Ом 1. 23 «создание единой государственной информационной системы социального обеспечения»

Участником по данному мероприятию является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ             «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» предусмотрено создание Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. № 181 «О единой государственной информационной системе социального обеспечения» утверждены Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источники такой информации и порядок предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.

ЕГИССО представляет собой информационную систему, позволяющую получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной защиты (поддержки), оказываемых из бюджетов всех уровней, как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране, а также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной защиты (поддержки). Таким образом, ЕГИССО позволит учесть все бюджетные обязательства Российской Федерации в области социального обеспечения.

Внедрение данной системы повышает эффективность государственного управления в области государственной социальной помощи, повышает уровень информированности граждан о правах на социальное обеспечение       и снижает их физические и временные затраты при получении тех или иных мер социальной защиты (поддержки).

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) введена в промышленную эксплуатацию с 1 января 2018 г. и продолжает наполняться сведениями от поставщиков информации на регулярной основе.

Статистическая информация о загрузке данных в ЕГИССО публикуется ежемесячно и общедоступна на портале ЕГИССО.

По состоянию на 1 января 2021 г. ЕГИССО содержит следующую информацию:

- 64 658 765 получателей МСЗ;

- 307 702 060 предоставляемых МСЗ;

- 1 169 500 млн. руб. обязательств бюджетов всех уровней;

-  44,21% населения Российской Федерации получают МСЗ. 

В рамках реализации положений Федерального закона от 17 июля
1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» создан Классификатор мер социальной защиты (поддержки) позволяющий систематизировать и унифицировать меры социальной защиты (поддержки), в разных субъектах Российской Федерации.

Порядок ведения, формирования, актуализации и использования Классификатора участниками информационного взаимодействия утвержден приказом Минтруда России от 30 июня 2017 г. № 542н.

Классификатор обновляется не реже 1 раза в месяц, доступен для общего пользования на портале ЕГИССО и в системе нормативно-справочной информации ЕГИССО.

В течение 2020 года в рамках актуализации Классификатора мер социальной защиты (поддержки) проведены следующие виды работ:

- реализовано 22 актуальные версии Классификатора мер социальной защиты (поддержки);

- обработана 941 заявка на изменение Классификатора.

За 2020 год в Классификатор включены:

- 64 новые меры социальной защиты (поддержки);

- 80 новых категорий получателей мер социальной защиты (поддержки);

- установлены 852 связки между мерами социальной защиты (поддержки) и категориями получателей мер социальной защиты (поддержки).

В 2020 году во исполнение статьи 5.2 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 461-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«О государственной социальной помощи» и статью 3 Федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»и постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 г. № 1994 «Об утверждении Правил информирования гражданина о правах, возникающих в связи с событием, наступление которого предоставляет ему возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также об условиях их назначения и предоставления и о внесении изменений в Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения» созданы условия для проактивного информирования граждан с их предварительного согласия о возможно положенных им мерах социальной защиты в связи с наступлением жизненных событий «Рождение ребенка», «Установление инвалидности» и «Наступление пенсионного возраста». Информирование отражается в личном кабинете на портале Госуслуг www.gosuslugi.ru.

Одновременно с этим в ЕГИССО налажено получение сведений содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) посредством подключения к соответствующим видам сведений Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), разработана широковещательная рассылка сведений о государственной регистрации рождения, государственной регистрации смерти, государственной регистрации перемены имени. С 1 января 2021 г. органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия в сфере социальной защиты населения, получают сведения из ЕГИССО в рамках подключения к широковещательной рассылке сведений ЗАГС.

С целью унификации предоставления мер социальной защиты в субъектах Российской Федерации, запланировано развитие подсистемы установления и выплат мер социальной защиты (поддержки) (ПУВ).

В течение 2020 года в пилотном проекте участвовали 8 субъектов Российской Федерации. В рамках реализации пилотного проекта непосредственно в подсистеме ПУВ производились назначения и выплаты мер социальной поддержки по субсидиям и субвенциям, включая создание аналитических отчетов.

Внедрение ПУВ в полном объеме рассчитано на 4 года, начиная с 2021

года.

В 2020 году во исполнение статьи 1 Федерального закона от 1 марта
2020 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты 

Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала» в ЕГИССО реализовано ведение банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), а также реализована возможность запроса из ЕГИССО указанных сведений с использованием СМЭВ.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ЕГИССО использовалась в целях назначения пособий семьям, имеющих детей в возрасте от 3 до 7 лет.