Конституционно-правовой анализ ст. 37 Конституции РФ.

Право на труд - право на вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже федерального минимального размера труда. При одинаковых условиях (диплом, стаж) работников, платить надо одинаково, иначе это уже будет дискриминация. Сегодня обязанности трудиться нет, поскольку закреплён принцип свободы труда, т.е. в Конституции прямо указано, что это не право на труд, а именно принцип свободы труда, и это скорее политическая мера, чем юридическая. Труд - это реализация рабочей силы, в результате своего труда трудящийся получает денежное вознаграждение, но это возможно лишь при согласии другого субъекта, так как выйти просто на улицу и трудиться, это не по-юридически. Так что труд это не свобода, это право. Принудительный труд запрещён. Эта мера носит преждевременный характер, её ввели, чтобы не наказывать людей за безработицу и это хорошо. Но минусов куда больше, сегодня перестали охотиться на бомжей; в местах лишения свободы нельзя заставить преступников работать, а вряд ли возможно получить возмещение ущерба от действий преступника, который не работает; также это позволяет "родителям" законно уклоняться от уплаты алиментов. В ряде стран СНГ есть положения о том, что не считается принудительным труд: в порядке возмещения причинённого ущерба, по решению суда, в условиях стихийных бедствий.

 

 

Вопрос 19. Социальные и экономические права граждан РФ.

Социальные и экономические права классифицировались по-разному, ранее их не разделяли, просто существовали социально-экономические права граждан СССР. Затем их разъединили на две группы: экономические права и социальные права. Встал вопрос, куда в таком случае относить трудовые права, либо к экономической группе прав (так как трудовые права напрямую связаны с экономикой), либо к социальной группе прав (так также связаны с социальными правами)? В действующей Конституции, трудовые права относятся к блоку экономических прав. Некоторые исследователи предлагают говорить "экономические и трудовые права граждан". Право на свободную экономическую деятельность. Ст.34 Конституции РФ: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности". Экономическая деятельность бывает двух видов: коммерческая (предпринимательская) и некоммерческая, целью которой не является извлечение прибыли. Некоммерческие организации освобождены от налогов, доход некоммерческих организаций не делится между учредителями, в отличие от дохода коммерческих. Гарантией свободной экономической деятельности является запрет недобросовестной конкуренции и монополизации. Некоторые отрасли обладают естественной монополией (так называемые планово-убыточные отрасли). Право на частную собственность. Вопрос о праве частной собственности, это довольно сложный вопрос, и на него нет однозначного ответа. Частная собственность это собственность, которая лично принадлежит гражданину, а может частная собственность может быть собственностью индивидуальной и коллективной? Частная собственность - это собственность либо индивида, либо группы индивидов. Не будет частной собственностью собственность общественных объединений. Частная собственность складывается из трех вещных прав: 1) право владения - право фактического обладания вещью, древние римляне считали, что собственник лишь тот, кто владеет; 2) право пользования - право извлекать из вещи полезные свойства; 3) право распоряжения - право определять судьбу вещи. Лишение имущества (конфискация) - это безвозмездное изъятие, и оно возможно лишь по решению суда. Возможна другая форма отчуждения, реквизиция - это принудительное изъятие имущества для государственных нужд, возможна только при условии предварительного и равноценного возмещения. Что такое равноценное возмещение - можно предположить, что это возмещение равное в цене, но ведь стоимость вещи новой и старой разная, и если дадут стоимость старой вещи, то бывший собственник вообще может остаться без вещи, поскольку такую же старую не продают, а на новую денег нет. Хотя по идее такое возмещение не должно ущемлять интересы собственника. Право наследования. Возможно два способа наследования: 1) По закону - происходит независимо от воли наследодателя и только в том случае, если: а) нет завещательного распоряжения; б) если речь идёт об обязательных наследниках (лица, которые либо находились на иждивении наследодателя на момент его смерти, либо зависели от его поддержки). 2) По завещанию - наследование лицами, которые указаны в завещании. Завещатель может наследовать своё имущество любому человеку, которому пожелает. Например одна бабушка завещала свою квартиру Г.А.Зюганову. Право частной собственности на землю. Ст.36 Конституции РФ, п.1 "Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю", это значит, что лица иностранные и апатриды не имеют право на землю в РФ. Ст.36 п.2 Конституции РФ "Владение, пользование и распоряжение землёй и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно…". Таким образом, Конституция косвенно даёт возможность устанавливать частную собственность на природные ресурсы. Ст.36 п.3 Конституции РФ устанавливает принцип законного интереса на право пользования землей и природными ресурсами. Также в п3. ограничивается деятельность разного рода государственных органов, поскольку порядок пользования землёй определяется законом. Социальные права. Право на защиту со стороны государства материнства и детства (ст.38 Конституции РФ). У нас сегодня нет обоюдных прав и обязанностей у индивидов (у государственных органов есть, это называется полномочием), но забота о детях, это и есть право и обязанность родителей. п3. ст.38 Конституции РФ закрепляет обязанность детей. Право на социальное обеспечение (ст.39 Конституции РФ). Это право гарантируется в случае болезни, по возрасту, в случае потери кормильца, для воспитания детей, а также в иных установленных законом случаях. Поощряются различные формы благотворительности (как правило, у нас в стране слово "благотворительность" обязательно связано с понятием "нарушение закона"). Право на жилище. Жилище - это не обязательно отдельная квартира или дом, это может быть даже угол в комнате. п.1 ст.42 Конституции РФ - "Никто не может быть произвольно лишён жилища". Это положение действительно учитывается сегодня при рассмотрении жилищных споров. В Конституции РФ указано, что в указанных законом случаях жилище может предоставляться бесплатно. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Помощь в государственных и муниципальных лечебных учреждениях оказывается бесплатно, но: 1) только в государственных и муниципальных; 2) только гражданам. Право на охрану здоровья, в РФ поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека и т.п. Если должностные лица скрывают факты и обстоятельства угрожающие жизни людей, то они подлежат ответственности. Право на труд - право на вознаграждение за труд без дискриминации и не ниже федерального минимального размера труда. При одинаковых условиях (диплом, стаж) работников, платить надо одинаково, иначе это уже будет дискриминация. Сегодня обязанности трудиться нет, поскольку закреплён принцип свободы труда, т.е. в Конституции прямо указано, что это не право на труд, а именно принцип свободы труда, и это скорее политическая мера, чем юридическая. Труд - это реализация рабочей силы, в результате своего труда трудящийся получает денежное вознаграждение, но это возможно лишь при согласии другого субъекта, так как выйти просто на улицу и трудиться, это не по-юридически. Так что труд это не свобода, это право. Принудительный труд запрещён. Эта мера носит преждевременный характер, её ввели, чтобы не наказывать людей за безработицу и это хорошо. Но минусов куда больше, сегодня перестали охотиться на бомжей; в местах лишения свободы нельзя заставить преступников работать, а вряд ли возможно получить возмещение ущерба от действий преступника, который не работает; также это позволяет "родителям" законно уклоняться от уплаты алиментов. В ряде стран СНГ есть положения о том, что не считается принудительным труд: в порядке возмещения причинённого ущерба, по решению суда, в условиях стихийных бедствий.

