Pяд пoлoжehий зaкohoпpoeкta 1934 г. Aмepикahcкoй Лиги кohtpoля haд poждaeмoctью

Статья закона	Текст статьи
Статья 3	Свидетельство о браке дает супругам право лишь на совместное ведение хозяйства, но не на родительство
Статья 4	Ни одна женщина не имеет права выносить ребенка и ни один мужчина не имеет права стать отцом без разрешения на родительство
Статья 5	Разрешения на родительство должны выдаваться государственными ор- ганами супругам по их просьбе при условии, что они способны матери- ально обеспечить будущего ребенка; обладают необходимым образова- нием для правильного воспитания ребенка и не имеют наследственных болезней. Женщина, кроме того, должна представить справку о том, что беременность не будет представлять угрозы ее здоровью
Статья 6	Разрешение на родительство действует однократно
Статья 8	Умственно отсталые, лица с врожденными преступными наклонностями или имеющие наследственные заболевания, а также все прочие, признан- ные биологически неполноценными, должны быть либо стерилизованы, либо, в сомнительных случаях, изолированы, с целью не допустить по- явление потомства, страдающего теми же пороками

Национальные различия программ планирования семьи определялись плохо скрываемыми расистскими воззрениями. Славян, равно как негров и евреев, американская либеральная правозащитница М. Зангер характе- ризовала как расы, вообще недостойные размножения. В 1939 г. в ответ на запрос ряда чиновников от здравоохранения южных штатов ею был пред- ставлен «Негритянский проект», в котором высокая рождаемость среди не- гров на Юге США рассматривалась как угроза для белой расы. В процесс реализации программы по сдерживанию рождаемости включалась даже Церковь, используемая в качестве прикрытия намерений Лиги по сокраще- нию населения. Священники, полагала М. Зангер, должны находиться под особо жестким контролем планировщиков рождаемости.

Со временем программы планирования семьи были поддержаны в США на государственном уровне. Использование их объяснялось уже не столько установкой сдерживания репродуктивного поведения «цветных», сколько решением задач внешнеполитического содержания. Так, в 1974 г. по распо- ряжению президента Р. Никсона за подписью госсекретаря Генри Киссин- джера в основные американские ведомственные структуры: Министерство обороны, ЦРУ, Министерство сельского хозяйства, Агентство международ- ного развития — был направлен запрос об изучении «влияния роста ми- рового населения на безопасность США» и соблюдения их международных

интересов. Результатом такого исследования явился составленный на уров- не Совета по национальной безопасности план NSSM–200 «Меморандум национальной безопасности США». С 1989 г. с документа был снят гриф секретности, что приоткрыло частично завесу тайной стратегии американ- ской администрации⁹.

Приводимые ниже фрагменты меморандума дают основание использо- вать для характеристики процессов снижения репродуктивности населения в мире понятие «демографическая война».

Но, может быть, никсоновский меморандум уже снят с вооружения? Для того чтобы убедиться в сохранении стратегического преемства американ- ского руководства, достаточно процитировать комментарий 1997 г. Билла Клинтона: «Мы подтверждаем, что США будут и впредь играть руководя- щую роль в мире по предоставлению добровольной помощи в области пла- нирования семьи»¹⁰.

И вот, после того как о планах демографической войны США стало уже широко известно, Российская Федерация приступает к реализации про- грамм планирования семьи по отношению к своему населению (рис. 2.6). Не прошло и года после распада СССР, как в демократической России была открыта Российская ассоциация «Планирование семьи».

 

Рис. 2.6. Мальтузианская эволюция

(реальный российский персонаж зашифрован из соображений этики)

⁹ National Security Study Memorandum 200 (NSSM 200). April 1974.

¹⁰ Медведева И.Я., Шишова Т.Л. Демографическая война против России. Демография, пла- нирование семьи и геноцид: аналитический доклад // <www. pravoslavie.ru/analit/global/ demograf. htm — 82k — >.

Сторонники точки зрения об объективности тенденции депопуляции в России зачастую упускают из виду, что вплоть до недавнего времени Рос- сийское государство официально реализовывало стратегию сокращения рождаемости. Еще в декабре 1991 г., при прямом содействии правительства, была учреждена Российская ассоциация планирования семьи. Активно реа- лизовывалась Федеральная целевая программа «Планирование семьи», по- лучившая с 1994 г. статус президентской. Соответствующие региональные программы были приняты более чем в 50 субъектах Федерации. В изданной под редакцией А.Г. Вишневского коллективной монографии «Демографи- ческая модернизация России, 1900–2000» данные мероприятия российских властей описываются почти в апологетической тональности: «В 1990-х го- дах практически впервые была создана основа службы планирования семьи, сотни центров планирования семьи и репродукции, относящихся к системе Минздрава. В рамках программы «Планирование семьи» осуществлялись государственные закупки контрацептивов, многие учреждения имели воз- можность бесплатного обеспечения ими отдельных социально незащищен- ных групп населения, в том числе молодежи. Были организованы курсы подготовки специалистов. Велась значительная работа по повышению ин- формированности населения в области планирования семьи. Программой предусматривалось создание и внедрение специальных подпрограмм по- лового образования и воспитания подростков. Существенную финансо- вую помощь в преодолении «пути от абортов к контрацепции» оказывали международные организации, правительственные и частные зарубежные фонды. В рамках международных проектов осуществлялись поставки со- временного оборудования, средств контрацепции для центров планирова- ния семьи и женских консультаций, велась подготовка кадров, издавалась соответствующая литература. Однако наряду с явным и давно ожидаемым оживлением деятельности по развитию планирования семьи активизиро- вались и его противники, которые не дали совсем погаснуть факелу, вы- павшему из рук идеологического отдела ЦК КПСС»¹¹. Только в 1997–1998 гг. Государственная дума лишила программу «Планирование семьи» финанси- рования из федерального бюджета. Внедрение программ сексуального об- разования в школах было также приостановлено.

