Система пенсионного обеспечения граждан.

ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, в том числе и медицинских работников, возложено государством на ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ (ПФ РФ), который является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ и управляет средствами государственного пенсионного страхования. Пенсионный фонд имеет свои региональные отделения в субъектах РФ и свои филиалы на местах. Средства фонда образуются из взносов работодателей (предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности), страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, добровольных взносов граждан и юридических лиц и других поступлений. Средства ПФ РФ направляются на выплаты трудовых пенсий по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Правовой базой пенсионного обеспечения граждан РФ являются следующие Федеральные законы:

• «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (2001г.);

• «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (2002г.);

• «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (2001г.).

Закон устанавливает общий возраст для назначения пенсии по старости: для женщин -55 лет, для мужчин -60 лет при общем трудовом стаже для женщин - не менее 20 лет, для мужчин - не менее 25 лет. В законе указывается также возможность назначения пенсии по старости ранее установленного возраста для лиц, работавших на подземных работах, на работах с вредными и опасными условиями труда. В таких случаях пенсии устанавливаются - женщинам -с 45-и лет, мужчинам -с 50-и лет, если они трудились, соответственно, - женщины- не менее 7 лет и 6-и месяцев, а мужчины -10- лет на работах с вредными условиями труда, а их общий стаж составил не менее -15-и лет у женщин и - 20-и у мужчин.

Специальный трудовой стаж, при котором назначается пенсия за выслугу лет, определяется в соответствии с Перечнем соответствующих работ (профессий и должностей), утверждаемым Правительством РФ по согласованию с Пенсионным Фондом РФ. Так, пенсия при пониженном пенсионном возрасте устанавливается медицинским работникам, постоянно и непосредственно работающим с радиоактивными веществами на рабочем месте, а также на гамма-терапевтических аппаратах (врачи-рентгенологи, рентген -лаборанты). В выслугу лет засчитывается работа, выполняемая в течение полного рабочего дня в определённых законом должностях и учреждениях.

При отсутствии права на трудовую пенсию (инвалиды с ограничением трудоспособности, дети-инвалиды, граждане, достигшие возраста 65 лет-мужчины и 60 лет-женщины, и не имеющие права на трудовую пенсию и др.) - назначается специальная пенсия, согласно Закону «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Социальное страхование граждан РФ возложено государством на Фонд социального страхования РФ (ФСС РФ), который представляет собой специальное финансово-кредитное учреждение при Правительстве РФ и управляет средствами государственного социального страхования. ФСС РФ имеет свои региональные отделения в субъектах РФ, центральные отраслевые отделения в отдельных отраслях хозяйства и филиалы отделений, как региональных, так и центральных отраслевых, работающих на местах.

Средства Фонда образуются из взносов работодателей (предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности), страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, добровольных взносов граждан, юридических лиц и иных поступлений.

Средства ФСС РФ идут на выплату следующих пособий:

• По временной нетрудоспособности;

• По беременности и родам;

• При рождении ребёнка;

• По уходу за ребёнком до достижения им полутора лет;

• По уходу за ребёнком-инвалидом;

• На оплату путёвок на санаторно-курортное лечение работников и их детей;

• На оплату проезда к месту лечения и обратно и др.

Обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний представляет собой отдельный вид социального страхования, выплаты по которому государством возложены на Фонд социального страхования РФ, который производит следующие виды выплат:

• Пособия по временной нетрудоспособности;

• Страховые выплаты (единовременные и ежемесячные), в соответствии с установленной медико-социальной экспертизой МСЭ - степенью утраты профессиональной трудоспособности;

• Оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию при наличии специальной программы реабилитации.

Дополнительные расходы возникают при обстоятельствах, когда требуется:

• Посторонний  (специальный, медицинский, бытовой) уход за пострадавшим, в том числе осуществляемый и членами его семьи;

• Дополнительная (сверх предусмотренной программой ОМС) медицинская помощь, в том числе дополнительное питание и приобретение лекарств;

• Санаторно-курортное лечение;

• Протезирование, а также обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному в быту, для трудовой деятельности и пр.;

• Обеспечение специальными транспортными средствами (по медицинским показаниям), их текущий и капитальный ремонт и оплата горюче-смазочных материалов;

• Профессиональное обучение или переобучение (в случае необходимости).

Законом предусмотрена и компенсация морального вреда пострадавшему от несчастного случая на производстве, а при необходимости и создание для него специального рабочего места за счёт работодателя.

ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ - возложена государством на Фонд занятости РФ, а расходы, связанные с оказанием гарантированной государством бесплатной медицинской помощи - на Фонд обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС РФ).