ПП в системе российского права.

(статьи водного и лесного кодекса и разобраться с отношениями. Какие отношения регулируются лесным законодательством, какие водным, какие законом о недрах и почему? Почему имущественные отношения регулируются ГК, земельным кодексом если это не предусмотренное)

Соотношение экологического и природоресурсного права

Для того чтобы не запустить суховея нужно посадить лес.

Рациональное использование ЗП, отличается от рационального использования ПП.

Получив участок земли ресурсопользователь должен плодородный участок снять и складировать.  После добычи ресурса. Он должен привести внешний покров к первоначальному состоянию.

 

Регулирование имущественных отношений по добычи.

Речь идёт о том что ТП – отношение работодателя и работника.

Без правильного способа извлечении ресурса, на возможно говорить об охране труда, охране окружающей среды, охране природных ресурсов.

Рассматривать человека как природный ресурс нельзя.

 

Кроме этих отраслей нужно сказать о субсидиарном применении.

 

Формы, источники ПП

Положения о том что законодательство является формой проявления права позволяет рассматривать форму отрасли права в 2 аспектах:

1. Внешняя форма позволяет отрасли права проявляться во вне и выражается через систему природоресурсного законодательства, состоящую из н\п актов, статей и других структурных элементов.

 

Рассматривая внешнюю форму права обычно говорят об источниках права. Под которым понимается исходящие от государства или признаваемые им документальные способы выражения и закрепления норм права, придание им юридического общеобязательного значения

2. Внутренняя форма ПП, которая отражает его строение как объективно-обусловленную предметом отрасли систему правовых норм и институтов.

 

Источники права можно рассматривать как материальную и формальную юридические категории.

Источником права в материальном смысле является суждение российского народа о способах и методах правового регулирования тех или иных общественных отношений.

В качестве формальных источников ПП выступают н\п акты, которые содержат нормы регулирующие отношения ресурсопользования.

Система природоресурсного законодательства состоит из:

· общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров РФ (ратифицированных ею),

· Конституция РФ,

· нормативные многосторонние и двухсторонние договоры заключаемые между РФ и органами государственной власти субъектов РФ (пример: один из договоров использования территории и воды Байкала),

· ФЗ и законы субъектов РФ (Пример: о регулировании «о лечебнооздоровительных местностях и курортах»),

· подзаконных нормативных актов, которые включают в себя нормативные указы Президента РФ.

· Постановления правительства РФ

· Ведомственные акты

· Акты органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления.

· Обычаи и традиции правового оборота

 

Источники ПП – это н\п акты и нормативные договоры ратифицированные РФ обычаи и традиции, которые содержат нормы регулирующие отношения в сфере ресурсопользования.

 

Ресурсопользование в РФ.

Законодательство как лесное водное (природоресурсное) содержит понятие «природопользование» и использование природных ресурсов (ресурсопользование).

Право на пользование природных ресурсов обусловленное неразрывной связью человека и природы Колинин И.Б. называет правом пользования природопользования (право на использование природных объектов). В основе этого права лежит естественное право человека на удовлетворение своих жизненных потребностей на пользование здоровой благоприятной окружающей средой (куда входит природа, объекты природы), поэтому для реализации такого права не требуется разрешение государства, его органов в пользовании которых находятся природные объекты (публичный сервитут на пользование природными объектами установлен государством), тогда как право специального ресурсопользования предполагает разрешительный порядок использования природных ресурсов (лицензия) и выделение в натуре определённой части природного ресурса (участок недр, лесной участок, часть водного объекта).

Разрешительный порядок установлен и для особого ресурсопользования. Например: на водных объектах (ст. 37 Водного кодекса).