I. За дальнейшее развитие дружбы и сотрудничества Социалистических стран

В центре внимания ЦК постоянно находились вопросы дальнейшего сплочения и развития мировой социалистической системы, отношения с братскими странами социализма, с их коммунистическими партиями.

Мировой системе социализма четверть века. С точки зрения развития революционной теории и практики эти годы были исключительно плодотворными. Социалистический мир дал коммунистическому и рабочему движению опыт, который имеет громадное, поистине историческое значение. Этот опыт показывает:

— Социалистический общественный строй, прочно утвердившийся в государствах, образующих ныне мировую систему социализма, в историческом противоборстве с капитализмом доказал свою великую жизненную силу. (Продолжительные апл'одисмент ы.)

— Образование и укрепление мировой социалистической системы явилось мощным ускорителем исторического прогресса, начало которому положил Великий Октябрь. Открылись новые перспективы для торжества социализма во всем мире. Жизнь подтверждает вывод международного Совещания коммунистических и рабочих партий 1969 года о том, что «мировая система социализма является решающей силой в антиимпериалистической борьбе».

— Мировая система социализма вносит огромный вклад в решение такой жизненно важной для всех народов задачи, как предотвращение новой мировой войны. Можно с полной уверенностью заявить, что многие планы империалистических агрессоров

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ                2S

были сорваны потому, что существует и активно действует мировая социалистическая система. (Продолжительные апло-д и с м е н т ы.)

— Успехи в деле строительства социализма во многом зависят от правильного сочетания общего и национально-особенного в общественном развитии. Теперь мы знаем не только теоретически, но убедились и практически, что путь к социализму, его главные черты определяются общими закономерностями, которые присущи развитию всех социалистических стран. Знаем мы также и то, что действие общих закономерностей проявляется в различных формах, отвечающих конкретным историческим условиям, национальным особенностям. Не базируясь на общих закономерностях, не учитывая конкретно-исторической специфики каждой страны, невозможно строить социализм. Без учета обоих этих факторов невозможно и правильно развивать отношения между социалистическими государствами.

Накопленный за четверть века опыт позволяет также более глубоко и реалистично подходить к оценке и определению путей преодоления трудностей объективного и субъективного порядка, возникающих в ходе строительства нового общества и утверждения нового, социалистического типа межгосударственных отношений. Общность социального строя, совпадение коренных интересов и целей народов социалистических стран позволяют при правильной политике марксистско-ленинских партий успешно преодолевать эти трудности, неуклонно двигать вперед дело развития и укрепления мировой социалистической системы.

Истекшее пятилетие внесло свой значительный вклад в сокровищницу коллективного опыта братских стран и партий. За последние пять лет существенно вырос экономический потенциал социалистических государств, укрепились политические основы социализма, повысилось народное благосостояние, получили дальнейшее развитие культура и наука.

Вместе с тем, как известно, в социалистическом мире продолжали проявляться некоторые трудности и осложнения, что сказалось и на развитии отношений отдельных государств с Советским Союзом. Однако это не изменило господствующей тенденции укрепления дружбы и сплоченности стран социализма. В целом наше сотрудничество с братскими странами во всех областях успешно развивалось и крепло. (Аплодисменты.)

Особое значение КПСС придавала развитию сотрудничества с коммунистическими партиями братских стран. Такое сотрудничество позволило нам, обогащаясь опытом друг друга, совместно разрабатывать принципиальные проблемы строительства социализма и коммунизма, находить наиболее рациональные формы экономических связей, коллективно определять общую линию во

да

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ

внешнеполитических делах, обмениваться мнениями по вопросам работы в области идеологии и культуры.

Отчетный период ознаменовался серьезными успехами в деле координации внешнеполитической деятельности братских партий и государств. Наиболее крупные международные проблемы и события этих лет коллективно рассматривались представителями социалистических стран на разных уровнях.

Главным центром координации внешнеполитической деятельности братских стран служила и служит Организация Варшавского Договора.

Странам Варшавского Договора принадлежит инициатива выдвижения развернутой программы укрепления мира в Европе, стержень которой — требование обеспечить незыблемость существующих государственных границ. Разработке и конкретизации этой программы было посвящено несколько заседаний Политического консультативного комитета.

