Вопрос 4. Какое влияние окажет реализация проекта «умный город» на развитие городской среды и городского хозяйства в интересах жителей города ханты-мансийска.

В соответствии с приказом Минстроя России в 2019 году город Ханты-Мансийск вошел в перечень пилотных городов по реализации ведомственного проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город». Реализация проекта предусмотрена в рамках двух национальных проектов «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика». Администрацией города Ханты-Мансийска подписано трёхстороннее соглашение с Минстроем России, Правительством Ханты-Мансийского автономного округа и утверждена дорожная карта о реализации пилотного проекта. Срок реализации до 2024 года. Реализация проекта позволяет повысить качество управления городом, уровня жизни горожан, создать более безопасные и комфортные условия для проживания за счет внедрения передовых цифровых и инженерных решений. Кроме того, позволяет вовлечь граждан в решение вопросов городского развития, обеспечить полноправное эффективное партнерство власти и населения, учитывать мнения граждан по различным вопросам городского хозяйства, благоустройства и развития городских сервисов. Стандарт «Умного города» включает в себя цифровизацию следующих направлений: «Городское управление», «Умное ЖКХ», «Инновации для городской среды», «Умный городской транспорт», «Интеллектуальные системы общественной безопасности», «Интеллектуальные системы экологической безопасности», «Инфраструктура сетей связи», «Туризм и сервис». Реализация дорожной карты осуществляется в установленные сроки, часть запланированных мероприятий уже выполнено, а именно:

- внедрена система моделирования аварийных ситуаций на инженерных сетях, которая позволяет оптимизировать существующую систему теплоснабжения, моделировать обеспечение тепловой энергией потребителей при аварийных ситуациях, при этом котельные установки работают в автоматическом режиме, без привлечения персонала, и имеют диспетчеризацию технологического процесса;

- разработана интерактивная карта с отображением сведений по проведению ремонтных работ на инженерных сетях, участках дорожной сети, изменению маршрутов транспортного сообщения и отключению предоставления коммунальных услуг;

- запущена интеллектуальная система управления освещением города Ханты-Мансийска, позволяющая освещать город в зависимости от времени суток и погодных условий, с функцией диммирования светового потока. На сегодняшний день оснащено 2 464 светильника (или 21%, всего 11 361 светильников);

- проведена автоматизация и диспетчеризация технологических процессов добычи, очистки и транспортировки воды до потребителя и от потребителя;

- внедрена система дистанционного контроля качества питьевой воды по двум показателям (железо и марганец);

- 100% специализированного транспорта коммунальной и дорожной инфраструктуры оснащено системой ГЛОНАСС, включая вывоз ТКО, снежных масс и аварийной техники на сетях жизнеобеспечения;

- 35 многоквартирных домов оборудованы автоматизированной системой контроля и учета энергетических ресурсов (электрическая и тепловая энергия, холодное и горячее водоснабжение).

Вовлечение граждан в решение вопросов городского развития «Активный горожанин» реализуется с помощью региональной площадки «Открытый регион», а также сервиса «Улучшим наш город», который выведен в мобильном приложении «Госуслуги Югры». В рамках реализации мероприятия «Цифровой двойник города» город Ханты-Мансийск подключен к государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в систему внесено более 3000 различных документов. Работа в данном направлении продолжается. Создана 3D модель города и инженерных сетей в целях оперативного принятия управленческих решений в сфере градостроительства.В рамках реализации пилотного проекта «Безопасный город» в городе установлено 176 камер наружного видеонаблюдения, которые интегрированы в дежурную часть МОМВД России «Ханты-Мансийский» и ЕДДС города. Установлены автоматические датчики химического мониторинга состояния загрязнения воздуха в количестве двух единиц, метеостанция - 3 штуки, два датчика уровня воды.  Для комфортного ожидания общественного транспорта установлены четыре теплых «Умных остановки». Павильоны оборудованы светодиодным экраном для демонстрации рекламного контента, встроенным инфракрасным отоплением в потолке, цифровыми видеокамерами высокого разрешения, USB панелью для подзарядки мобильных устройств, публичного доступа в сеть Интернет через Wi-Fi, интерактивным вандалозащищенным информационным табло, отображающим информацию о движении общественного транспорта (работает в тестовом режиме) и туристических сервисах. На 2021 год запланировано установить еще 9 таких остановок по улице Мира. Разработаны типовые проектные решения на комплексное приспособление квартир для лиц с ограниченными возможностями здоровья (нарушениями опорно-двигательных функций, слуха и зрения). Типовые проекты квартир предусматривают создание условий, благодаря которым, человек с ограниченными возможностями здоровья сможет быть максимально самостоятельным (в 2020 этом году оборудована вторая «умная квартира» - для женщины с нарушением слуха). Ханты-Мансийск стал первым из муниципалитетов Югры, который внедрил практику оборудования «умной квартиры» для людей с ограниченными возможностями здоровья. В 2020 году проект стал победителем регионального этапа всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и занял 3 место в конкурсе проектов региональной и муниципальной информатизации «ПРОФ-IT». Оба вышеуказанных проекта реализованы совместно с компанией «Русатом. Инфраструктурные решения». В целях информирования жителей о происходящих событиях, в том числе в онлайн формате, на улицах города создана комплексная система аудиовизуальной трансляции, состоящая из четырех больших светодиодных экранов размером 35 кв.м. каждый, медиафасада на административном здании МО МВД России «Ханты-Мансийский», размером более 165 кв. м, который является самым большим в Югре, а также системы озвучивания по улице Мира.

