Заглавная страница
Избранные статьи
Случайная статья
Познавательные статьи
Новые добавления
Обратная связь

ТОП 10 на сайте

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Техника нижней прямой подачи мяча.

Франко-прусская война (причины и последствия)

Организация работы процедурного кабинета

Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний

Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Обработка изделий медицинского назначения многократного применения

Образцы текста публицистического стиля

Четыре типа изменения баланса

Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву

Мы поможем в написании ваших работ!

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Влияние общества на человека

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Практические работы по географии для 6 класса

Организация работы процедурного кабинета

Изменения в неживой природе осенью

Уборка процедурного кабинета

Сольфеджио. Все правила по сольфеджио

Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления

Главная Избранные Случайная статья Познавательные Новые добавления Обратная связь FAQ

Выпускная квалификационная работа. Выпускная квалификационная работа

Стр 1 из 7Следующая ⇒

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

Студент(ка) _______________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество)

Тема _____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Руководитель________________________________________________________

(Фамилия И.О., должность, организация)

Рецензент __________________________________________________________

(Фамилия, И.О., должность, организация)

Нормоконтроль: (Фамилия, И.О., должность, организация)

Работа допущена к защите Зам. директора по УВР _________ Грентикова Н. В. «___» _________20___ г.

Дата защиты ______________ Оценка:___________________

Кемерово 2021

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 3

1 Теоретические основы правового регулирования пенсионного обеспечения в РФ 6

1.1 Понятие и содержание пенсионного обеспечения 6

1.2 Основные виды пенсионного обеспечения 9

2 Анализ правового регулирования пенсионного обеспечения в РФ 14

2.1 Пенсионный фонд как основной элемент пенсионной системе России 14

2.2 Состояние пенсионного обеспечения РФ 19

3 Проблемы правового регулирования пенсионного обеспечения РФ 24

3.1 Основные современные проблемы пенсионного обеспечения 24

3.2 Пути решения основных проблем пенсионного обеспечения 28

Заключение 33

Библиографический список 36

Приложения 40

ВВЕДЕНИЕ

В Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации, принятая принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. (далее Конституция РФ) охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. [1]

Пенсионная система страны является неотъемлемой частью экономической деятельности большинства стран, направленной на обеспечение социальных гарантий и достойного уровня жизни пенсионеров. В России на получение пенсии может рассчитывать любой гражданин. Следовательно, вопросы связанные с организацией работы пенсионной системы, затрагивают интересы всех жителей страны, органов государственной власти, организаций общественного сектора, а также все общество в целом.

Актуальность темы исследования. Актуальность темы исследования обусловлена тем, что проблема обеспечения достойного уровня пенсии для граждан приобрела важное значение в современном мире. Для России пенсионное обеспечение первоочередная социально-экономическая проблема, затрагивающая важные для жизни людей интересы примерно 42 млн. престарелых, инвалидов, семей, потерявших кормильца, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф и т.д.

Государственная компания по проведению и улучшению системы современного пенсионного обеспечения, которая осуществляется последние годы, первую очередь направлена на создание совершенно новой организационной структуры и правовых рамок пенсионной системы нашей страны, на проведение структурных изменений и перемен в формировании Пенсионного обеспечения и системы страхования, так же на рост уровня и качества условий жизни нетрудоспособного населения страны.

С 1 января 2015 г. в России в рамках дальнейшего развития пенсионной реформы вступили в силу Федеральные законы от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее № 400-ФЗ) и от 28.12.2013 № 424-Ф3 «О накопительной пенсии» (далее № 424-ФЗ), которые предусматривают новый порядок формирования пенсионных прав граждан и начисления пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. [2, 4]

Ранее действовавшее законодательство включало в себя и страховую и накопительную части при расчете трудовой пенсии. С 1 января 2015 г. эти части стали самостоятельными видами пенсий: страховой пенсией и накопительной пенсией, а расчет страховой пенсии стал осуществляться по новой пенсионной формуле.

Пенсионная реформа означает, что ранее сформированный пенсионный капитал переводится в баллы, а перерасчет и увеличение страховой пенсии производится по новой пенсионной формуле. При этом все заработанные пенсионные права сохраняются в полном объеме, а размер назначенной пенсии не уменьшается.

