Основные положения по оплате труда

 

Оплата труда - это система отношений, обеспечивающая установление и осуществление работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного характера.

В настоящее время организациям предоставлены значительные права в организации труда и в установлении порядка его оплаты: установление режима работы, выбор форм и систем оплаты труда и т.п. Трудовые отношения между работодателем и работником регулируются трудовым договором, порядок разработки и заключения которого определен Трудовым кодексом РФ (ст. 56-84).

Одновременно сохраняется централизованное регулирование трудовых отношений государством, устанавливаются нормы, обязательные для любого предприятия независимо от вида деятельности и организационно-правовой формы. Основным документом, регулирующим трудовые отношения, является Трудовой кодекс Российской Федерации. Влияние государства на размеры оплаты труда выражается в установлении минимальных сумм оплаты труда в месяц и размеров налога на доходы. Максимальные суммы оплаты не устанавливаются.

Все средства, начисленные работникам предприятия в соответствии с количеством и качеством труда, включаются в фонд заработной платы. В фонд заработной платы включают: оплату за отработанное время в денежной и натуральной формах (заработная плата по окладам, тарифам и расценкам, премии и вознаграждения регулярного характера, стимулирующие доплаты и надбавки, компенсационные выплаты за вредные условия труда, доплаты за работу в ночное время, оплата праздничных, выходных дней, сверхурочных и др.); оплату за неотработанное время (оплата отпусков, льготных часов подростков, простоев, вынужденных прогулов); единовременные выплаты (материальная помощь, подарки, компенсации за неиспользованный отпуск и т.п.); выплаты на питание, жилье, топливо.

В Ядринской ЦРБ оплата труда регламентируется Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации                    (с изменениями от 5 сентября 2006 г.), а также коллективным договором (Приложение 4).

Коллективный договор является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения между работниками учреждения и администрацией на основе взаимно согласованных интересов сторон. Работники участвуют в управлении учреждением через профсоюзный комитет.

Предметом коллективного договора являются нормы трудового права и дополнительные по сравнению с законодательством положения об условиях труда и его оплаты, социальном жилищно-бытовом обслуживании работников учреждения, гарантии и льготы, предоставляемые администрацией.

В коллективном договоре также конкретизируются основные положения Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), которые законом отнесены для разрешения через коллективный договор.

Стороны, подписывающие договор, принимают на себя обязательства и соглашения соответствующих сторон, отраслевого Рескома профсоюзов и Минздрава Чувашской Республики.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников Ядринской ЦРБ.

Коллективный договор разработан и заключен равноправными сторонами добровольно на основе соблюдения норм законодательства, полномочности представителей сторон, свободы выбора, обсуждения и решения вопросов, составляющих его содержание, реальности обеспечения принятых обязательств, при систематичности контроля за его исполнением и ответственности за его нарушение.

Трудовые отношения при поступлении на работу оформляются заключением письменного трудового договора, как на неопределенный срок, когда выполнение работы носит постоянный характер, так и на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым Кодексом РФ и иными федеральными законами ст.58 ТК РФ., а также срочный трудовой договор на время выполнение временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ ст.59 ТК РФ.

Условия трудового договора не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством, а также отраслевым тарифным и другими соглашениями коллективного договора.

Администрация Ядринской ЦРБ обязуется полностью обеспечивать работников обусловленной работой в течение действия трудового договора, согласно ст. 9 ТК РФ.

Продолжительность рабочего времени работников не может превышать 40 часов в неделю. В соответствии занимаемой должности установить конкретную продолжительность рабочей недели для каждой категории работников согласно ст. 91 ТКРФ.

В учреждении установлена пятидневная рабочая неделя с одной рабочей субботой в месяц согласно графику, утвержденного за две недели до начала следующего - месяца, работу с ненормированным рабочим днем согласно перечня, утвержденного в учреждении согласно ст. 103 ТКРФ.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих не рабочему праздничному дню, уменьшаются на 30 минут при продолжительности рабочего дня 6 часов 30 минут и на 1 час при 8-ми часовом рабочем дне ст.95 ТК РФ.

На основании коллективного договора работникам Ядринской ЦРБ предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней ст.115 ТК РФ и дополнительный отпуск от 14 до 35 календарных дней медицинским работникам и обще больничному немедицинскому персоналу с ненормированным рабочим днем на основании коллективного договора.

