Главные итоги восьмой пятилетки и задачи экономической политики партии

Развитие народного хозяйства в 1966 —1970 годах

В области экономики основной итог пятилетки состоит в том, что существенно возросли масштабы, ускорилось развитие и улучшились качественные показатели народного хозяйства.

Директивы XXIII съезда по главным экономическим показателям успешно выполнены. Национальный доход предусматривалось увеличить на 38—41 процент; фактический его рост составил 41 процент. Промышленное производство при задании в 47—50 процентов увеличилось на 50 процентов. Перевыполнены задания Директив по важнейшим показателям, относящимся к повышению благосостояния трудящихся.

В целом восьмая пятилетка дала значительно более высокие результаты, чем предшествующая.

Важнейшие показатели развития народного хозяйства в седьмой и восьмой пятилетках

(в сопоставимых ценах; прирост в миллиардах рублей и рост в процентах)

Седьмая пятилетка (19U1 —1UU5 гг.)

„,      , 19 65 г.

^Абс0",       в про-

лютныи     цо„тах

прирост | _к,_{960 г}

Восьмая пятилетка (1966—1970 гг.)

Абсолютный прирост

1970 г. в процентах к 1965 г.

Совокупный общественный продукт       ИЗ          137       175         142

Национальный доход, использованный

на потребление и накопление...    45           132        77         141

Продукция промышленности....    84          151        125         150 В том числе:

группа «А»...........    66          158         91         151

группа «Б»...........     18          136         34         149

Продукция сельского хозяйства (среднегодовое производство по сравнению с предыдущей пятилеткой)..      7,1       112         14,0     121

Объем капитальных вложений (за

пятилетие)............    77          145       104         142

Грузооборот всех видов транспорта—

миллиарда» тонно-километров...  878          147     1061         138

Розничный товарооборот......     26,1       134        50,2     148

Национальный доход страны, использованный на потребление и накопление, увеличивался в среднем за год на 7,1 процента против 5,7 в предыдущей пятилетке. Првмвведительнесть

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ

57

общественного труда — важнейший показатель эффективности производства — возросла на 37 процентов против 29 в седьмой пятилетке.

Дальнейшее развитие получила основа экономики — тяжелая промышленность. Опережающими темпами развивались отрасли, определяющие технический прогресс,— электроэнергетика, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение и особенно радиоэлектроника и приборостроение. Удельный вес продукции этих отраслей в общем объеме промышленного производства увеличился с 28 до 33 процентов. Быстро развивались легкая и пищевая промышленность. Выпуск товаров народного потребления увеличился за пять лет на 49 процентов. Чтобы нагляднее представить нынешние масштабы производства, достаточно сказать, что за один 1970 год промышленной продукции было выпущено примерно в 2 раза больше, чем за все довоенные пятилетки, вместе взятые. (Аплодисменты.)

О росте производства промышленной продукции в 1966— 1970 годах дает представление следующая таблица:

1970 г.

1970 г. в процентах к 196 5 г.

Электроэнергия — миллиардов кнловатт-часоп    507           740           146

Нефть (включая газовый конденсат) — миллионов тонн..............     243           353           145

Уголь — миллионов тонн.........    578           624           108

Газ — миллиардов кубических метров...          129           200           154

Сталь — миллионов тонн.........      91            116           127

Прокат черных металлов — миллионов тонн       71             92           130

Продукция машиностроения и металлообработки—миллиардов рублей.......      51             88           174

Минеральные удобрения в условных единицах — миллионов тонн.........       31             55           177

Синтетические смолы и пластические массы — тысяч тонн............    803         1672           208

Цемент — миллионов тонн.........      72            95           132

Ткани всех видов — миллиардов квадратных

метров.................        7,5           8,9       118

Швейные изделия — миллиардов рублей..        9,0         15,9       177

Обувь кожаная — миллионов пар.....    486           676           139

Радиоприемники и телевизоры широковещательные—миллионов штук.......        8,8         14,5       164

Холодильники бытовые — миллионов штук            1,7           4,1       247

В истекшей пятилетке значительные успехи достигнуты в развитии сельского хозяйства. В силу ряда причин эта отрасль была

и пока еще остается наиболее сложным и трудным участком

нашей экономики. Именно поэтому вызывает удовлетворение

58

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ

тот факт, что работа партии, усилия наших сельских тружеников и работников соответствующих отраслей промышленности увенчались крупными достижениями.

