Усиление охранительных начал в правительственной политике в 80-х – первой половине 90-х годов хiх веке.

Царствование Александра Третьего

Политика царя-миротворца дала ощутимые результаты лишь на очень короткий срок. В следующем царствовании противоречия русской действительности разразятся двумя страшными революционными взрывами.

    

Социальная политика самодержавия в 80-х – первой половине 90-х ХIХ в.

Александр Третий, вопреки требованию времени, проводил политику консервации сословного строя.

С другой стороны, его социальная политика носила патерналистский характер. Он, как строгий отец стремился и защищать, и сурово наказывать свой народ.

 В крестьянском вопросе начало царствования Александра Третьего было ознаменовано важным событием. Как раз в 1881 году завершился двадцатилетний период, в течение которого все крестьяне должны были выйти из временнообязанного положения и преступить к выплате выкупных платежей. Казалось бы, за 20 лет об этом можно было бы и забыть, но император проявил волю, отменил временнообязанное положение и перевёл крестьян, которые ещё не выкупились, на обязательный выкуп.

Был учреждён специальный Крестьянский банк, в котором крестьяне могли получать льготные кредиты на покупку земель.

В тоже время правительство стремилось сохранить крестьянскую общину. Был принят закон, ещё более затруднявший выход крестьян из общины.

В рабочем вопросе император проявлял непреклонную жестокость по отношению к смутьянам. В случае возникновения рабочих волнений немедленно применялись войска. Так кровавым путём была пресечена в 1885 году Морозовская стачка – крупнейшее рабочее волнение. Но с другой стороны Александр Третий ввёл рабочее законодательство, и Россия оказалась третьей страной в мире, после Англии и Германии, где были приняты законы о защите прав рабочих. Так, труд детей от 12 до 15 лет был ограничен 8 часами, был запрещён ночной труд женщин. За соблюдением этих законов следили специальные фабричные инспекции.

В дворянском вопросе политика государя была направлена на укрепление позиций дворянства. Был создан Дворянский банк, выдававший дворян кредиты на льготных условиях.

«Закон о земских участковых начальниках» ставил таких начальников над уездными и губернскими земствами. Назначались они исключительно из дворян. Это было началом земской контрреформы.

Суть же земской контрреформы заключалась в изменении закона о выборах земств. Землевладельческая курия становилась исключительно дворянской. Городская и крестьянские курии уменьшались. Теперь большинство в земстве принадлежало дворянству.

Суть городской контрреформы заключалась в том, что повышался ценз при выборах в них. Процент избираемых дворян, естественно, увеличивался.

Политика царя-миротворца дала ощутимые результаты лишь на очень короткий срок. В следующем царствовании противоречия русской действительности разразятся двумя страшными революционными взрывами.

 

Царствование Александра Третьего

Усиление охранительных начал в правительственной политике в 80-х – первой половине 90-х годов ХIХ веке.

В 1881 году был убит император Александр Второй. На престол взошёл его сын Александр Третий. Сын убитого революционерами монарха по определению не мог проводить либеральную политику. Начался очередной период реакции.

Александр не был старшим сыном своего отца и стал наследником за несколько месяцев до его гибели, после смерти старшего брата Владимира. Его не готовили к занятию престола. В молодости не любил изучать гуманитарные науки, предпочитал точные и военные, плохо владел иностранными языками.

В своей первой, тронной речи указал на то, что видит свою главную задачу в том, чтобы оградить Россию от чуждых иностранных влияний, вернуться к традиционным «народности, самодержавию и православию».

Александр знал о том, что его отец в последний день жизни одобрил «Конституцию Лорис-Меликова». Казалось, ему достаточно теперь будет просто утвердить её на собрании высших чиновников. Но случилось непредвиденное. Император под давлением Победоносцева, обер-прокурора синода, лидера консервативного лагеря и воспитателя двух последних императоров, согласился с меньшинством участников совещания. Конституционный проект был отклонён. Вслед был издан Манифест «о незыблемости самодержавия» - название говорит само за себя! Лорис-Меликов, братья Милютины и другие либералы из высших чиновников демонстративно подали в отставку.