В соответствии с коллективным договором работнику Ядринской ЦРБ производится доплата в размере не менее 50%:

- исполняющему обязанности временно отсутствующего работника (вакантная должность) без освобождения от своей основной работы;

- за совмещение профессии или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника (очередной и дополнительный отпуск, учебный отпуск и т.д.) ст. 151 ТК РФ.

Коллективный договор регламентирует поощрение работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности:

- объявление благодарности;

- награждение ценными подарками, почетной грамотой;

- предоставление к званию лучшего по профессии ст. 191 ТК РФ.

Правила внутреннего трудового распорядка Ядринской ЦРБ, утвержденные главным врачом с учетом мнения профсоюзного комитета, являются обязательными для всего коллектива Ядринской ЦРБ.

В Ядринской ЦРБ. проводится политика, направленная на повышение оплаты труда работников за счет внедрения хозрасчетной деятельности.

Минимальный размер оплаты труда в учреждении не может быть ниже установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда. При выполнении работ с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда к тарифным ставкам производится доплата к окладу.

При выполнении работ с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда к тарифным ставкам производится доплата к окладу.

Сверхурочная работа в соответствии с коллективным договором оплачивается за первые два часа работы не менее чем полуторном размере за последующие часы не менее чем в двойном размере согласно ст. 152 ТК РФ.

Оплата труда в праздничные дни производится не менее чем в двойном размере согласно ст. 153 ТК РФ.

Оплата за работу в ночное время производится доплата в размере 50% часовой тарифной ставки (должностного оклада) за работу в ночное время

Для выполнения работниками норм выработки обеспечены нормальные условия работы: исправное состояние помещений, сооружений, машин, оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, необходимые для выполнения работы; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

О введении новых норм труда работники извещаются не позднее, чем за два месяца согласно ст. 162, 163 ТК РФ.

Всем работникам ежемесячно выдаются расчетные листки о заработной плате до 10 числа. Форма расчетного листка утверждена с учетом мнения профсоюзного комитета согласно ст. 136 ТК РФ.

В случае направления работника в служебную командировку возмещаются работнику расходы в следующих размерах:

- суточные более 1 суток;

- расходы по проезду:

- расходы по найму жилого помещения.

При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных нормативными актами правительством РФ.

В случае профессиональной подготовки и переподготовки кадров в Ядринской ЦРБ сохраняется за работником его средняя зарплата на период подготовки.

Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением предоставляется при получении образования соответствующего уровня впервые согласно ст. 177ТКРФ.

Лицам, работающим по совместительству, кроме лиц, совмещающих работу с обучением, предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные коллективным договором для работников учреждения (ст.287 ТК РФ).

В соответствии с коллективным договором администрация Ядринской ЦРБ обязуется организовать контроль за соблюдением требований правил, норм и стандартов безопасности труда и охраны окружающей среды, разработать и ввести в действие стандарты безопасности труда по объектам, оборудованию, не имеющих государственных, отраслевых и республиканских стандартов.

 

 

2.2 Документальное оформление движения работников, отработанного времени, расходов на оплату труда

 

В настоящее время для учета труда и заработной платы применяются документы, утвержденные Постановлением Госкомстата РФ от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты». Документы разделены на две группы:

-   по учету кадров;

-   по учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда.

Приказ о приеме работника на работу (форма № Т-1) применяется для оформления и учета принимаемых на работу работников по трудовому договору. Составляются лицом, ответственным за прием, на всех лиц, принимаемых на работу в организацию. В приказах указываются наименование структурного подразделения, профессия (должность), испытательный срок, а также условия приема на работу и характер предстоящей работы (по совместительству, в порядке перевода из другой организации, для замещения временно отсутствующего работника, для выполнения определенной работы и др.). Подписанный главным врачом Ядринской ЦРБ приказ объявляют работнику под расписку. На основании приказа в трудовую книжку вносится запись о приеме на работу, заполняется личная карточка, а в бухгалтерии открывается лицевой счет работника.

Штатное расписание (форма № Т-3) (приложение 5) применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации. Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, надбавках и месячном фонде заработной платы, утверждается приказом главного врача учреждения. Изменения в штатное расписание вносятся в соответствии с приказом главного врача Ядринской ЦРБ.

График отпусков (ф. Т-7) предназначен для отражения сведений о времени распределения ежегодных оплачиваемых отпусков работникам всех структурных подразделений учреждения на календарный год по месяцам. График отпусков - сводный график. При его составлении учитываются действующее законодательство, специфика деятельности и пожелания работника.

