Защита права на осуществление предпринимательской деятельности

Цель: познакомить бакалавров с судебной и внесудебной защитой прав на осуществление предпринимательской деятельности.

В результате изучения темы студент должен:

Знать: формы и способы защиты прав предпринимателей, а также содержание законодательства, применяемого судами при рассмотрении хозяйственных споров.

Уметь: профессионально, в пределах компетенции реагировать на нарушение закона, применять нормативно-правовые акты и реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности, давать квалифицированные юридические заключения и консультации в правоприменительной практике.

Владеть: навыками юридической техники и подготовки юридических документов; навыками юридических консультаций по вопросам предпринимательского права. (ОПК-1; ПК-1, ПК-4)

Актуальность темы обусловлена дискуссионностью ряда вопросов по изучаемой теме, их практической востребованностью и значимостью, объективно существующей потребностью анализа законодательства и научной литературы, наличием противоречий в судебной практике. 

Теоретическая часть

Защита гражданских прав представляет собой комплекс мер, применяемых для обеспечения свободной и надлежащей реализации субъективных прав, включая судебную защиту, законодательные, экономические, организационно-технические и другие средства и мероприятия, а также самозащиту.

Общие способы защиты прав участников гражданского оборота, в том числе и субъектов предпринимательской деятельности, установлены ГК РФ:

признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительности акта государственного органа или органа местного самоуправления судом или арбитражным судом; самозащита права; присуждение к исполнению обязательства в натуре; возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения. Возможны и иные способы, предусмотренные законом.

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется путем обращения к вышестоящему органу (должностному лицу). При этом важным является то, что любое решение, вынесенное при разрешении спора в административном порядке, может быть оспорено в суде. В некоторых случаях рассмотрение спора в административном порядке должно обязательно предшествовать обращению в суд. В случаях, установленных федеральным законом для определенной категории хозяйственных (договорных) споров, а также, если это установлено договором, может применяться досудебный (претензионный) порядок урегулирования споров. Законом установлен порядок предъявления претензий по поводу вещей, купленных в розничной торговле. При этом под претензией понимается документ, имеющий правовой характер и представляющий собой требование кредитора к должнику об уплате долга, возмещении убытков, уплате штрафа, устранении недостатков в поставленной продукции, проданной вещи, выполненной работе.

Обоснованные претензионные требования подлежат удовлетворению. Если же претензия не удовлетворена (при отклонении претензии полностью или частично, или при неполучении ответа на претензию), потерпевшая сторона вправе обратиться с иском в суд.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд. Как правило, споры разрешаются судом, если иск предъявлен гражданином, и арбитражным судом, если требования предъявлены юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем.

Методические рекомендации. Данная тема важна для изучения, т.к. защита прав и законных интересов предпринимателей является одной из важнейших функций права. Развитие предпринимательства представляет собой приоритетное направление российской государственной экономической политики. Поэтому основная задача государства заключается во всемерном поощрении и обеспечении надлежащих гарантий развития предпринимательства, охране и защите прав предпринимателей. Студенту необходимо уяснить содержание права на защиту прав и законных интересов предпринимателей, его материально-правовое и процессуальное содержание. Действующее законодательство содержит достаточно четкую регламентацию форм, средств и способов защиты прав предпринимателей, которые студент должен знать.

Особенности характера прав предпринимателей и специфика предпринимательской деятельности, позволяет выделить две основные формы защиты прав предпринимателей: судебные и внесудебные. В рамках изучения судебного порядка защиты прав предпринимателей необходимо выделить роль Конституционного Суда РФ, так как Конституционный Суд РФ значительно расширяет возможности судебной защиты прав и интересов предпринимателей. Наиболее традиционной формой восстановления нарушенного или оспоренного права является обращение предпринимателей в суд (арбитражный или общий) с иском о защите своих прав и охраняемых законом интересов. При этом студент должен знать особенности юрисдикции арбитражных судов, а также порядок обращения в арбитражный суд. Важно знать какие споры, связанные с предпринимательской деятельностью рассматриваются в судах общей юрисдикции.

В рамках изучения темы особое внимание следует уделить внесудебным способам защиты прав предпринимателей. В частности важное значение имеют процедуры претензионного (досудебного) урегулирования споров. Необходимо уделить внимание вопросам альтернативного разрешения споров. Законодательство предусматривает возможность рассмотрения споров не только арбитражным судом, но и в порядке третейского разбирательства. При анализе данного вопроса необходимо учесть особый процессуальный порядок третейского разбирательства, а также его отличие (в том числе преимущества и недостатки) от арбитражного разбирательства. При изучении данной темы необходимо уделить внимание особенностям правового положения постоянно действующих в настоящее время в России третейских судов. Студенту необходимо обратить внимание на содержание наиболее известных способов альтернативного разрешения споров: переговоры, посредничество - «медиация» и примирение.

