Толкование права: понятие и виды по субъектам.

Толкование права – деятельность государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан по уяснению и разъяснению содержания и смысла юридических норм.

Необходимость толкования обусловлена многими обстоятельствами. Во-первых, как известно, нормы права носят общий, абстрактный характер, а претворяются в жизнь они в конкретных социально-правовых ситуациях. Во-вторых, изложение норм права отличается значительным своеобразием. Например, в п. 1 ст. 105 УК РФ записано: «Убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку – наказывается лишением свободы сроком от шести до пятнадцати лет». Если эту статью понимать буквально, то получается, что наказывается не преступник, а само деяние. В-третьих, в правовых актах используются специальные юридические понятия и термины («юридическое лицо», «испытательный срок» и др.). В-четвертых, отдельные правовые акты могут быть неясными и противоречивыми.

Толкование правовых предписаний необходимо не только в процессе их применения, но и при издании нормативных актов, их систематизации, заключении гражданами различных сделок, в учебном процессе и научной деятельности юристов – во всех случаях, когда требуется уяснить содержание того или иного правового акта или предписания.

Главная задача толкования – правильное понимание правовых предписаний, и, в конечном счете, их грамотное и единообразное соблюдение, исполнение и применение. Толкование используется для устранения отдельных неточностей и неясностей правовых актов. Однако толкование не должно создавать новые нормы права, изменять содержание норм права или отменять их действие.

Объектом толкования  являются а) нормативные акты, б) акты применения права (например, согласно ч.1 ст. 206 ГПК РСФСР в случае неясности решения суд, которым разрешено дело, вправе по заявлению лиц, участвующих в деле, разъяснить решение, не изменяя его содержания), в) договоры или индивидуальные акты реализации права (например, в ст. 431 ГК РФ записано: «При толковании условий договоров судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений»), г) индивидуально-определенные права и юридические обязанности субъектов правоотношения (например, на основании ст. 152 ГПК РСФСР председательствующий в судебном заседании разъясняет лицам, участвующим в гражданском деле, и представителям их процессуальные права и обязанности), д) юридически значимые действия (бездействия) конкретных лиц, документы, научные юридические теории, понятия, термины и т.п.

Субъектами толкования  могут быть любые лица, их коллективы и организации. Однако юридическое значение такого разъяснения правовых предписаний будет неодинаково (см. 8.3 - Официальное и неофициальное толкование).

Виды толкования

В зависимости от юридических последствий толкования права различают два основных его вида: официальное и неофициальное.

Официальное толкование дается управомоченными на то органами, является обязательным для всех субъектов, кому адресуется разъясняемый правовой акт. Оно, как правило, закрепляется в специальном акте толкования. Данный тип толкования подразделяется в свою очередь на аутентическое и легальное.

Аутентическое толкование дается субъектом, издавшим толкуемый правовой акт. Примером может служить разъяснение Государственной Думой федерального закона.

Легальное (делегированное) толкование осуществляется всеми иными органами, официально уполномоченными на разъяснение каких-либо правовых актов. Так, Пленум Верховного Суда РФ дает разъяснение законов и иных правовых актов нижестоящим судам, Генеральный прокурор РФ – органам прокуратуры и т.п.

Аутентичное и легальное толкование может быть казуальным и нормативным. Казуальным является разъяснение, обязательное только для конкретного случая (казуса). Так, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, отменяя незаконный приговор по конкретному делу, обычно указывает на допущенные ошибки, а также разъясняет нижестоящему суду, как следовало понимать и применять те или иные нормы при разрешении данного дела.

В отличие от казуального, нормативное толкование является обязательным при рассмотрении всех категорий дел, которые подпадают под толкуемый нормативный акт. Так, постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 27 января 1997 г. «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм» подробно разъясняет ст. 209 УК РФ; при рассмотрении всех уголовных дел по ст. 209 УК РФ суды обязаны руководствоваться указанным постановлением пленума.

Неофициальное толкование  дается любыми субъектами и не имеет юридически обязательного значения. Различают обыденное, компетентное и доктринальное толкование права. Обыденное толкование правовых предписаний дают субъекты, не имеющие специальной юридической подготовки исходя из своего жизненного опыта. Компетентное толкование – это толкование, даваемое специалистами в области права. Доктринальное толкование осуществляют ученые-юристы в своих научных трудах, а также комментариях к кодексам и иным законам.