График отпусков визируется руководителем кадровой службы, руководителями структурных подразделений, согласовывается с выборным профсоюзным органом и утверждается главным врачом Ядринской ЦРБ.

Приказ о предоставлении отпуска работнику (форма М Т-6) применяется для оформления и учета отпусков, предоставляемых работнику в соответствии с законодательством, коллективным договором, нормативными актами организации, трудовым договором.

Составляются работником кадровой службы, подписываются главным врачом и объявляются работнику под расписку. На основании приказа делаются отметки в личной карточке, лицевом счете и производится расчет заработной платы, причитающейся за отпуск, по форме № Т-60 «Записка-расчет о предоставлении отпуска работнику».

Приказ о прекращении действия трудового договора с работником (форма № Т-8) применяется для оформления и учета увольнения работника. Заполняется работником кадровой службы, подписывается главным врачом Ядринской ЦРБ, объявляется работнику под расписку. На основании приказа делается запись в личной карточке, лицевом счете, трудовой книжке, производится расчет с работником по форме № Т-61 «Записка-расчет при прекращении действия трудового договора (контракта) с работником».

Приказ о поощрении работника (форма № 1-11) применяется для оформления и учета поощрений за успехи в работе. Подписывается главным врачом Ядринской ЦРБ и объявляется работнику под расписку. На основании приказа вносится соответствующая запись в трудовую книжку работника.

Для определения суммы заработной платы, подлежащей выдаче на руки работникам, необходимо определить сумму заработка работников за месяц и произвести из этой суммы необходимые удержания. Эти расчеты производят обычно в расчетно-платежной ведомости (ф. № 49), которая, кроме того, служит и документом для выплаты заработной платы за месяц.

В левой части этой ведомости записывают суммы начислений заработной платы по ее видам (сдельно, повременно, премии и разного рода оплаты), а в правой - удержания по их видам и сумму к выдаче. На каждого работника в ведомости отводят одну строку.

В Ядринской ЦРБ для определения суммы заработной платы, подлежащей выдаче на руки работникам производят расчеты в расчетной ведомости, платежную ведомость используют лишь для выплаты заработной платы. В ней указывают фамилии и инициалы работников, их табельные номера, суммы к выдаче и расписку в получении заработной платы.

Заработную плату выдают из кассы в течение трех дней. По истечении этого срока кассир против фамилий работников, не получивших заработную плату, делает отметку «Депонировано», составляет реестр невыданной заработной платы и на титульном листе ведомости указывает фактически выплаченную и не полученную работниками сумму заработной платы. Суммы не выплаченной в срок заработной платы, по истечении трех дней сдают в банк на расчетный счет.

На выданную сумму заработной платы составляется расходный кассовый ордер, номер и дата которого проставляются на последней странице платежной ведомости.

Журнал регистрации платежных ведомостей (ф. № Т-53а) применяется для учета и регистрации платежных ведомостей по произведенным выплатам работникам организации и ведется работником бухгалтерии учреждения.

Выплаты, не совпадающие со временем выдачи заработной платы (внеплановые авансы, отпускные суммы и т.п.), производят по расходным кассовым ордерам, на которых делают пометку «Разовый расчет по заработной плате».

Оперативный учет численности работников и отработанного времени ведется на основании следующих первичных документов: листков временной нетрудоспособности, справок о выполнении государственных и общественных обязанностей, листков простоя, фотографий рабочего времени, списков на сверхурочные работы и т.п. Учет явок на работу и использования рабочего времени в Ядринской ЦРБ осуществляется в Табеле учета использования рабочего времени (форма № Т-13). Учет явок на работу ведется методом сплошной регистрации (все явившиеся, не явившиеся, опоздания и т.д.).

В Ядринской ЦРБ на каждого работника открывают лицевые счета (ф. № Т-54), в которых записывают необходимые сведения о работнике (семейное положение, разряд, оклад, стаж работы, время поступления на работу и др.), все виды начислений и удержаний из заработной платы за каждый месяц. По этим данным легко рассчитать средний заработок за любой период времени. Данная форма используется для записи всех видов начислений и удержаний из заработной платы на основании первичных документов по учету выработки и выполненных работ, отработанного времени и документов на разные виды оплат.

Таким образом, в исследуемом учреждении Ядринская ЦРБ учет численности работников и отработанного времени ведется на основании унифицированных первичных документов, что отражает высокую оценку состояния документального оформления в учреждении здравоохранения.