ДЕЛОВАЯ ИГРА «ЗАЩИТА ПРАВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ»

Цель: определить отношение студентов к конкретной жизненной ситуации, приобрести опыт поведения путем игры, научиться через опыт и чувство. Ролевая игра может также использоваться для получения конкретных навыков, например, составление досудебной претензии и искового заявления.

Количество учеников: до 25 человек

Необходимое время: от 45 до 90 минут.  Распределение времени ролевой игры: на объяснение условий уходит приблизительно 10-15%, на работу в малых группах - 15-25%, на презентацию и обсуждение - 40-50%, на итоги - до 15%.

Оборудование: могут быть приготовлены карточки с текстами или заданиями для групп или для каждого студента, при необходимости бумага, маркеры, таблички с названием места, где находятся студенты и т.д.

Порядок работы:

Шаг 1. Планирование и подготовка:

1. Формулировка проблемы, которую будет иллюстрировать ролевая игра.

26.07.2013г. произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей Мицубиси г/н О732РТ54 и ГАЗ 2705 г/н К611 ОС 54.

На момент совершения дорожно-транспортного происшествия автомобиль Мицубиси г/н О732РТ54 был застрахован в ЗАО "МАКС" по договору страхования от 14.04.2013г. № 10689/50-956205.

Гражданская ответственность Т. (водителя ГАЗ 2705 г/н К611 ОС 54) застрахована в ОАО "СО "АФЕС" по страховому полису ОСАГО ААА № 0273137114.

Из постановления по делу об административном правонарушении от 10.08.2013г. следует вина водителя Т. в совершении дорожно-транспортного происшествия.

Справкой об участии в дорожно-транспортном происшествии от 26.07.2013г., извещении о ДТП, экспертном заключении № 28-09/13, акте осмотра транспортного средства от 28.09.2013г. № 28-09/06 подтверждены повреждения автомобиля Мицубиси г/н О732РТ54 и стоимость восстановительного ремонта, определенная суммой в 22 562,65 руб.

Истец выплатил страховое возмещение в размере 22 562,65 руб. (пл. пор. от 14.11.2013г.) и в порядке суброгации обратился о возмещении ущерба за счет ОАО "СО "АФЕС". На основании приведенного примера студентам в ходе ролевой игры необходимо разыграть досудебный и судебный порядок разрешения данного спора.

2. Определение количественного состава участников ролевой игры и наблюдателей. Рекомендуется создать две творческие группы, которые будут представлять интересы сторон спора. Студенты в количестве не менее двух человек могут представлять роли представителей арбитражного суда. В игре также должны быть представлены эксперты и наблюдатели из числа студентов.

3.  Предоставление студентам достаточной информации для убедительного исполнения своих ролей и, одновременно, обучения.

Шаг 2. Подготовка и тренировка студентов.

1. При подготовке к игре необходимо определить ее цели и задачи, объяснить порядок проведения, распределение ролей между участниками. Важно разъяснить наиболее сложные вопросы, которые могут вызвать затруднения, как при самостоятельной подготовке, так и в процессе игровой имитации. Следует рекомендовать участникам детально ознакомиться с гражданским, страховым, арбитражно-процессуальным законодательством.

2. Самостоятельной организационной задачей является проверка готовности участников и способность их взаимодействовать между собой.

Шаг 3. Проведение игры. Необходимо обеспечить активное участие всей группы в проведении игры, по крайней мере, в качестве наблюдателей или экспертов с определенными заданиями.

Шаг 4. По окончании игры проводится тщательный и углубленный анализ участниками и “наблюдателями” приобретенного опыта, их мыслей и чувств.

В завершении игры рекомендуется детальное обсуждение ситуации со студентами. Желательно, чтобы каждый участник ответил на вопросы:

- как вы себя чувствовали в той или другой роли?

- что нравилось во время игры, а что – нет?

- бывали ли вы сами в подобной ситуации?

- была ли решена проблема? Почему? Как она была решена?

- какую другую линию поведения можно было бы выбрать?

- каким образом этот опыт может повлиять на вашу последующую профессиональную жизнь?

Шаг 5. Подведение итогов. После проведения игры следует подвести итоги, акцентировав внимание на наиболее удачных выступлениях, а также на том, чего не удалось достичь в ходе игры. Итогом имитационный игры должно стать урегулирование возникшего спора между страховыми компаниями, вынесение объективного решения по возникшему спору, а также составление процессуальных документов на всех стадиях разбирательства.

 

Вопросы и задания

Вопросы, выносимые на обсуждение:

1. Формы и способы защиты прав предпринимателей

2. Судебные формы защиты прав предпринимателей

3. Внесудебные способы защиты прав предпринимателей

 

Задания для развития и контроля владения компетенциями:

1. На основе полученных знаний составьте исковое заявление в арбитражный суд (фабулу дела придумайте сами).

Задача 1. Организация заключила договор купли-продажи о приобретении у иностранной компании недвижимости, находящейся на территории России. В процессе исполнения договорных обязательств возник спор, разрешение которого требует обращения в суд. В договоре не указано, в какой именно суд необходимо обратиться. Иностранная компания хочет, чтобы судебное разбирательство состоялось на территории иностранного государства, «мы» же хотим обратиться с иском в Арбитражный суд Российской Федерации, которому подсудно данное дело. Кто прав в данной ситуации и что делать?

