Ом 1. 21 «предоставление отдельным категориям граждан государственной социальной помощи на основании социального контракта»

Участником по данному мероприятию является Министерство труда
и социальной защиты Российской Федерации.

Практика применения государственной социальной помощи
на основании социального контракта, оказываемой за счет средств федерального бюджета и средств субъектов Российской Федерации, расширяется.

В рамках социального контракта осуществляется реализация мероприятий по поиску работы, по прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, ведению личного подсобного хозяйства и иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. Достижению положительных результатов способствует комплексный подход, направленный на всестороннюю поддержку семьи.

В 2020 году реализован пилотный проект, в рамках которого из федерального бюджета бюджету 21 субъекта Российской Федерации были предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, в рамках реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 296.

Реализация пилотных проектов показала востребованность
и эффективность механизма социального контракта. Так по сведениям пилотных регионов за 2020 год было заключено более 104,2 тыс. социальных контрактов (за 2019 год в целом по Российской Федерации было заключено
89 тыс. социальных контрактов), из них по мероприятиям, направленным на поиск работы – 39,7 тыс. (38,1%), прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования – 8,2 (7,9%), осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности –
7,0 (6,7%), преодоление трудной жизненной ситуации – 49,3 (47,3%). Объем денежных средств фактически израсходованных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта составил 6,9 млрд. рублей, из них 5,7 млрд. рублей средства федерального бюджета.

За 2020 год в пилотных регионах 46,5% граждан, из числа граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, преодолели трудную жизненную ситуацию, в том числе улучшив свое материальное положение.

По итогам пилотного проекта проведена работа по совершенствованию механизма социального контракта, в ходе которой была доработана нормативная правовая база в части использования средств, представленных на основании социального контракта.

В частности, изменена структура распределения численности получателей социального контракта, перечень мероприятий, софинансируемых из федерального бюджета, дополнен направлением «ведение личного подсобного хозяйства», как наиболее востребованным на сельских территориях, направление «прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования»
из самостоятельного направления оказания помощи преобразовано
в дополнительное, что дает гражданам право проходить при необходимости профессиональное обучение или получать дополнительное профессиональное образование при поиске работы, осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, ведении личного подсобного хозяйства.

В целом по Российской Федерации в 2020 году государственной социальной помощью на основании социального контракта охвачено 604,9 тыс. человек. Заключено 182 тыс. социальных контрактов, из которых 77,1% контрактов заключены с семьями, имеющими детей в возрасте до 16 лет. Средний размер единовременной выплаты в рамках социального контракта составил 81 тыс. рублей, средний размер регулярной денежной выплаты – составил 12,9 тыс. рублей. Уровень среднедушевого дохода по окончании срока действия социального контракта увеличился в 1,6 раза.

Учитывая высокую значимость оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта при достижение целевого показателя «Снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации», характеризующего достижение национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», установленной УСДУказом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474, а также в соответствии
с приоритетами, озвученными 15 января 2020 года в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, начиная с 2021 года софинансирование из средств федерального бюджета мероприятий, связанных с оказанием государственной социальной помощи на основании социального контракта, осуществляется всем субъектам Российской Федерации (кроме г. Москвы).

В 2021 году на данные цели в федеральном бюджете предусмотрено
26,3 млрд рублей.

Реализация основного мероприятия в 2021 году будет продолжена.