Соотношение личных и гражданских прав.

Личные права и свободы граждан. Они называются личными потому, что принадлежат человеку или гражданину, так как он является индивидом, представителем человеческой общности. Личные права и права личности совершенно различные понятия. Права личности - это меры возможного поведения, принадлежащие индивиду, который определяет себя в обществе и общество вокруг себя, может осознавать поступки и предвидеть их последствия. Личность обладает дееспособностью. К личным правам относятся:1) право на жизнь; 2) право на личное достоинство; 3) право на свободу и личную неприкосновенность; 4) право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени. Эти права сейчас называют в роли самостоятельных прав. Но все те права, которые идут после права на личное достоинство, лишь конкретизируют его. 5) право на жилище; 6) право на национально-языковую идентификацию; 7) свобода совести и свобода вероисповедания; 8) право на свободное передвижение; 9) право на свободу мысли (это личное право, а свобода слова это уже категория политическая). Политические права от личных отличаются тем, что личные права касаются только самой личности, а политические затрагивают интересы других людей.

 

 

Вопрос 13. Политические права граждан РФ: понятие, состав.

Особенности данных прав: они тесно связаны с личными правами, поскольку последние наполняют их конкретным содержанием (например, свобода манифестаций невозможна без права каждого индивида на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения и т.п.; в то же время сами политические права выступают гарантией и условием реализации отдельных личных прав и свобод граждан); в отличие от личных, которые могут принадлежать каждому человеку как биосоциальному существу и члену гражданского общества, политические права, как правило, принадлежат только гражданам данного конкретного государства и могут быть реализованы в обществе, в объединении граждан друг с другом; они самым непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием; они являются способом привлечения каждого гражданина к политическому народовластию (на уровне участия в реализации как государственной власти, так и местного самоуправления). 1) Свобода слова - это юридически определенная возможность высказывать вслух в обществе мнение, суждения, взгляды и концепции, это публичное высказывание. Слово должно воздействовать на людей. Свобода слова у нас в РФ ограничена - использование свободы слова не должно нарушать свободы других субъектов. Конституция РФ закрепляет случаи, когда запрещена свобода слова: а)если она применяется для возбуждения социальной розни - социальная рознь, это трения между членами социальных групп, при таком определении сюда можно включить любую ситуацию, напр., запретить деятельность профсоюзов; б) если разжигается расовая, национальная, религиозная, языковая ненависть и вражда - законодатель хотел создать гарантии по пресечению этнических и религиозных конфликтов. А что такое вражда и ненависть? Национальное превосходство, мы лучше потому, что другие хуже, когда культуру сравнивают с более богатой, здесь нет никакого превосходства. Религиозная ненависть и вражда, использовали эту формулировку в защиту иезуитских религий (секты, братства). В этом смысле надо бы запретить иезуитские религии, которые наносят вред. 2) Право на информацию. Зачастую отождествляется со свободой слова, однако это разные формы поведения: При реализации права на информацию требуется согласие субъекта. Каждый имеет право всеми законными способами осуществлять право на информацию (приобретать, передавать). Цензура - это предварительная проверка представленных к публикации материалов на предмет не разглашения сведений составляющих государственную тайну. Цензура обычно связывается с определенным государственным аппаратом, но у нас осталась цензура более жесткая и не относящаяся к государственной тайне. У нас сейчас свободно могут сообщить какие-либо сведения о стратегическом объекте, плане, в СССР существовала другая крайность, тогда любое ведомство могло засекретить информацию о себе. Сейчас цензура определяется федеральным законом. Существует также редакторская цензура, и на неё нет управы, поэтому свободных СМИ в мире вообще и в России в частности не существует! (пресса подчиняется всегда тому, кому она принадлежит). 