Исполнение отдельных государственных полномочий по созданию административных комиссий

 

Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 02.03.2009 № 5-оз «Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска на неограниченный срок наделены отдельными государственными полномочиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по созданию административных комиссий. Кроме того, Законом № 5-оз определен правовой статус административной комиссии как коллегиального органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, в соответствии с подведомственностью дел, предусмотренной Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.06.2010 № 102-оз «Об административных правонарушениях». Порядок деятельности административной комиссии города Ханты-Мансийска установлен постановлением Администрации города от 16.04.2013 № 383 «Об административной комиссии города Ханты-Мансийска». В 2020 году административной комиссией города Ханты-Мансийска проведены 24 заседания. На рассмотрение административной комиссии поступило 522 дела об административных правонарушениях (АППГ – 522). По результатам рассмотрения дел вынесено 203 постановления о наложении штрафа на сумму 250 300,00 рубля. С начала 2020 года взыскано 164 штрафа на общую сумму 151 700,00 рубля. Судебными приставами-исполнителями по постановлениям административной комиссии фактически взыскано в принудительном порядке 43 штрафа на сумму 27 500,00 рубля. Из рассмотренных в 2020 году административной комиссией правонарушений – 68 % составили правонарушения по статье 10 (нарушение тишины и покоя граждан – рассмотрено 307 дел), 9 % – складирование в нарушение правил благоустройства строительных материалов, разукомплектованных транспортных средств и т. д. (статья 29 – 39 дел), 7 % – торговля, с нарушением схемы размещения нестационарных торговых объектов (статья 37 – 31 факт). По сравнению с предыдущим годом количество рассмотренных дел по фактам нарушения тишины и покоя граждан увеличилось на 46 %. Действенным способом предупреждения правонарушений является их профилактика. Деятельность административной комиссии по привлечению к административной ответственности за неуплату административного штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях способствует соблюдению одного из основных принципов административного наказания – неотвратимости наступления установленной законом ответственности. Санкцией за данное правонарушение является наложение двукратного размера суммы неоплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В 2020 году секретарями административной комиссии возбуждено и направлено мировым судьям 48 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ. Одной из основных задач профилактики правонарушений является, в том числе и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений. В 2020 году административной комиссией города Ханты-Мансийска было внесено в адрес организаций и должностных лиц – 90 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений (в 2019 году – 51). Еще одним из направлений профилактической деятельности административной комиссии города Ханты-Мансийска является проведение разъяснительной работы с гражданами, допустившими нарушение окружного Закона «Об административных правонарушениях», освещение деятельности комиссии в средствах массовой информации. В 2020 году в средствах массовой информации выпущено 29 материалов, направленных на профилактику правонарушений, в том числе: в печати – 9, на радиостанциях – 10, на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска – 10.

 

В сфере охраны труда

Администрация города Ханты-Мансийска осуществляет отдельные государственные полномочия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.05.2011 № 57-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры отдельными государственными полномочиями в сфере трудовых отношений и государственного управления охраной труда». За 2020 год оказана государственная услуга по уведомительной регистрации 33 коллективных договоров, 65 дополнительных соглашений в действующие коллективные договоры.  Всего на 31.12.2020 в городе Ханты-Мансийске зарегистрировано и действует 115 коллективных договоров. Коллективно-договорным регулированием социально-трудовых отношений охвачено 36 139 работников организаций города Ханты-Мансийска. В 2020 году проведено 2 заседания Координационного совета по вопросам охраны труда при Администрации города Ханты-Мансийска, на которых рассматривались вопросы производственного травматизма на территории города Ханты-Мансийска и предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. Отделом по охране труда принято участие в работе Комиссии по расследованию 8 несчастных случаев, из них 3 квалифицированы по результатам расследования как несчастные случаи, не связанные с производством. В 2020 году проведено 14 обучающих семинаров и круглых столов по вопросам трудовых отношений и охраны труда. Подготовлены 17 методических пособий (буклеты, брошюры, в том числе мониторинг по производственному травматизму и по состоянию условий охраны труда в организациях). Организованы и проведены смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда в организациях города Ханты-Мансийска и II этап конкурса детских рисунков среди обучающихся образовательных организаций Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Безопасный труд глазами детей». В номинации «Лучшая организация работы в области охраны труда среди организаций производственной сферы» победителем признано ООО «Ханты-Мансийские городские электрические сети», в номинации «Лучшая организация работы в области охраны труда среди организаций непроизводственной сферы» МБДОУ «Детский сад № 23 «Брусничка». Работы победителей II этапа конкурса детских рисунков среди обучающихся образовательных организаций направлены в Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для участия в региональном этапе конкурса.