодическим сопровождением в отдельной квартире или в доме, 2 585 человек - в квартирах малыми группами.

По оценке регионов, нуждается в сопровождаемом проживании еще 5 571 человек, из них 4 470 человек находятся в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Реализация основного мероприятия в 2021 году будет продолжена.