В октябре 2018 г. был принят Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее № 350-ФЗ), которым начат очередной этап пенсионной реформы в России, связанный с существенным увеличением возраста выхода на пенсию (назначения пенсии). Эти изменения затрагивают интересы миллионов граждан России. [12]

Начавшаяся с 1 января 2019 г. пенсионная реформа внедряется в жизнь и одновременно осуществляется её корректировка и уточнение. Так, по поручению В. Путина в 2019 году Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. № 49-Ф3 «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее № 49-ФЗ) была скорректирована схема индексации минимальных пенсий и порядок начисления социальных доплат. Теперь пенсии будут увеличивать сверх уровня прожиточного минимума. [13]

Целью исследования является изучение теоретических основ правового регулирования пенсионного обеспечения РФ и разработка практических предложений по его совершенствованию.

Для достижения указанных целей поставлены следующие задачи:

- рассмотреть теоретические основы правового регулирования пенсионного обеспечения в Российской Федерации;

- показать расчет и формирование пенсии в РФ с использованием пенсионных баллов;

- изучить основные виды пенсионного обеспечения в РФ и их особенности;

- выявить проблемы и предложить основные направления по совершенствованию системы пенсионного обеспечения в РФ.

Объект исследования-система правового регулирования пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в рамках пенсионного обеспечения и особенностей его развития, законодательство Российской Федерации, которое регулирует отношения в области пенсионного обеспечения.

Показатель

2015

2016

2017

2018

2019

Количество пенсионеров, млн. человек

42,7

42,9

43,5

43,9

43,6

Доходы бюджета ПФР, млрд. руб.

7 127

7 626

8 260

8 269,6

8 781

Поступление взносов на обязательное пенсионное страхование, млрд. руб.

3 864

4 132

4 482

4 948,4

5 394

Поступление из федерального бюджета, млрд. руб.

3 100

3 355

3 677

1 389

1 400,9

Расходы бюджета ПФР, млрд. руб.

7 670

7 830

8 319

8 428,7

8 627

Расходы ПФР на пенсионное обеспечение, млрд. руб.

6 201

6 430

7 167

7 202,6

7650

Расходы ПФР на материнский капитал, млрд. руб.

365

312

302,3

291,5

На начало 2018 г. Пенсионный фонд России являлся самой крупной по численности пенсионной организацией в мире: в его структуре было занято более 120 тысяч человек. Численность сотрудников аналогичной Государственной структуры США Social Seсurity Administration в два с лишним раза меньше, а население США более чем в два раза превышает российское; объемы пенсионных и социальных выплат в США почти в девять раз больше. В Японии, при близкой к России численности населения, в пенсионной службе Nihon Nenkin Kikou занято 27 тысяч человек, из которых только 15 тысяч - на постоянной основе.

В августе 2018 г. при обсуждении законопроекта об увеличении пенсионного возраста в России отмечалось, что одной из главных причин недостатка средств на выплату пенсий в России являются непомерные расходы на содержание самого ПФР: для ведения пенсионных счетов россиян ПФР содержит более 110 тысяч служащих, а на обслуживание самого Пенсионного фонда РФ ежегодно тратится около 1,5% всех пенсионных накоплений. Предлагалось функции ПФР по выплате и начислению пенсий передать Казначейству России и многофункциональный центрам (МФЦ), а многочисленные современные здания ПФР по всей России - в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальных образований для организации центров обучения людей старшего возраста новым квалификациям. Такие меры могли позволить государству высвободить значительные резервы для выплаты пенсий без увеличения пенсионного возраста.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключении можно сказать, что современная пенсионная система оказывает огромное влияние на стабильность всей финансовой системы государства. Целью пенсионного обеспечения выступает защита лиц от рисков необеспеченности в старости, наступления инвалидности и в случае потери кормильца. Социальная защита включает в себя систему разнообразных форм и направлений.

Во время написания дипломной работы для лучшего понимания темы, были рассмотрены теоретические основы правового регулирования пенсионного обеспечения и выявлены несколько основных понятий.

Пенсия - регулярная, пожизненная денежная выплата нетрудоспособным гражданам со стороны государства.

Существует несколько видов государственных пенсий: пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия.

Пенсионное обеспечение – это государственная система правовых, экономических и организационно-административных мер по поддержке и защите категорий населения вследствие наступления старости, инвалидности, или потери кормильца.

Изучив теоретические основы пенсионного обеспечения РФ были выявлены четыре его основных вида:

- государственное пенсионное обеспечение (государственной организацией, отвечающей за выплату пенсии, является Пенсионный фонд РФ (ПФР);

- обязательное пенсионное обеспечение - это выплаты от ПФР (такая пенсия предоставляется большинству работающих гражданам);

- накопительное пенсионное обеспечение (формируется за счет части страховых взносов (в размере 6% от величины фонда оплаты труда на предприятии или в организации), а также может быть пополнена за счет взносов самих граждан, работодателей и доходов от инвестиционного использования пенсионных накоплений);

- негосударственное пенсионное обеспечение - эта система сформирована из частных (негосударственных) пенсионных фондов (НПФ).