В свой политический актив страны Варшавского Договора могут, несомненно, занести и тот факт, что не были претворены в жизнь существовавшие в НАТО планы допуска милитаристов ФРГ к ядерному оружию.

Совместные усилия социалистических государств позволили добиться существенного прогресса в решении и такой важной для стабилизации положения в Европе задачи, как укрепление международных позиций Германской Демократической Республики. (Аплодисменты.) Опрокинута так называемая «доктрина Хальштейна». ГДР признана уже 27 государствами, и нет сомнения, что этот процесс будет идти дальше. (Аплодис-ме нт ы.)

Активная и последовательная поддержка со стороны Советского Союза и других социалистических стран жизненно важна для борьбы народов Вьетнама и других стран Индокитая против империалистических интервентов. На Ближнем Востоке шаги, предпринятые социалистическими государствами, стали одним из решающих факторов, приведших к срыву империалистических планов свержения прогрессивных режимов в арабских странах.

В ООН и других международных организациях социалистические страны, действуя совместно, выдвинули много предложений, имеющих ключевое значение в международной жизни. Эти предложения оказались в центре внимания мировой общественности.

В результате коллективной выработки и претворения в жизнь ряда мер в последние годы усовершенствовалась военная организация Варшавского Договора. Вооруженные силы союзных государств находятся в высокой степени готовности и в состоянии гарантировать мирный труд братских народов. (Продолжительные аплодисменты.)

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК. КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ                   31

Словом, товарищи, многостороннее политическое сотрудничество стран социализма становится все более тесным и активным. Мы ставим перед собой определенные цели и совместно добиваемся их. Это, понятно, имеет громадное значение, особенно в современных условиях противоборства двух мировых общественных систем.

Не меньшее значение имеет и сотрудничество в экономической области, расширение и углубление народнохозяйственных Связей стран социализма. Отчетный период был плодотворным и в этом отношении.

Обратимся к некоторым фактам.

Советский Союз и братские государства стремятся всемерно помочь друг другу в развитии национальных экономик. В минувшие пять лет при нашем техническом содействии в социалистических странах построено или реконструировано более 300 промышленных и сельскохозяйственных объектов. Мы поставляем друзьям на взаимовыгодных условиях многие виды промышленной продукции. Советский Союз на 70 процентов и более удовлетворяет потребности стран СЭВ, Кубы, а также в значительной мере — ДРВ и КНДР в импорте ряда важнейших видов сырья и топлива.

В свою очередь наше народное хозяйство получило за истекшую пятилетку из стран СЭВ оборудование для 54 химических заводов. Более 38 процентов тоннажа морских судов, пополнивших наш флот за этот период, изготовлено на верфях друзей. Страны СЭВ участвуют своими капиталовложениями в развитии сырьевых и топливных отраслей советской экономики, в увеличении мощностей по производству металла, минеральных удобрений и целлюлозы. Из братских стран поступают к нам и многие товары широкого потребления.

СССР и другие страны — члены СЭВ строят свои экономические отношения на долговременной основе. В частности, проведена координация народнохозяйственных планов братских стран на 1971 —1975 годы. В последние годы активно продолжалась работа по развитию организационной структуры и технической базы многостороннего экономического сотрудничества.

Идет прокладка второй очереди нефтепровода «Дружба». В первый год его работы, в 1964 году, по нему было перекачано 8,3 миллиона тонн нефти, а в 1975 году в братские страны поступит около 50 миллионов тонн нефти. Строится уникальный по своим размерам газопровод, по которому пойдет природный газ из Сибири в европейскую часть нашей страны. Это позволит также увеличить поставки газа в Чехословакию и Польшу и начать снабжать газом ГДР, Болгарию и Венгрию. Большую экономию дают странам СЭВ объединенные энергосистемы «Мир».

?,2

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРПОЕ

Успешно действует Международный банк экономического сотрудничества, а недавно начал свои операции общий инвестиционный банк стран СЭВ. Крепнут и другие формы многосторонних связей.

Все это дает свои результаты, помогая повышению эффективности общественного производства, развитию высокими темпами народного хозяйства каждой из наших стран. В прошлом пятилетии промышленное производство стран СЭВ выросло на 49 процентов. Ширится и торговля между ними.

