Управляющая компания: деятельность и контроль

 

Деятельность УК регулируется жилищным законодательством Российской Федерации. Управляющие компании жилищно-коммунального хозяйства создаются именно для обеспечения жизнедеятельности жилых домов, и все их услуги предоставляются только в соответствии с требованиями, установленными законом. В целом жилищно-коммунальные предприятия являются посредниками между жителями дома и компаниями, оказывающими услуги населению. С экономической точки зрения такие компании аккумулируют деньги у домовладельцев для будущих платежей по коммунальным услугам; они отвечают за контроль за расходованием вверенных им средств. С технической точки зрения управляющая компания собирает информацию о предмете управления, существующих технических проблемах, записи об износе и амортизации имущества, планирует и организует мероприятия по ремонту и восстановлению зданий и сооружений[23].

В сфере жилищно-коммунального хозяйства государственный контроль преследует следующие цели: повышение качества общественных благ, максимальная защита прав жителей. Для обеспечения надзора был создан ряд специальных центров, объединенных в общую сеть.

Надзор за деятельностью управляющих компаний может осуществляться путем проведения аудита. Мероприятие может быть инициировано активистами, любым домовладельцем или непосредственно руководством.

В зависимости от направления или предмета проверки существует несколько форм проверки:

- обязательный;

- внеплановая.

Второй тип - самый популярный. Одной из основных особенностей аудита является то, что клиент может выступать в качестве руководителя самой управляющей компании (в целях повышения доверия ему предоставляется возможность отчитаться перед Общим собранием и т. д.). так и сомневающиеся в ее честности жильцы многоквартирного дома[24].

Для того чтобы провести проверку, управляющая компания должна подготовить некоторые документы. Наиболее важными из них являются:

устав;

соглашение между учредителями;

список акционеров;

сертификат, удостоверяющий статистические коды;

приказы о назначении главного бухгалтера;

протокол Собрания с указанием принятых решений;

регистрационные документы.

Для проведения аудита могут потребоваться: лимиты денежных средств, документы о праве собственности, сведения о размере уставного капитала, результаты предыдущего финансового контроля и др.

Проверка оплаты приобретенных товаров и услуг включает проверку правильности исполнения договоров, правильности оплаты, приемки и описания полученных ценностей.

Инспекторы всегда обращают внимание на наличие документов, определяющих права и обязанности сторон, причины и средства прекращения претензий и претензий, правильность получения и поставки товаров, использование соответствующих статей при составлении сделок.

При подготовке отчета аудитор должен оценить влияние выявленных нарушений на бухгалтерскую деятельность, сравнить соблюдение методов бухгалтерского учета и действующего законодательства. Выявление серьезных нарушений может обернуться наложением штрафа или даже судебными разбирательствами. Контролирующие органы разнообразны: Роспотребнадзор контролирует качество предоставляемых услуг, прокуратура следит за целевым расходом средств, а к помощи жилищных инспекторов можно прибегнуть при возникновении сомнений в правильности применяемых тарифов.

Приглашая квалифицированного аудитора, граждане могут удостовериться в честности и прозрачности производимых расчетов или обнаружить использование денежных средств не по назначению[25].

 

Заключение

 

Выводы можно сделать на основе сравнения двух видов обращения с жилыми зданиями, основываясь на изучении научной работы, законодательства и практики. Государство предоставляет собственникам жилья право выбора способа управления, тем самым способствуя реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Чем раньше домовладельцы это поймут, тем выгоднее будет пользоваться предоставленными им правами.

Собственники помещений жилого дома должны выбрать один из способов обращения: управление ТСЖ; управление управляющей организацией. В первом случае собственники не имеют правового статуса юридического лица и поэтому ограничены хозяйственной деятельностью, без которой трудно управлять жилым зданием, а во втором они лишены контроля и влияния на деятельность управляющего совета.

Основными преимуществами ТСЖ являются непосредственное участие жильцов в решении вопросов. Они знают свои потребности и действуют в соответствии с ними. Деятельность ТСЖ прозрачна. Однако в инициативной группе могут быть совершенно некомпетентные люди, которые не справляются со своими задачами.