Среднегодовой объем продукции сельского хозяйства увеличился па 21 процент против 12 в предыдущем пятилетии. Наиболее существенные сдвиги произошли в производстве зерна, его среднегодовой валовой сбор вырос на 37 миллионов тонн, или в 1,3 раза. Зяметно увеличилось производство мяса, молока, яиц и других продуктов.

О среднегодовом производстве важнейших видов сельскохозяйственной продукции дает представление следующая таблица:

В миллионах тонн

19G1 — 1965 гг.

96G —1970 гг. в процентах 1966— к 1961— 1970 гг. 1965 гг.

Зерно............. 130,3     107,5            129

Хлопок-сырец..........    5,0        6,1            122

Сахарная свекла (фабрпчпил)...   59,2       81,0            137

Подсолнечник..........    5,1         0,4            120

Льноволокно..........    0,41       0,40          112

Картофель...........   81,6       94,8            116

Овощи.............   16,9       19,3            114

Мясо (в убойном весе).....    9,3       11,6            124

Молоко.............  64,7       80,5            124

Яйцо — миллиардов шту,;....   28,7       35,8            12!

Шерсть—тысяч топи '...... 362         397                НО

Следует особо сказать об итогах 1970 года. В стране было получено более 186 миллионов тонн зерна, 6,9 миллиона тонн хлопка-сырца. Таких высоких валовых сборов мы еще никогда не имели. (Аплодисменты.) Зерновых было получено в среднем по 15,6 центнера, хлопка — по 25 центнеров с гектара. (А плод исмент ы.)

Выполнено задание пятилетки по росту грузооборота транспорта. В больших масштабах шло капитальное строительство. Вступило в строй около 1900 крупных промышленных предприятий и объектов. Создан хороший задел для дальнейшего наращивания производственных мощностей уже в первые годы начавшейся пятилетки.

Улучшилось размещение производительных сил страны. Серьезно вырос экономический потенциал Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии и Казахстана. Шагнуло вперед народное хозяйство всех республик, увеличился вклад каждой из них в решение общегосударственных задач. Это значит, что расширилась экономическая основа союза и братства всех наших народов.

ОТЧЕТНЫ И ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ                  59

Истекшее пятилетие явилось важным периодом в решении социальных задач. Об изменениях, которые произошли в общественных отношениях, речь будет идти ниже. Сейчас хотелось бы остановиться на некоторых вопросах, связанных с ростом благосостояния народа. Реальные доходы в расчете на душу населения выросли за 5 лет на 33 процента против 30, предусмотренных Директивами XXIII съезда партии, и 19 процентов в предыдущем пятилетии.

В этой пятилетке, как вы знаете, товарищи, минимальная заработная плата рабочих и служащих была увеличена до 60 рублей в месяц. Средняя заработная плата рабочих и служащих по стране возросла на 26 процентов. Доходы колхозников от общественного хозяйства увеличились на 42 процента. Введена гарантированная оплата труда, понижен пенсионный возраст, установлена выплата пособии по болезни и нетрудоспособности членам колхозов.

Общественные фонды потребления выросли за пятилетие в полтора раза и достигли в 1970 году около 64 миллиардов рублей.

Один из важнейших показателей благосостояния — рост товарооборота розничной торговли. За 1966—1970 годы ом составил 48 процентов. При этом значительно улучшилась структура потребления. В 1970 году по сравнению с 1965 годом потребление мяса в расчете на человека увеличилось на 17 процентов, молока и молочных продуктов — на 22, яиц — па 23, рыбы и рыбопродуктов— на 33, сахара — на 14 процентов при одновременном сокращении потребления хлебных продуктов и картофеля. Возросла продажа населению товаров культурно-бытового назначения, особенно предметов длительного пользования: радиоприемников, телевизоров, стиральных машин, холодильников и др.

Общеизвестно, с каким размахом и настойчивостью решается жилищная проблема. На эти цели израсходовано почти 60 миллиардов рублей. За пять лет построено более полумиллпарда квадратных метров жилья. Это означает, что в стране как бы заново возведено более 50 крупных городов с миллионным населением каждый. Большинство семей, которые справили новоселье, вселились в отдельные квартиры с современными удобствами.

Успешно раззивалась в истекшей пятилетке система народного образования и здравоохранения. Сохранение здоровья советских людей и увеличение продолжительности жизни составляют предмет постоянной заботы партии и государства. За 1966—1970 годы подготовлена 151 тысяча врачей — на 22 тысячи человек больше, чем в предыдущую пятилетку. Значительно расширилась сеть медицинских учреждении.

60

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ

На протяжении нескольких лет большинство советских рабочих и служащих пользуются двумя выходными днями при пятидневной рабочей неделе. Увеличена продолжительность оплачиваемых отпусков значительной части трудящихся.

