Сущность, понятие, тенденции

Важным направлением политической науки является изучение проблем мировой политики, которая определяется как политология международных отношений. Отсюда, политология занимается исследованием не только внутренних политических процессов и явлений, но и политических отношений, складывающихся в рамках мирового сообщества, между странами и народами.

Большое внимание в этих исследованиях уделяется разнообразным субъектам мировой политики, а также основным характеристикам специфических политических институтов, складывающихся в рамках мирового сообщества. Политология международных отношений изучает конкретные типы международных объединений, их место в мировой политике и механизм влияния на ее формирование и осуществление. При этом особое внимание уделяется изучению роли международных группировок, военно-политических блоков, транснациональных объединений и других образований в сложной системе международных отношений.

Важное направление исследований в сфере мировой политики – изучение проблем международной, региональной и национальной безопасности. В этой связи принципиальное значение приобретает анализ политических стратегий, изучение центров силы на международной арене, баланса сил и интересов, а также целого ряда явлений и факторов, оказывающих существенное влияние на устойчивость системы международных политических отношений.

Познание закономерностей развития международных политических отношений невозможно без изучения основных современных политико-идеологических течений, всей совокупности теоретических идей, взглядов и отношений, влияющих на деятельность субъектов мировой политики. Большое значение имеет анализ информационных потоков в современном мире, их характер и основное содержание, направленности идеологического противоборства на международной арене.

Таким образом, сложные и многообразные политические отношения и связи на международном уровне играют важную роль в жизни человеческого сообщества и нуждаются в специальном изучении. Анализ основных закономерностей международных политических и конкретных видов внешнеполитических связей – существенная задача политической науки.

Знание особенностей такого рода отношений способствует не только необходимой ориентации в системе мировой политики, но и более глубокому осознанию взаимосвязи между внешней и внутренней политикой страны.

Вопросы мировой политики следует рассматривать с выяснения особенностей и сущности международных политических отношений, которая включает в себя все многообразие отношений между странами и народами в экономической, политической, научно-технической, гуманитарно-культурной сферах жизни.

Составной частью международных политических отношений являются взаимосвязи государств в военной области, в сферах безопасности, защиты окружающей среды и т.д. Целью и результатом взаимодействий членов мирового сообщества по этим направлениям должна быть координация усилий по налаживанию между субъектами мировой политики взаимовыгодных связей, а также решения актуальных проблем, имеющих региональный или глобальный характер.

Причины формирования международных политических отношений многообразны. Ими могут быть потребности экономического порядка, географическая и этническая близость, общность исторических судеб, совместная заинтересованность в обеспечении обороны и безопасности, в решении экологических проблем и др. В процессе развития современного общества могут видоизменяться условия и предпосылки для формирования политических отношений между странами и народами, однако остается неизменной потребность в их развитии на двухсторонней и многосторонней основе.

Международные политические отношения – это отношения между странами и народами по поводу их положения в системе мировых связей. Они складываются в процессе сложного взаимодействия субъектов мировой политики, являются результатом длительного исторического развития, зависят от силы и влияния отдельных государств (или группы государств), их способности изменять ситуацию в мире. В отношениях между субъектами мировой политики важно выяснение роли и значения тех или иных агентов международных отношений, характера и степени их воздействия на положение других участников политических событий.

Степень влияния каждой стороны на систему международных отношений и роль в мировой политике не одинаковы. Реальный вес государств и степень их влияния на ход мирового развития в современных условиях зависят, прежде всего, от их экономического потенциала, уровня научно-технического и оборонного могущества, способности обеспечивать свою безопасность и стабильность.

Одним из немаловажных факторов влияния является культурно-духовный потенциал в социальной сфере, гуманитарной области (решение проблем прав и свобод личности и т.д.) Существенное значение для любой страны имеет численность населения, размер территории, обеспеченность природными богатствами, географическое положение, характер исторических связей и традиций… Кроме того, большое значение при определении места того или иного государства в системе международных отношений имеют такие политические характеристики, как тип общественно-государственного устройства и политического режима, степень политического единства власти и народа, способность правящей элиты осуществлять эффективную внутреннюю и внешнюю политику, уровень осознания его национально-государственных интересов, наличие надежных политических союзников и постоянных партнеров на международной арене и др.

