Тема 6. Обязательное социальное страхование, его сущность

и виды……………………………………………………………………….76

  Практикум ………………………………………………………………81

 

Тема 7. Понятие и виды стажа…………………………………………..87

  Практикум ………………………………………………………………92

 

Раздел II

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 8. Пенсионное обеспечение. Система пенсий. Пенсии

по старости (за выслугу лет). Право на досрочную пенсию…………98

  Практикум ……………………………………………………………104

 

Тема 9. Пенсии по инвалидности. Пенсии по случаю

потери кормильца………………………………………………………….110

  Практикум ……………………………………………………………117

 

Тема 10. Система пособий. Пособие по временной

нетрудоспособности……………………………………………………...123

  Практикум ……………………………………………………………129

 

Тема 11. Страховое обеспечение в связи с несчастными случаями

на производстве и профессиональными заболеваниями……………135

  Практикум …………………………………………………………….141

 

Тема 12. Государственные пособия гражданам, имеющим детей…147

  Практикум ……………………………………………………………153

 

Тема 13. Социальное обеспечение безработных.

Пособие по безработице…………………………………………………158

  Практикум ……………………………………………………………164

 

Тема 14. Охрана здоровья граждан ……………………………………169

Практикум ………………………………………………………………175

 

Тема 15. Медицинская помощь и лекарственное обеспечение……181

  Практикум ……………………………………………………………188

 

Тема 16. Обязательное медицинское страхование……………………194

  Практикум ……………………………………………………………200

 

Тема 17. Государственная социальная помощь………………………206

  Практикум ……………………………………………………………212

 

Тема 18. Социальное обслуживание населения………………………218

  Практикум ……………………………………………………………224

 

Тема 19. Меры социальной поддержки населения…………………230

  Практикум ……………………………………………………………236

 

Тема 20. Защита прав граждан

в сфере социального обеспечения……………………………………. 243

  Практикум ……………………………………………………………..250

 

Темы курсовых работ ………………………………………………………257

Темы выпускных квалификационных работ …………………………….259

Вопросы к зачету (экзамену) по праву социального обеспечения …….260

Предисловие

Настоящее пособие предназначено для студентов юридических высших учебных заведений и соответствует программе курса «Право социального обеспечения».

Издание подготовлено с учетом изменений, произошедших в законодательстве в области социального обеспечения, по состоянию на 30 мая 2019 г.

В ходе изучения тем учебного пособия студентам следует обратить внимание на основные направления развития права социального обеспечения в условиях рыночных отношений с учетом постоянной динамики нормативного регулирования данной сферы общественных отношений.

Пособие окажет студентам активное содействие в познании нормативного и правоприменительного материала, выработке практических умений и навыков при квалификации конкретных ситуаций и применении правовых норм.

Каждый раздел учебного пособия включает в себя перечни нормативных актов, списки специальной юридической литературы, а также в части разделов - материалы судебной практики высших судебных инстанций. 

Список литературы предлагает рекомендуемые для изучения учебные и научные источники права социального обеспечения и дается без разбивки на обязательную и дополнительную части.

Исходя из условий отсутствия до настоящего времени единого кодифицированного акта, регулирующего отношения в области социального обеспечения, наличия большого массива законов и подзаконных актов (как федерального, так и регионального уровней), содержащих нормы в области социального обеспечения, в учебном пособии приводятся только наиболее важные нормативные акты, что, в свою очередь, не исключает использование студентами также дополнительных правовых источников в ходе разрешения конкретных правовых ситуаций в данной сфере общественных отношений.

При рассмотрении вопросов в сфере социального обеспечения, находящихся в пределах компетенции регионального нормотворчества (например, в отношении государственной социальной помощи малоимущим, социального обслуживания, ряда детских пособий), в список литературы были включены нормативные акты Нижегородской области.

Тексты нормативных актов предлагается студентам найти самостоятельно, например, в информационно-правовых системах СПС «Гарант», СПС «КонсультантПлюс», печатных изданиях и онлайн-версиях «Российской газеты», «Парламентской газеты», «Собрания законодательства РФ», а также официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).

Изучив данную дисциплину, студент должен:

· знать

- сущность социального обеспечения; значение права на социальное обеспечение в системе социально-экономических прав человека; основные положения и понятийный аппарат права социального обеспечения; виды социального обеспечения; организационно-правовые формы социального обеспечения; место права социального обеспечения в системе российского права; предмет, метод и принципы права социального обеспечения; систему права социального обеспечения как особой отрасли права; особенности правоотношения по социальному обеспечению; отграничение права социального обеспечения от иных (смежных) отраслей права; источники права социального обеспечения; понятие и виды стажа;

- понятие и целевое назначение различных видов и подвидов социального обеспечения (пенсий, пособий, государственной социальной помощи и др.); круг лиц, имеющих право на социальное обеспечение; систему персонифицированного учета застрахованных лиц и единую государственную информационную систему социального обеспечения; условия и порядок назначения по конкретным видам социального обеспечения;

· уметь

- обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации субъектами права;

- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законодательством РФ;

- оперировать основными понятиями права социального обеспечения, анализировать и юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства и возникающие в связи с ними социально-обеспечительные отношения;

- толковать и применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы права социального обеспечения в профессиональной деятельности;

- правильно и в полном объеме отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации в сфере социально-обеспечительных отношений;

- давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам, связанным с социально-обеспечительными отношениями;

- осуществлять предупреждение правонарушений в области социального обеспечения, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению;

- выявлять, давать оценку коррупционному поведению и содействовать его пресечению;

· владеть

- общей юридической терминологией, а также по теме дисциплины;

- основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, навыками работы с компьютером;

- навыками анализа и подготовки юридических документов;

- навыками анализа правоприменительной практики, разрешения правовых проблем и коллизий в области социального обеспечения;

- способами защиты прав граждан в сфере социального обеспечения.

Настоящее учебное пособие разработано в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта (ФГОС) высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата), утвержденного приказом Минобрнауки России от 1 декабря 2016 г. № 1511.

 

 

Принятые сокращения

Нормативные правовые акты

Конституция РФ — Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ)

ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 138‑ФЗ

ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации - Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ

КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195‑ФЗ

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации - Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. № 223-ФЗ

УК РФ — Уголовный кодекс Российской Федерации — Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197‑ФЗ

Закон о ветеранах – Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»

Закон о государственной социальной помощи – Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Закон о государственном пенсионном обеспечении (Закон о ГПО) – Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Закон о занятости - Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»

Закон о накопительной пенсии – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии»

Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих – Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей»

Закон о персонифицированном учете – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования»

Закон о семейных пособиях - Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Закон о социальной защите инвалидов – Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Закон об ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Закон об ОСС от несчастных случаев – Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Закон о страховых пенсиях – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Закон о трудовых пенсиях – Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Закон об обязательном медицинском страховании (Закон об ОМС) – Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

Закон об обязательном пенсионном страховании (Закон об ОПС) – Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

Закон об основах охраны здоровья граждан – Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Закон о социальном обслуживании граждан – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»

Закон об основах ОСС – Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»

.