Управляющая компания подходит к своей деятельности профессионально. Ему легче иметь дело с подрядчиками, выполнять любую работу. Но его деятельность практически невозможно контролировать для владельцев жилых домов. Кроме того, управляющая компания платит жильцам больше, чем ТСЖ.

Поэтому выбор способа управления зависит от желания собственников. Если они смогут взять на себя всю деятельность по содержанию дома и сократить расходы, то ТСЖ будет самым эффективным методом. Если собственники хотят передать управление в руки профессионалов, управляющая компания будет им подчиняться.

Список использованной литературы и источников

1. Абрамова Т.С. Эффективное управление жилым домом. – М.: Прогресс, 2019. – 328 с.

2. Акимкин А.И. Проблемы управления жилыми домами после принятия нового Жилищного Кодекса // Менеджмент. – 2009. - №8. –  С. 11-13.

3. Андрианов И.И. Жилищное законодательство: практические вопросы. - М.: Право, 2019. – 184 с.

4. Бархатов. С.С. Управление многоквартирными жилыми домами. Подводные камни // ЖКХ. – 2019. - №5. – С. 4-5.

5. Валеев, В. Ф. Право собственности граждан Российской Федерации на жилые помещения / В. Ф. Валеев, В. А Шаповалов // European research. – 2016. – № 4. – С. 77- 81

6. Горбатова С.Ю. Управление многоквартирными жилыми домами в условиях реформы ЖКХ. – Спб.: Питер, 2020. – 25 с.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. (часть вторая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 16. 12. 2019) [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 15.04.21)

8. Гражданское право Том 1 // Под общ.ред.Е.А.Суханова. – М.: БЕК, 2017. – 287 с.

9. Грудцына Л.Ю. Жилищное право России: Учебное пособие. – М.: Эксмо, 2018. С. 211.

10. Долгушина О.В., Варнаков В., Ужегов А. Хозяева в доме – сами жильцы... // Учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2015. № 14. С. 25-36

11. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ (ред. от 02.01.2021) [электронный документ] // СПС «Консультант Плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 10.04. 21)

12. Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. № 1541-1 [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_100/ (дата обращения:16.04.21)

13. Кириллова Э.Я. Товарищество собственников жилья: Практическое пособие. – М., 2018. – 136 с.

14. Комментарий к жилищному кодексу РФ/ Под ред. М.Ю. Тихомирова. –М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2016. – 473 с.

15. Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Юристь, 2019. – 184 с.

16. Крашенинников П.В. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. – М.: Статут, 2013. – 248 с.

17. Крашенинников П.В., Маслов Н.В. Кондоминиумы. Общая собственность в многоквартирных домах. – М.: «СПАРК», 2012. – 238 с.

18. Кузнецов П. ТСЖ. Практическое руководство по управлению многоквартирным домом – М.: «Альпина Паблишер», 2016. – 205 с.

19. Ледовских Н.Л. Поглавный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. – М.: Эксмо, 2020. – 234 с.

20. Михайлов В.К. Место многоквартирного дома в системе объектов гражданских и жилищных прав // Семейное и жилищное право. – 2008. - №1. – С. 23-28.

21. Порхомчук О.А. Об управлении жилыми домами и Управляющих компаниях // ЖКХ. – 2019. - №1. – С. 12-13.

22. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. –  М.: Норма, 2018. – 133 с.

23. Фаршатов И.А. Жилищное законодательство. Практика применения, теоретические вопросы. – М.: ЮНИТИ, 2008. – 137 с.

24. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10741/ (дата обращения 20.04.2021)

25. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" [электронный ресурс] // СПС «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_32881/ (дата обращения 20.04.2021)

 

Приложение 1.

ДОГОВОР О СОДЕРЖАНИИ И РЕМОНТЕ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

 

между ТСЖ «Цитадель-1» и Собственником помещения в доме (не членом ТСЖ)

г. ________ «____» ______________ 20____ г.

 

 

Предмет договора