Большое значение для понимания сущности международных политических отношений имеет определение основных субъектов мировой политики.

Наиболее массовым субъектом мировой политики являются государства. В настоящее время их насчитывается более 230. По размерам территорий, численности населения, экономическому потенциалу они делятся на крупные (США, Китай, Россия, Индия, Япония, Бразилия), средние (Англия, ФРГ, Франция, Турция, Мексика, Южная Корея, Украина и др.) и малые (Албания, Словакия, Сингапур и др.). По уровню социально-экономического развития можно выделить: индустриально развитые, среднеразвитые и слаборазвитые. По наличию ядерного оружия все страны подразделяются на ядерные (Россия, США, Китай, Франция, Англия), околоядерные (Пакистан, Индия, Бразилия, ЮАР, Япония, Украина, Израиль) и неядерные. Известно, что наиболее влиятельными являются крупные страны с развитой экономикой и мощным военным потенциалом. Но именно на этих странах лежит наибольшая ответственность за положение на планете, за сохранение мира, решение общемировых проблем. Межгосударственные отношения являются важнейшей составной частью мирового политического процесса.

Другим субъектом мировой политики являются межгосударственные объединения регионального или мирового масштаба. В основе их создания лежит обычно совпадение интересов и целей государств – участников объединения, стремление использовать совокупную силу объединения для обеспечения этих интересов. Между участниками таких объединений постепенно складываются противоречия, укрепляется взаимодействие в важнейших сферах: экономической, военной, политической.

Наиболее влиятельными межгосударственными объединениями в 1950-1980 гг. явились Северо-Атлантический блок (НАТО) и Организация Варшавского Договора (ОВД), включающие страны двух различных ориентаций (капиталистической и социалистической). В начале 1990-х годов блок ОВД самоликвидировался, а блок НАТО начал расширяться. Важную роль в мировой политике играют также региональные объединения, как Лига Арабских государств (ЛАГ), Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Организация американских государств (ОАГ), Организация Африканского Единства (ОАЕ). Существенное влияние на мировую политику оказывают международные экономические объединения. Среди них – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), Совет экономической взаимопомощи (СЭВ до начала 90-х годов), Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) и др.

Третьим крупнейшим субъектом мировой политики являются международные политические организации. Они могут быть правительственными и неправительственными, всемирными и ограниченными в планетарном пространстве. Наиболее универсальной и значительной оказалась Организация Объединенных Наций (ООН). Созданная в 1945 году странами-победительницами во Второй мировой войне. ООН уже полвека активно содействует стабилизации международной обстановки, урегулированию конфликтов. Число ее членов постоянно растет, в настоящее время около двухсот государств объединены в рамках ООН. Существенную роль в политике на мировой арене играют международные комитеты по вопросам разоружения в Женеве и Нью-Йорке, Комитеты по правам человека в Женеве, постоянные органы Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) и др.

Активно участвуют в формировании и осуществлении мировой политики различные объединения политических партий. До последнего времени весьма влиятельными были коммунистические партии. Сегодня они стали неизмеримо слабее из-за краха коммунистических идей во многих странах бывшего социалистического содружества. Большое влияние на мировую политику оказывают социал-демократические партии Западной Европы и Американского континента. Организационным центром мировой социал-демократии является Социнтерн. В 1970-1990 гг. нарастало участие в мировой политике антивоенного, экологического, женского движений, многочисленных националистических и религиозных течений и организаций, профсоюзных объединений. Названные субъекты составляют политическую структуру современного мира, взаимодействуют, выстраивая систему международных отношений, под которыми подразумевается совокупность политических, экономических, дипломатических, военных, культурных, научно-технических связей и взаимоотношений между народами, государствами, объединениями государств.[159]

Отношения между субъектами политики на международной арене строятся и развиваются на различной основе. Это могут быть отношения сотрудничества и борьбы, взаимной поддержки и конкуренции. Особое значение в мирном разрешении международных конфликтов имеет политика разумных компромиссов, учитывающих обоюдные интересы.