В ходе написания дипломной работы были выявлены следующие проблемы пенсионного обеспечения:

- организационные и экономические проблемы пенсионной системы были актуальны всегда, но после экономического кризиса 2008 года резко обострились, что привело к изменению в формировании пенсии. Одна из важнейших экономических проблем современной России — слабая эффективность пенсионного обеспечения.

- работодатели, уклоняющиеся от выплат страховых взносов в пенсионный фонд.

- постоянно растущий дефицит бюджета Пенсионного Фонда России. Для сокращения дефицита ПФР актуальной является проблема повышения пенсионного возраста.

- наличие высокого уровня коррупции, особенно в территориальных отделениях ПФ РФ.

Подробно изучив упомянутые проблемы были разработаны следующие пути решений:

- изменение пропорций средств, уплачиваемых работодателями с заработной платы сотрудников в рамках взносов в Пенсионный фонд на обязательное пенсионное страхование, сделав их равновеликими;

- снижение размера базовой и страховой частей пенсии при досрочном выходе на пенсию;

- постепенное повышение пенсионного возраста также является не популярной, но необходимой мерой по стабилизации финансов пенсионной системы России. По аналогии с другими странами, в том числе постсоветскими республиками, этот процесс может быть растянут на длительный период времени;

- частичная компенсация будущим пенсионерам может выступить сокращение расчетного периода выплаты пенсии с нынешних 19 лет (228 месяцев) пропорционально увеличению возраста выхода на пенсию, по крайней мере в отношении накопительной части пенсии;

Подводя итоги следует сказать, что пенсионное обеспечение – одна из самых важных и самых необходимых социальных гарантий, которая касается интересов нетрудоспособного населения РФ. Именно поэтому так необходимо его совершенствовать. Ведь социально-незащищенные слои населения требуют особого внимания и заботы в первую очередь со стороны правительства страны посредством обеспечения их материальными благами.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Конституция РФ: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

2. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ: ред. от 30.04.2021: принят Государственной Думой 23.12.2013 года: одобрен Советом Федерации 25.12.2013 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

3. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ: ред. от 08.12.2020: принят Государственной Думой 30.11.2001 года: одобрен Советом Федерации 05.12.2001 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

4. О накопительной пенсии: Федеральный закон от 28.12.2013 № 424-ФЗ: ред. от 08.12.2020: принят Государственной Думой 23.12.2013 года: одобрен Советом Федерации 25.12.2013 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

5. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999г. №165-ФЗ: ред. от 03. 08. 2018: принят Государственной Думой 09 июня 1999 года: одобрен Советом Федерации 02 июня 1999 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

6. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ: ред. от 22.12.2020: принят Государственной Думой 30 ноября 2001 г.: одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 г. // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

7. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 5.12.2001 г. № 167-ФЗ: принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года: одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

8. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: Федеральный закон № 255-ФЗ от 29.12.2006 года: ред. от 27.12.2019: принят Государственной Думой 20 декабря 2006 года: одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года // КонсультантПлюс: сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64871/ (дата обращения 27.05.2021);

9. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ: ред. от 28.01.2020: принят Государственной Думой 19 ноября 2010 года: одобрен Советом Федерации 24 ноября 2010 года // КонсультантПлюс: сайт. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107289/ (дата обращения 27.02.2020);

10. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ: принят Государственной Думой 04.12.1996 г.: одобрен Советом Федерации 10.12.1996 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

11. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ: ред. от 27.12.2018: принят Государственной Думой 21.04.2006 г.: одобрен Советом Федерации 26.04.2006 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

12. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий: Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ: принят Государственной Думой 27.09.2018 г.: одобрен Советом Федерации 03.10.2018 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

13. О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»: Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ: принят Государственной Думой 21.03.2019 г.: одобрен Советом Федерации 27.03.2019 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

14. О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий: Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ: ред. от 02.11.2016: принят Государственной Думой 15.12.2015 г.: одобрен Советом Федерации 25.12.2015 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

15. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования: Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ: ред. от 19.12.2016: принят Государственной Думой 17.07.2009 г.: одобрен Советом Федерации 18.07.2009 года // КонсультантПлюс: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

16. О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области: Закон Кемеровской области от 14.11.2005 № 123-ОЗ: в ред. от 07.04.2020: принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26. 10. 2005 г. // О мерах социальной поддержки многодетных семей в Кемеровской области: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

17. О размере, порядке назначения и выплаты пособия на ребенка: Закон Кемеровской области от 18.11.2004 № 75-ОЗ: в ред. от 05.05.2016: принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26.10.2004 г. // О размере, порядке назначения и выплаты пособия на ребенка: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

18. Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг: Закон Кемеровской области от 18.12.2014 № 121-ОЗ: в ред. 02.04.2019: принят Советом народных депутатов Кемеровской области 10.12.2014 г. // Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг: справочно-правовая система. – Режим доступа: локальная сеть ККТ;

19. Давыденко Е. И. Все о пенсиях и пенсионной реформе на 2020 год: справочник для населения/ Е. И. Давыденко. – Москва: Издательство АСТ, 2020. – 160 с.;

20. Каспарьянц, Н. М. Сущность и содержание системы пенсионного обеспечения / Н. М. Коспарьянц // Научный методический электронный журнал. – 2018. – № 5. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/suschnost-i-soderzhanie-sistemy-pensionnogo-obespecheniya/viewer (дата обращения 27.05.2021);

21. Левада, Ю. А. Пенсионная реформа / Ю. А. Левада // АНО Левада-Центр. – 2020. – № 3. – URL: https://www.levada.ru/2018/07/05/pensionnaya-reforma-3/ (дата обращения 27.05.2021);

22. Пенсионный фонд Российской Федерации: сайт. – URL: https://pfr.gov.ru/;

23. КонсультантПлюс: надежная правовая поддержка: сайт. – URL: http://www.consultant.ru/;

24. Журнал Российского права: сайт. – URL: https://elibrary.ru/contents.asp?titleid=25189.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Правительство внесло на рассмотрение в государственную думу законопроект о повышении пенсионного возраста, как для мужчин, так и для женщин. Как вы относитесь к законодательному увеличению возраста выхода на пенсию для мужчин – до 65 лет? (вопрос задавался всем участникам опроса; один ответ)

	июн.20
Целиком положительно	3
Скорее положительно	5
Скорее отрицательно	19
Резко отрицательно	70
Затруднились ответить	3

Как вы относитесь к законодательному увеличению возраста выхода на пенсию для женщин – до 63 лет?(вопрос задавался всем участникам опроса; один ответ)

	июн.20
Целиком положительно	2
Скорее положительно	5
Скорее отрицательно	17
Резко отрицательно	73
Затруднились ответить	3

Оформлена ли у вас трудовая пенсия по старости? (один ответ)

	июн.20
Да, оформлена	34
Нет, не оформлена	66

Собираетесь ли вы продолжать работать по достижении пенсионного возраста? (в %% от тех опрошенных, кто не получает трудовую пенсию по старости)

	июн.20
Да	44
Нет	28
Затруднились ответить	28

Назовите, пожалуйста, главные причины, по которым вы прекратили работать? (в %% от тех опрошенных, кто не работает или не работал после оформления пенсии; респондентам предлагалась карточка, и они могли выбрать более одного ответа; ранжировано по убыванию)

	июн.20
Обострились проблемы со здоровьем, накопилась общая физическая и психологическая усталость	58
Заставили семейные обстоятельства	15
Прекратил (а) работу по инициативе работодателя, другую найти не смог (ла)	14
Не хотелось работать, хотелось сменить образ жизни	11
Пенсия, которую я получаю, достаточна, чтобы не работать	7
Не нравилась последняя работа, другую найти не смог (ла)	4
У меня достаточно сбережений, чтобы больше не работать	2
Другое	2
Затруднились ответить	6

Назовите, пожалуйста, главные причины, по которым вы продолжаете (продолжали) работать? (в %% от тех опрошенных, кто работает или работал(а) какое-то время после оформления пенсии; респондентам предлагалась карточка, и они могли выбрать более одного ответа ранжировано по убыванию)

	июн.20
Не хочу / не хотел (-а) терять заработка	43
Хочу / хотел (-а) накопить денег, чтобы больше не работать	22
Моя работа мне нравится (нравилась)	21
Не хочу / не хотел (а) менять образ жизни, болтаться без дела, хочу / хотел (-а) оставаться “в строю”	15
Общественная значимость, важность моей работы, хочу / хотел (-а) быть полезным людям, своему предприятию / организации, обществу)	8
Другое	11
Затруднились ответить	10

Что в настоящее время является основным источником средств вашего существования? (в %% от тех опрошенных, у кого оформлена трудовая пенсия по старости; респондентам предлагалась карточка, и они могли выбрать более одного ответа)

	июн.20
Пенсия	78
Зарплата / доходы от трудовой деятельности	15
Продукты, выращенные на своем участке	2
Денежные накопления	1
Доходы от сдачи имущества в аренду	<1
Денежная / натуральная помощь других членов семьи	1
Другое	1
Затруднились ответить	3