Однако мы, как и другие участники СЭВ, считаем, что возможности социалистического разделения труда используются еще не полностью. Практика привела нас к общему выводу, необходимо углублять специализацию и кооперацию производства, теснее увязывать народнохозяйственные планы, словом, двигаться по пути экономической интеграции социалистических государств. Это важное и нужное дело, товарищи.

Экономическая интеграция социалистических стран — новый и сложный процесс. Он предполагает и новый, более широкий подход ко многим экономическим вопросам, умение находить наиболее рациональные решения, отвечающие интересам не только данной страны, но и всех участников сотрудничества. Он требует твердой ориентации на новейшие достижения науки и техники, на наиболее рентабельные и технически передовые виды производства.

КПСС будет воспитывать именно такой подход у работников наших плановых и хозяйственных органов. В этой связи, по-видимому, стоило бы подумать и о мерах, которые повысили бы заинтересованность всех звеньев нашей хозяйственной системы в развитии долговременных экономических связей с братскими странами.

В период между XXIII и XXIV съездами наша партия проявляла большую заботу об укреплении двусторонних отношений Советского Союза с социалистическими государствами.

Тесное и разностороннее сотрудничество, дружба и сердечность характерны для наших отношений со странами — участницами Варшавского Договора — Болгарией, Венгрией, Германской Демократической Республикой, Польшей, Румынией и Чехословакией.

С Болгарией, Венгрией, Чехословакией и Румынией заключены новые договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Вместе с вступившими в силу ранее договорами с ГДР, Польшей и Монголией, вместе с другими двусторонними договорами между братскими странами эти документы составляют развернутую систему взаимных союзнических обязательств нового, социалистического типа.

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ                    33

Непоколебима наша дружба с Польской Народной Республикой. Мы с глубоким удовлетворением отмечаем, что в братской Польше были преодолены возникшие там трудности. Польская объединенная рабочая партия осуществляет меры, направленные к тому, чтобы укреплялись ее связи с рабочим классом и всеми трудящимися, становились все более прочными позиции социализма в стране. Коммунисты Советского Союза от души желают польским друзьям самых больших успехов. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

Отношения социалистической солидарности и крепкой боевой дружбы связывают нашу партию, советский народ с Партией трудящихся Вьетнама, с Демократической Республикой Вьетнам. (Аплодисменты.) Следуя заветам великого патриота и революционера Хо Ши Мина, вьетнамский народ высоко держит в своих руках знамя социализма и бесстрашно противостоит империалистическим агрессорам. (Аплодисменты.) Демократическая Республика Вьетнам может быть уверена, что и в вооруженной борьбе, и в мирном труде она может и в дальнейшем рассчитывать па братскую поддержку Советского Союза. (Продолжительные аплодисменты.)

Центральный Комитет за эти годы уделял постоянное внимание укреплению сотрудничества с Республикой Куба, с Компартией Кубы. В результате обоюдных усилий достигнуты значительные успехи в развитии советско-кубинских отношений. Народы Советского Союза и Кубы — соратники по общей борьбе, их дружба незыблема. (Продолжительные аплодисменты.)

Вот уже полвека КПСС, Советское государство связаны крепкой испытанной дружбой с Монгольской народно-революционной партией, с Монгольской Народной Республикой. Советский Союз — верный друг и союзник социалистической Монголии—• активно поддерживает усилия монгольских друзей, направленные на решение крупных проблем экономики, укрепление международных позиций своей страны. (Продолжительные а п-лод исмент ы.)

За последние годы расширились наши связи с Корейской Народно-Демократической Республикой, с Трудовой партией Кореи, что, как мы убеждены, отвечает интересам народов обеих стран. Советский Союз поддерживал и поддерживает предложения правительства КНДР о мирном демократическом объединении страны, требования корейского народа о выводе американских войск с юга Кореи, (Аплодисмент ы.)

В отчетный период продолжали развиваться советско-югославские отношения. Советские люди хотят, чтобы укреплялся социализм в Югославии, чтобы прочнее становились ее связи с

3     Стенотчет, т. I

34

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ

социалистическим содружеством. Мы — за созетско-югославское сотрудничество, за развитие контактов между нашими партиями. (Аплодисменты.)