3) Право на объединение - это право на создание общественных объединений, в том числе профсоюзов. Можно отметить явно положительный момент, п.2 ст.30 Конституции РФ говорит о том, что нельзя принуждать вступать в какое-либо общественное объединение. Общественное объединение - это добровольно созданное по инициативе организаторов негосударственное объединение физических лиц. В данном случае мы будем говорить об общественных объединениях. Объединения: организации и движения (см. прошлый семестр). Профсоюзы создаются в уведомительном порядке, не требуется государственная регистрация. Если общественное объединение не регистрируется, оно не имеет никаких прав. Для создания общественного объединения необходимо: а) Надо набрать инициативную группу в количестве не менее 3 человек. Если решите регистрироваться, надо представить документы: - протокол собрания инициативной группы; - представить устав общественного объединения, а если политическое объединение, тогда еще и программу; - сведения об инициаторах создания (ФИО, дата рождения, адрес места жительства (напр., что бы разыскать для вручения уведомления о регистрации), паспортные данные (серия и номер и место выдачи, что бы избежать создания политических объединений иностранцев)); - сведения о руководящих органов, и кого в них избрали; - квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию общественного объединения. Устав общественного объединения должен содержать следующие сведения: - название общественного объединения и его организационная форма; - полное и краткое наименование; - цели и задачи вашей организации; - организационное строение вашей организации; - права и обязанности членов организации; - отразить систему руководящих органов в организации; - указать источники финансирования организации (если создавать политическую партию, то она не имеет права получать финансирование из иностранных государств, и физических и юридических лиц и их представительств на территории РФ, политические и общественные объединения не имеют права получать государственное финансирование, кроме как на выборах); - порядок выхода и вступления в организацию; - прекращение деятельности организации. Отказ в регистрации можно обжаловать в судебном порядке. 4) Право на манифестацию. Единственное условие, это то, что право должно осуществляться мирно и без оружия. Для реализации права на манифестацию надо написать заявление в органы местного самоуправления. Сегодня нет закона о манифестации, государственные служащие могут путать, например митинги с другими видами выражения общественного мнения. Единственным документом, регулирующим право на проведение манифестации, является указ Президента РФ от 1993. Для проведения манифестации необходимо наличие инициативной группы, которая должна подать заявление, в нём указывается: - название мероприятия; - форма мероприятия; - лозунги, цели и задачи этого мероприятия; - место проведения мероприятия; - указан маршрут проведения манифестации, обычно разногласия с властями возникают именно по этому вопросу (по месту, времени и маршруту); - сведения об инициаторах (организаторы манифестации обещают со своей стороны не допускать нарушения общественного порядка). Не менее чем за 10-ть дней до момента проведения манифестации необходимо предоставить заявление, и в течении 5-ти дней должно прийти уведомление. На манифестации необходимо, на всякий случай, иметь с собой это уведомление (если сотрудник милиции "заинтересуется" вашей деятельностью). 5) Право на участие в управлении государственными делами. Оно реализуется в 2-х формах: непосредственная форма и опосредованная (т.е. через представителя). Участие граждан в управлении государством, в выборах и референдумах осуществляется на основе избирательного субъективного права. Избирательное субъективное право это: - активное избирательное право (право избирать); - пассивное избирательное право (право быть избранным). Не обладают избирательным правом лица: - признанные недееспособными в судебном порядке; - граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. Проявлением участия граждан в управлении государством является право на государственную службу, а равного доступа к государственной службе не существует, обычно он определяется политическими устремлениями претендента на государственную должность. 6) Право на участие в отправлении правосудия - право участвовать в качестве народных и присяжных заседателях. 7) Право на петиции.

 

 

Вопрос 14. Право граждан на манифестации, его реализация.

Единственное условие, это то, что право должно осуществляться мирно и без оружия. Для реализации права на манифестацию надо написать заявление в органы местного самоуправления. Сегодня нет закона о манифестации, государственные служащие могут путать, например митинги с другими видами выражения общественного мнения. Единственным документом, регулирующим право на проведение манифестации, является указ Президента РФ от 1993. Для проведения манифестации необходимо наличие инициативной группы, которая должна подать заявление, в нём указывается: 1) название мероприятия; 2) форма мероприятия; 3) лозунги, цели и задачи этого мероприятия; 4) место проведения мероприятия; 5) указан маршрут проведения манифестации, обычно разногласия с властями возникают именно по этому вопросу (по месту, времени и маршруту); 6) сведения об инициаторах (организаторы манифестации обещают со своей стороны не допускать нарушения общественного порядка). Не менее чем за 10-ть дней до момента проведения манифестации необходимо предоставить заявление, и в течение 5-ти дней должно прийти уведомление. На манифестации необходимо, на всякий случай, иметь с собой это уведомление (если сотрудник милиции "заинтересуется" вашей деятельностью).

 

 

Вопрос 15. Право на объединение, его реализация.