Задача 2. Министерство обороны РФ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "Лукойл-Ресурс" о взыскании с ответчика на основании государственного контракта № 13/Г-07 от 05.12.2011 г. стоимости недостающего продукта в размере 205 729 руб. 60 коп., стоимости простоя вагонов в размере 83 200 руб.

Определением от 28.08.2013 года по делу № А40-40988/08-113-371 Арбитражный суд города Москвы оставил исковое заявление Министерства обороны РФ (Центр заказов и поставок материальных и технических средств Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации) без рассмотрения.

Не согласившись с определением от 28.08.2013 года Министерство обороны РФ (Центр (заказов и поставок материальных и технических средств Тыла Вооруженных Сил Российской Федерации)) подало апелляционную жалобу, в которой, указывая на то, что определение принято незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального и процессуального права, просит указанное определение Арбитражного суда города Москвы отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Какое решение должен принять Арбитражный апелляционный суд? Было ли законным и обоснованным определение Арбитражного суда г. Москвы. В каких случаях законодатель требует соблюдение претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком?

Темы докладов:

· Альтернативное разрешение споров: проблемы правового регулирования и европейский опыт.

· Третейское разбирательство как альтернативная форма разрешения споров: российский и зарубежный опыт.

· Особенности защиты предпринимательских прав по спорам, вытекающим из договорных отношений.

· Особенности рассмотрения споров о защите права собственности.

· Особенности рассмотрения споров, связанных с защитой чести, достоинства и деловой репутации.

· Особенности защиты прав предпринимателей в отношениях с государственными и иными органами.

 

Повышенный уровень

1.Проанализируйте соотношение понятий «защита права» и «охрана права».

2. Выделите способы защиты прав и интересов предпринимателей.

3. В каких случаях дела с участием предпринимателей подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

4. Назовите категории дел, для которых предусмотрен досудебный порядок урегулирования споров.

5. Какие меры защиты прав предпринимателей самые действенные.

 

Список рекомендуемой литературы

 

Основная литература:

1. Доронина А.В. Предпринимательское право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ Доронина А.В.— Электрон. текстовые данные. — Санкт-Петербург: Троицкий мост, 2017.— 161 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/56160.html.— ЭБС «IPRbooks»

2. Предпринимательское право [Электронный ресурс]: учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция»/ Н.Д. Эриашвили [и др.].— Электрон. текстовые данные.— Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2017.— 415 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/83051.html.— ЭБС «IPRbooks»

3. Сидорчук, В.К. Хозяйственное право: учебник: / В.К. Сидорчук. – Минск: РИПО, 2018. – 312 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=497518 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-985-503-822-2

Дополнительная:

1. Каминка А.И. Основы предпринимательского права [Электронный ресурс]/ Каминка А.И.— Электрон. текстовые данные.— Москва: Зерцало, 2015.— 318 c.— Режим доступа: http://www.iprbookshop.ru/64368.html.— ЭБС «IPRbooks»

2. Надежин, Н.Н. Гражданско-правовое обеспечение предпринимательства в России: монография / Н.Н. Надежин. – Москва: Статут, 2019. – 144 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=571911 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-8354-1572-4.

3. Предпринимательское право России: учебник для бакалавров / В.С. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Виниченко и др.; отв. ред. В.С. Белых; Уральская государственная юридическая академия. – Москва: Проспект, 2015. – 649 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=252166 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-392-15456-2. – Текст: электронный.

4. Предпринимательское право: учебник для бакалавров / И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова, Л.В. Андреева и др.; отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова; Министерство образования и науки Российской Федерации, Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА). – Москва: Проспект, 2015. – 624 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=252167 – Библиогр. в кн. – ISBN 978-5-392-15417-3.

5. Современное предпринимательское право: монография / И.В. Ершова, Л.В. Андреева, Н.Г. Апресова и др.; отв. ред. И.В. Ершова. – Москва: Проспект, 2014. – 344 с. – Режим доступа: по подписке. – URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=252169 – ISBN 978-5-392-12434-3.

Интернет ресурсы

1. http://e.lanbook.com (Электронно-библиотечная система «Лань»)

2. http://elibrary.ru/ (Научная электронная библиотека).

3. http://law.edu.ru (Юридическая Россия. Федеральный правовой портал)

4. http://www.nalog.ru/gosreg/reg_ul/ - Федеральная налоговая служба

5. http://www.ncfu.ru/nzuchnaya-biblioteka-skfu.html (Сайт научной библиотеки Северо-Кавказского федерального университета)

6. http://www.tpprf.ru/ - Торгово-промышленная палата Российской Федерации

7. https://vk.com/etnosovet (Страница Студенческого этнического совета СКФУ в социальной сети «Вконтакте»)

8. www.consultant.ru (СПС КонсультантПлюс)

 

Практическое занятие № 13.