Как видите, в области повышения благосостояния народа за пятилетку достигнуты весьма существенные результаты. Позвольте выразить уверенность, что эти достижения послужат источником нового вдохновения для советских людей, пробудят желание еще лучше трудиться на благо Родины, на благо нашего героического народа! (Бурные, продолжительные аплодисменты.)

Подводя итоги пятилетки и отдавая должное успехам, партия вместе с тем ясно видит недостатки хозяйственной деятельности, нерешенные проблемы. Прежде всего следует отметить, что задания по выпуску некоторых важных видов продукции были выполнены не полностью.

Имело место также отставание в наращивании производственных мощностей в химии, станкостроении, в легкой промышленности и некоторых других отраслях. Многими министерствами не были выполнены планы внедрения новой техники и задания по повышению производительности труда. Недовыполнены планы обеспечения сельского хозяйства электроэнергией и машинами.

При перевыполнении заданий по росту средней заработной платы не было проведено намечавшееся повышение тарифов и должностных окладов отдельных категорий трудящихся. Рост производства некоторых продуктов питания, особенно мяса, а также товаров широкого потребления, хотя и был значительным, все же отстает от потребностей, что приводит порой к перебоям в торговле.

Эти трудности отчасти связаны с объективными причинами внешнего и внутреннего порядка. Но на съезде, естественно, следует особенно внимательно отнестись к тем причинам, которые вызваны упущениями в работе хозяйственных, советских и партийных органов, а также недостатками в планировании, производстве и освоении новой техники, в использовании резервов.

Однако недостатки и нерешенные вопросы не заслоняют главного — основных положительных итогов пятилетки. Партия и народ успешно справились с большой и сложной задачей — сочетать дальнейшее развитие народного хозяйства и укрепление обороны страны со значительным повышением роста благосостояния трудящихся. (Продолжительные аплодисменты.)

Успехи советского народа в хозяйственном строительстве имеют большое политическое значение. Они привели к дальней-

ОТЧЕТНЫЙ ДОКЛАД ЦК КПСС XXIV СЪЕЗДУ ПАРТИИ                   61

шему укреплению социалистического строя в нашей стране, к еще более тесному сплочению всего советского народа вокруг партии. (Аплодисменты.) Эти успехи послужили крупным вкладом в общее дело усиления экономической мощи социалистических государств, укрепления позиций мировой системы социализма в экономическом соревновании с капитализмом.

Товарищи! Определяя курс хозяйственного развития страны, XXIII съезд не только утвердил основные показатели на восьмую пятилетку, но и поставил ряд важных вопросов долговременной экономической политики. Решая их, Центральный Комитет в соответствии с указаниями съезда принимал также меры для исправления недостатков в руководстве сельским хозяйством и промышленностью, имевших место в предшествующий период.

Можно доложить съезду, что за истекшие пять лет была проделана большая работа по совершенствованию руководства экономикой. На пленумах Центрального Комитета, в постановлениях ЦК и Совета Министров СССР решались крупные хозяйственные проблемы. Особо следует сказать о значении майского (1966 г.) и июльского (1970 г.) Пленумов, выработавших долговременную комплексную программу развития сельского хозяйства, а также декабрьского (1969 г.) Пленума, обсудившего такие принципиальные вопросы развития нашей экономики, как пути повышения эффективности производства и совершенствования управления. Подводя итог всей этой работы, можно сказать, что за отчетный период партия серьезно продвинулась в изучении и осмысливании ряда самых крупных и сложных вопросов своей экономической политики.

Центральный Комитет считает необходимым отметить рост творческой активности партийных организаций и комитетов на местах. Партийные организации многих республик, краев и областей вносили в ЦК предложения но важным экономическим вопросам, имеющим общегосударственное значение. Эти предложения изучались и учитывались при выработке народнохозяйственных решений.

Существенный результат работы, проделанной партией за отчетный период, заключается в том, что партийные, советские, хозяйственные и профсоюзные кадры, широкие массы трудящихся стали глубже вникать в экономические вопросы, лучше понимать стоящие проблемы и пути их решения.

Экономические достижения страны — это результат самоотверженного труда работников промышленности, сельского хозяйства, транспорта и строительства, науки и культуры, всех народов нашей многонациональной Родины. Разрешите от имени съезда поздравить с большими трудовыми победами рабочий

G2

ЗАСЕДАНИЕ ПЕРВОЕ

класс, колхозное крестьянство, интеллигенцию, всех трудящихся Советского Союза! (Бурные, продолжительные а и л о-д и с м ент ы.)