Какова тенденция нынешнего развития мировой политики? Одной из ведущих тенденций современного политического развития является превращение международных отношений в подлинно всемирные отношения. В этом качестве они выступают лишь в новейшее время, поскольку современный мир представлен не только несколькими «великими державами», или кругом преимущественно европейских стран, как это было в конце Х1Х – начале ХХ вв., но, как отмечали выше, более чем 200 странами, в которых живут многочисленные народы планеты. Все они являются субъектами международных отношений и мировой политики, так или иначе, влияют на политические процессы в мире.

Включение в мировую политику большого числа стран и народов свидетельствует об усложнении международных отношений – еще одна тенденция современного развития. Активное участие в политической жизни государств, находящихся на различных уровнях социально-экономического и культурного развития, имеющих своеобразную историю и национальный опыт, разнообразные типы политического устройства, порождает очень пестрый политический ландшафт, новые международные проблемы и противоречия. Отсюда возрастание роли международных организаций в современной политике, призванных координировать деятельность большого числа национальных государств, выступающих в роли субъектов. Усложнение международных отношений вызвано также разрушением двухполярного мира, связанного с существованием в недавнем прошлом двух «сверхдержав» и двух мощнейших военно-политических блоков, и формированием новой международной политической структуры.

Важной тенденцией, характеризующей современные политические отношения, является рост интеграционных процессов в мире при одновременном пробуждении и развитии национального самосознания народов. Эта тенденция проявляется весьма противоречиво в международном масштабе. С одной стороны, в мире усиливается стремление к интернационализации, в том числе в сфере политики, на основе экономического сближения стран и народов; с другой, все более рельефно выступают национальные и националистические устремления различных народов, что получило определение «национального ренессанса», как явления мирового порядка. Такую противоречивую картину можно, в частности, наблюдать на европейском континенте, где одновременно протекают интеграционные (Западная Европа) и дезинтеграционные (Восточная Европа) процессы.

И последнее, важнейшей тенденцией развития современного мира является выдвижение в центр мировой политики международных отношений глобальных проблем. Отличительные черты этих проблем: комплексность, системность и всеобщий характер.

В них отражаются единство современного мира, усиление взаимосвязи и взаимозависимости всех элементов человеческого сообщества, в частности, существующих мировых политических структур.

К глобальным проблемам относятся:

- социально-политические, социально-экономические и экологические, проблемы человека (гуманитарные). Все они требуют не только специального рассмотрения, но и использования конкретных политических средств для своевременного и эффективного разрешения.

Социально-политические проблемы составляют значительный круг чрезвычайно актуальных задач, которые необходимо решать совместными усилиями всего мирового сообщества. К ним относятся: предотвращение ядерной войны, прекращение гонки вооружений и разоружение, мирное разрешение межгосударственных споров, а также региональных и международных вооруженных конфликтов, строительство ненасильственного мира на основе доверия между народами и упрочение системы международной безопасности. Эти проблемы (особенно предотвращение ядерной войны и разоружение) носят первостепенный характер, так как от их своевременного решения во многом зависит существование самого человечества.

Проблемы социально-экономического характера связаны с преобладанием экономической эксплуатации и слаборазвитости, нищеты и отсталости, с поисками путей разрешения энергетического, сырьевого и продовольственного кризисов, острой демографической ситуации в развивающихся странах.

Экологические проблемы затрагивают вопросы сохранения природной среды обитания людей, требующие международных усилий и координации.

Проблемы человека (гуманитарные) связаны с человеческим измерением общественного прогресса, что предполагает обеспечение всего комплекса прав человека, духовное развитие личности, преодоление культурной отсталости и экспансии. Решение глобальных проблем современности – важнейшая задача международной политики.