В крестьянском вопросе начало царствования Александра Третьего было ознаменовано важным событием. Как раз в 1881 году завершился двадцатилетний период, в течение которого все крестьяне должны были выйти из временнообязанного положения и преступить к выплате выкупных платежей. Казалось бы, за 20 лет об этом можно было бы и забыть, но император проявил волю, отменил временнообязанное положение и перевёл крестьян, которые ещё не выкупились, на обязательный выкуп.

Был учреждены специальные Крестьянский поземельный и дворянский поземельный банки, в котором крестьяне и дворяне могли получать льготные кредиты на покупку земель.

По инициативе министра финансов Бунге была проведена реформа налогообложения. Подушная подать отменена, налоги стали более гибкмим.

В тоже время правительство стремилось сохранить крестьянскую общину. Был принят закон, ещё более затруднявший выход крестьян из общины.

В рабочем вопросе император проявлял непреклонную жестокость по отношению к смутьянам. В случае возникновения рабочих волнений немедленно применялись войска. Так кровавым путём была пресечена в 1885 году Морозовская стачка – крупнейшее рабочее волнение. Но с другой стороны Александр Третий ввёл рабочее законодательство, и Россия оказалась третьей страной в мире, после Англии и Германии, где были приняты законы о защите прав рабочих. Так, труд детей от 12 до 15 лет был ограничен 8 часами, был запрещён ночной труд женщин. За соблюдением этих законов следили специальные фабричные инспекции.

Уже в 1881 году было принято «Положение о мерах к сохранению государственного порядка и общественного спокойствия». Теперь любой губернатор мог объявить свою губернию на особом положении, высылать неблагонадёжных без суда и следствия, передавать дела из гражданского суда в военные.

Были созданы отделения полиции «по охранению порядка и общественной безопасности» - пресловутые «охранки». Они выполняли функции борьбы с инакомыслием, то есть делали то, чем раньше занималась упразднённая Александром Вторым жандармерия.

Россия обретала черты полицейского государства.

Новый министр народного просвещения Делянов изменил университетский устав. Отныне ректоров не выбирали. Запрещены были любые студенческие организации. Недовольных студентов отдавали в солдаты. По существу, это была университетская контрреформа. Политику Александра Третьего часто называют политикой контрреформ по отношению к «великим реформам»

Правительство стремилось вернуться к сословной системе образования. Специальным законом, вошедшим в истории под названием «Циркуляра о кухаркиных детях» детям из низших сословий, запрещалось учится в гимназиях, а, следовательно, и в университетах. С этой же целью повышалась плата за обучение.

Ужесточалась цензура. Было введено «Совещание трёх министров», которое могло запретить выход в свет любого издания. Проводились чистки библиотек.

В дворянском вопросе политика государя была направлена на укрепление позиций дворянства. Был создан Дворянский банк, выдававший дворян кредиты на льготных условиях.

«Закон о земских участковых начальниках» ставил таких начальников над уездными и губернскими земствами. Назначались они исключительно из дворян. Это было началом земской контрреформы.

Суть же земской контрреформы заключалась в изменении закона о выборах земств. Землевладельческая курия становилась исключительно дворянской. Городская и крестьянские курии уменьшались. Теперь большинство в земстве принадлежало дворянству.

Суть городской контрреформы заключалась в том, что повышался ценз при выборах в них. Процент избираемых дворян, естественно, увеличивался.

Александр Миротворец проводил политику русификации национальных окраин. Повсеместно вводилось образование на русском языке, издание русских газет и книг и т.д. Усиливалась роль русских чиновников. Особенно болезненно это воспринимали в Финляндии. Государь проводил также антисемитскую политику. Евреям запрещено было жить вне городов и местечек даже в «черте оседлости». Их выселяли из Москвы и других крупных городов. Было введено пропорциональное поступление в университеты и ограничение на занятие должностей евреями.