В 2021 году планируется завершить еще два проекта:

1. Lean Smart City (бережливый умный город). Данный проект обеспечит повышение показателей эффективности деятельности органов Администрации города Ханты-Мансийска, а именно, сократит временные затраты выполнения процессов, связанных с оказанием муниципальных услуг, повысит уровень удовлетворённости граждан муниципальными услугами.

2. «Туристическая платформа», включающая в себя туристический портал, информационные киоски и мобильное приложение, позволяющие проводить комплексное информирование в интерактивной форме жителей и гостей города Ханты-Мансийска о туристических и культурных достопримечательностях города с возможностью обеспечения навигации между ключевыми объектами, а также комплексного сопровождения пребывания российских и иностранных туристов в городе. Реализация проекта «Умный город» будет продолжена в полном объеме в установленные сроки.

Вопрос 5. В каком состоянии находится решение вопроса о передаче микрорайонов «Черемхи» и т.д. от Ханты-Мансийского района в город Ханты-Мансийск. Считаете ли Вы это целесообразным? По факту на данной территории проживают жители и работники города Ханты-Мансийска.

Для реализации данных преобразований необходимо обеспечить внесение изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2004 № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» с соблюдением следующих требований, установленных статьей 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ):

1) изменение границ муниципального образования осуществляется законом субъекта Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации (к субъектам инициативы относятся: депутат Думы автономного округа, группа депутатов Думы автономного округа, в том числе фракции, комитеты Думы автономного округа, Ассамблея представителей коренных малочисленных народов Севера, Губернатор автономного округа, Правительство автономного округа, прокурор автономного округа, органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, граждане, проживающие на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обладающие избирательным правом, при наличии не менее двадцати тысяч подписей );

2) инициатива органов местного самоуправления об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих представительных органов местного самоуправления;

3) закон субъекта Российской Федерации об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования.

При этом согласно части 4 статьи 12 Федерального закона №131-ФЗ изменение границ муниципальных образований, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.В 2017 году между Администрацией города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района заключено Соглашение о взаимодействии в рамках реализации законодательства о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, согласно которому стороны осуществляют сотрудничество при решении вопросов, связанных с реализацией прав граждан, объединившихся в садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества на территории Ханты-Мансийского района.

 

[1] Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 13.11.2020 № 153-р «Об одобрении прогноза социально-экономического развития города Ханты-Мансийска на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».

[2] По данным отдела ЗАГС г. Ханты-Мансийска.

[3] Распоряжение Правительства автономного округа от 05 октября 2020 года № 563-рп «О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

⁴ Демографический прогноз Российской Федерации до 2035 года.

 

[4]Далее по тексту – Ханты-Мансийский центр.

[5] В 2018 году в автономный округ из других субъектов Российской Федерации прибыло 353 ребенка, оставшегося без попечения родителей, в 2019 году – 286 детей.

[6] Дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются под надзор в КУ ХМАО – Югры «Урайский специализированный Дом ребенка».

^[7] 1 гражданка ожидает предоставления путевки Депсоцразвития Югры.

[8] 2 гражданина ожидают предоставления путевки Депсоцразвития Югры.