В 1993 г. Правительство РФ приняло к реализации программу «Дети Рос- сии». За гуманистическим названием в качестве ее составного компонента скрывалась программа «Планирование семьи». В отличие от других подпро- грамм, таких как «Дети Чернобыля» и «Дети-инвалиды», — отмечают иссле- дователи проблемы И.Я. Медведева и Т.Л. Шишова, данная подпрограмма финансировалась на редкость исправно. Даже после того как в 1997 г. Го- сударственная дума сняла ее с финансирования, средства планировщиков

¹¹ Демографическая модернизация России, 1900–2000. М., 2006 / под ред. А.Г. Вишневского C. 243.

на удивление синхронно были перенаправлены на подпрограмму «Безопас- ное материнство», сводящуюся к распространению контрацепции. Наряду с пропагандой контрацептивизации, активно популяризовались такие меры обеспечения «здорового материнства», как, например, «кесарево сечение». Стоит ли объяснять, что прошедшие через данную процедуру женщины физиологически не могут иметь многочисленного потомства.

В настоящее время Международная федерация планирования семьи объединяет более 180 стран мира. Имея в виду повсеместное распростране- ние в третьем мире программ ограничения рождаемости, было бы коррект- ней интерпретировать современный репродуктивный упадок не в качестве объективного процесса, как это делают сторонники теории демографиче- ской модернизации, а как следствие целенаправленного управленческого воздействия¹².

Не было бы корректным, вместе с тем, утверждать об универсализации пути борьбы с рождаемостью для развивающихся стран. Внедрение в дей- ствие программ планирования семьи вызвало в ряде сообществ резкое про- тиводействие. Оно стало, в частности, одним из мотивов исламской рево- люции 1979 г. в Иране. Категорический разрыв с «буржуазной» политикой сокращения рождаемости декларировали ставшие на социалистические рельсы Лаос и Кампучия. Одним из проявлений нового демографического курса являлся запрет, наложенный лаосским правительством на использо- вание средств контрацепции. Несмотря на традиционно высокую репро- дуктивность, стратегия увеличения численности населения реализуется ря- дом мусульманских государств — Саудовской Аравией, ОАЭ, Ливией и др. Среди стран Экваториальной Африки задача стимулирования роста рож- даемости решалась Габоном. В Латинской Америке, несмотря на принятие большинством государств программ семейного планирования, такие его методы, как аборт и стерилизация, зачастую находятся под запретом¹³.

Политика ограничения естественного воспроизводства зачастую вы- зывает широкие народные протесты то в одном, то в другом регионе мира. Данный мотив явился, в частности, одним из главных обстоятельств паде- ния правительства Индиры Ганди в Индии в 1977 г.

Регулирование рождаемости в странах третьего мира, при ее стимули- ровании в развитых государствах, воспринимается многими современными мыслителями как практическое выражение преференций «золотого милли- арда». Российская депопуляция в этой связи представляется в качестве ини- циированного явления¹⁴.

¹² Население мира: демографический справочник. C. 347–350; Бойко В.В. Рождаемость: Социально-психологические аспекты. М., 1985. C. 65.

¹³ Население мира: Демографический справочник. C. 348, 351, 355, 357, 358.

¹⁴ Боголюбов Н. Тайные общества XX века. СПб., 1997. C. 139–150; Почему Россия вымира- ет: Причины демографического кризиса. М., 2003.

Взятая за основу сценарного прогнозирования развития мира теория «зо- лотого миллиарда» ориентирует структуры «нового мирового порядка» на проведение политики сокращения темпов естественного воспроизводства населения. Удивительным образом всеобщий устойчивый спад рождаемо- сти оказался синхронизирован с началом активизации неомальтузианских разработок. Идеологическим знаменем неомальтузианства явились докла- ды «Римского клуба». Их лейтмотивом стала концепция «нулевого роста», раскрываемого как в применении к экономике, так и народонаселению.

Именно в Соединенных Штатах находятся крупнейшие мировые центры планирования семьи. Целенаправленная деятельность США по сокращению рождаемости в третьем мире признается ныне даже сторонниками теории демографической модернизации (А.Г. Вишневский)¹⁵.