О наших отношениях с Китайской Народной Республикой. Китайские руководители, как известно, выступили со своей особой, несовместимой с ленинизмом идейно-политической платформой по основным вопросам международной жизни и мирового коммунистического движения, а от нас требовали отказа от линии XX съезда и Программы КПСС. Они развернули интенсивную враждебную пропаганду против нашей партии и страны, выдвинули территориальные претензии в отношении Советского Союза и даже до цел и дело до вооруженных инцидентов на границе весной и летом 1969 года.

Наша партия решительно выступила против попыток извратить учение марксизма-ленинизма, внести раскол в международное коммунистическое движение, в ряды борцов против империализма. Сохраняя сдержанность и не поддаваясь на провокации, ЦК КПСС и Советское правительство делали все зависящее от нас, чтобы добиться нормализации отношений с Китайской Народной Республикой.

За последние полтора года в результате инициативы, проявленной с нашей стороны, появились признаки некоторой нормализации в отношениях между СССР и КНР. В сентябре 1969 года имела место встреча глав правительств обеих стран, после которой начались переговоры в Пекине между правительственными делегациями по урегулированию пограничных вопросов. Переговоры эти идут медленно, и для их благополучного завершения, разумеется, нужна конструктивная позиция не только одной стороны.

В конце прошлого года между СССР и КНР произошел обмен послами. После значительного перерыва подписаны торговые соглашения, несколько вырос товарооборот. Это полезные шаги. Мы готовы действовать и дальше в том же направлении.

Но, с другой стороны, товарищи, мы, конечно, не можем не видеть того, что антисоветская линия в пропаганде и политике Китая продолжается, причем IX съезд КПК закрепил в своих решениях этот враждебный Советскому Союзу курс.

Что можно сказать в связи с этим?

Мы решительно отметаем клеветнические вымыслы по поводу политики нашей партии и государства, распространяемые из Пекина и внушаемые китайскому народу. (Продолжительные аплодисменты.) Сеять раздор между Китаем и СССР тем более абсурдно и вредно, что это происходит в обстановке, когда империалисты активизируют свои агрессивные действия против свободолюбивых народов. Обстановка более чем когда-либо тре-

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ                   35

бует сплочения, совместных действий всех антиимпериалистических, революционных сил, а не раздувания вражды между такими государствами, как СССР и Китай.

Мы не поступимся национальными интересами Советского государства. (Продолжительные аплодисменты.) КПСС и впредь будет неустанно бороться за сплоченность социалистических стран и мирового коммунистического движения на марксистско-ленинской основе. (Аплодисменты.) Вместе с тем наша партия и Советское правительство глубоко убеждены, что улучшение отношений между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой отвечало бы коренным, долговременным интересам обеих наших стран, интересам социализма, свободы народов и укрепления мира. Поэтому мы готовы всемерно содействовать не только нормализации отношений, но и восстановлению добрососедства и дружбы между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой и выражаем уверенность, что в конечном счете это будет достигнуто. (Продолжительные аплодисменты.)

Такова наша принципиальная позиция. Мы неоднократно о ней заявляли, твердо ее придерживаемся и подтверждаем на практике. (Аплодисменты.)

Что касается Албании, то мы, как и прежде, готовы к восстановлению нормальных отношений с ней. Это было бы полезно как для обеих наших стран, так и для общих интересов социалистических государств.

Товарищи! Немалое место в международных событиях последних лет занял политический кризис в Чехословакии. Здесь, видимо, пет нужды излагать фактическую сторону дела, она хорошо известна. Скажем лишь о некоторых наиболее существенных, с нашей точки зрения, выводах из происшедшего.

Чехословацкие события вновь напомнили о том, что в странах, вступивших на путь строительства социализма, сохранившиеся в той или иной мере внутренние антисоциалистические силы могут при определенных условиях активизироваться и даже дойти до прямых контрреволюционных действий в расчете на поддержку извне, со стороны империализма, который, в свою очередь, всегда готов к блокированию с такими силами.

Со всей отчетливостью проявилась в этой связи опасность правого ревизионизма, который под видом «улучшения» социализма стремится выхолостить революционную суть марксизма-ленинизма и расчищает путь для проникновения буржуазной идеологии.

Чехословацкие события убедительно показали, насколько важно постоянно укреплять руководящую роль партии в социа-

36

ЗЛССДЛИНЕ ПЕРВОЕ

диетическом обществе, непрерывно совершенствовать формы и методы партийного руководства, проявлять творчески марксистско-ленинский подход к решению назревших проблем развития социализма.