 

 

Вопрос 20. Культурные права граждан РФ: понятие, состав.

Право на образование, регламентировано ст.43 Конституции РФ. Образование - это систематическое получение знаний и сведений с целью приобретения профессиональных навыков, либо подготовки к их приобретению. Ст.43 является достаточно противоречивой. П.2 этой статьи гарантируется общедоступность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. Получение образования (повышение образовательного уровня) на предприятиях, это текущая профессиональная подготовка. Гарантируется бесплатность образования в государственных и муниципальных учреждениях и на предприятиях. Среднее и высшее профессиональное образование получается бесплатно. Платное же образование (по Конституции РФ) не предусматривает сдачи экзамена или собеседования. В РФ гарантируется общедоступность образования, значит оно гарантируется абсолютно для всех государством. В РФ основное общее образование обязательно, но вопрос в том, кто обязан обеспечивать получение основного общего образования родители или государство? Например, в военном городке могут не открыть школу для получение основного общего образования, т.к. все тяготы обеспечения образования можно переложить в соответствии с п.4 ст.43 на родителей. Из этой ситуации можно выйти так: государство обеспечивает экономические и социальные условия, а родители должны контролировать процесс обучения своего дитя. П.5 ст.43 Конституции РФ устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, напр., юридические стандарты изменены в марте 2000-го года. Право на свободу творчества. Если есть специальное образование, лицензии преподавания (хотя у наших законодателей была такая идея) не нужно, также как и на право творчества. Однако, если единолично заниматься преподаванием необходимо платить налоги. Творчество, это написание картин, снятие фильмов и т.д. Но творческое выражение не должно нарушать интересы других людей, художественный вкус и т.д. Право на участие в культурной жизни, на пользование достижениями культуры, доступ к культурным ценностям. Надо вспомнить акт "Основы законодательства о культуре", это первый нормативный акт, который урегулировал отношения в сфере культуры. В этом акте закрепляется право на культурную самобытность (каждый человек самобытен по культуре, у него есть свои навыки и не надо ему навязывать чужое, пределы культурной самобытности не указываются). Культурная самобытность социально-этнической группы складывается исторически, мы не может говорить, что она лучше или хуже. Напр., есть два народа, один из них ест людей, здесь же абсурдно говорить о культурной самобытности народа.

 

Вопрос 21. Конституционное право на образование в РФ;