Нам было ясно, что речь шла не только о попытке империализма и его пособников опрокинуть социалистический строй в Чехословакии. Речь шла и о попытке нанести таким путем удар по позициям социализма в Европе в целом, создать благоприятные условия для последующего натиска на социалистический мир со стороны наиболее агрессивных сил империализма.

Учитывая обращения партийных и государственных деятелей, коммунистов, трудящихся Чехословакии н принимая во внимание опасность, создавшуюся для завоеваний социализма в этой стране, мы вместе с братскими социалистическими странами приняли тогда решение — оказать Чехословакии интернациональную помощь в защите социализма. (Продолжительные аплодисменты.) В чрезвычайных условиях, созданных силами империализма и контрреволюции, нас обязывали к этому наш классовый долг, верность социалистическому интернационализму, забота об интересах наших государств, о судьбах социализма и мира в Европе. (А п л о д и с м е н т ы.)

Пленум ЦК КПЧ в документе «Уроки кризисного развития», дал, как известно, такую оценку значения коллективной помощи братских государств (я цитирую):

«Вступление союзнических войск пяти социалистических стран в Чехословакию было актом интернациональной солидарности, отвечавшим как общим интересам чехословацких трудящихся, так и интересам международного рабочего класса, социалистического содружества и классовым интересам международного коммунистического движения. Этот интернациональный акт спас жизнь тысяч людей, обеспечил внутренние и внешние условия для мирного и спокойного труда, укрепил западные границы социалистического лагеря и разрушил надежды империалистических кругов на пересмотр результатов второй мировой войны». (Б у р-п ые, продолжительные аплодисменты.)

Мы полностью разделяем вывод, к которому пришла Компартия Чехословакии. Жизненный опыт еще раз убедительно показал, что братское единство социалистических стран есть самый надежный барьер на пути сил, пытающихся атаковать, ослабить лагерь социализма, подорвать и свести на нет социалистические завоевания трудящихся. Народы социалистических стран ясно демонстрируют всему миру, что своих революционных завоеваний они не отдадут, что границы социалистического содружества нерушимы и неприкосновенны. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ                   37

Мы искренне рады, что коммунисты Чехословакии успешно справились с испытаниями, выпавшими на их долю. Сейчас КПЧ идет к своему XIV съезду, который, мы уверены, явится новым важным этапом на пути укрепления позиций социализма в Чехословакии. (Продолжительные аплодисменты.)

Товарищи! Сегодняшний мир социализма с его успехами и перспективами, со всеми его проблемами— это еще молодой, растущий социальный организм, в котором не все устоялось, многое несет на себе отпечаток прошлых исторических эпох. Мир социализма весь в движении, он непрерывно совершенствуется. Его развитие, естественно, идет через борьбу нового со старым, через разрешение внутренних противоречий. Накопленный опыт помогает братским партиям правильно и своевременно разрешать противоречия и уверенно идти дорогой, указанной великими учителями пролетариата — Марксом, Энгельсом и Лениным. (Продолжительные аплодисменты.)

Коммунистическая партия Советского Союза считала и считает своим интернациональным долгом всемерно содействовать дальнейшему росту могущества мировой системы социализма. (Аплодисменты.) Мы стоим за то, чтобы сотрудничество братских стран становилось все более разносторонним и глубоким, охватывало бы все более широкие массы трудящихся, чтобы основательнее изучался конкретный опыт друг друга на всех уровнях государственной, общественной, хозяйственной и культурной жизни.

Мы хотим видеть каждую братскую страну процветающим государством, гармонически сочетающим быстрый экономический и научно-технический рост с расцветом социалистической культуры, с подъемом материального благосостояния трудящихся. Мы хотим, чтобы мировая система социализма была дружной семьей народов, вместе строящих и защищающих новое общество, взаимно обогащающих друг друга опытом и знаниями,— семьей сплоченной и крепкой, в которой люди земли видели бы прообраз будущего мирового сообщества свободных народов. (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

Позвольте заверить наших друзей, наших братьев и соратников в странах социализма, что Компартия Советского Союза не пожалеет усилий для достижения этой высокой цели! (Продолжительные а п л о д и с м е н т ы.)

38

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