Акты применения правовых норм: понятие, особенности и виды.

Итогом и формой выражения правоприменительной деятельности являются акты применения права, в которых закрепляются решения компетентных органов по конкретному юридическому делу.

От нормативно-правовых актов правоприменительные акты отличаются следующим: во-первых, это акты разового действия, их «жизнь» исчерпывается, как правило, однократным применением, хотя порождаемые ими последствия могут длиться достаточно долго (например, факт регистрации брака и порождаемые им брачно-семейные отношения). Во-вторых, рассматриваемые акты имеют конкретного адресата. Исполнение индивидуально-правовых актов обязательно только теми лицами, которым они адресованы. Исполнение гарантируется государством.

 Правоприменительные акты характеризуются следующими чертами:

- правоприменительный акт представляет собой решение по конкретному делу специально уполномоченного государственного органа или должностного лица;

- правоприменительный акт содержит государственно-властное веление, обязательное для исполнения теми, кому оно адресовано;

- соблюдение и исполнение акта применения права обеспечивается силой государства;

- акт применения права направлен на регулирование конкретного общественного отношения;

- правоприменительный акт имеет определенную, установленную законом форму.   

На основании изложенного, можно сформулировать следующее определение: акт применения права – это решение компетентного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме, направленное на регулирование конкретно-индивидуального отношения и обеспечиваемое силой государства.

Правоприменительные акты крайне разнообразны, поэтому проводить их классификацию следует по различным основаниям:

1. По субъектам, осуществляющим применение права, выделяют правоприменительные акты государственных органов и общественных организаций; акты главы государства (Президента РФ); акты федеральных органов власти и управления; акты органов власти и управления субъектов РФ; акты органов правосудия; акты органов прокуратуры; акты органов надзора и контроля; акты коллегиальные и единоличные.

2. По предмету правового регулирования различают конституционно-правовые акты, административно-правовые акты, уголовно-правовые акты, уголовно-процессуальные акты и т.п.

3. По функциям права – регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (приговор суда по уголовному делу).

4. По форме внешнего выражения правоприменительные актыделятся наакты-документы и акты-действия. Акт-документ – это надлежащим образом оформленное решение, составленное в письменном виде и имеющее определенную структуру (например, приговор или решение суда). Акты действия могут быть словесные (устное распоряжение руководителя подразделения, отдаваемое подчиненным и т.п.) и конклюдентные (жесты милиционера, осуществляющего регулирование движение транспорта и пешеходов).

5. По юридическому значению акты применения права подразделяются на основные и вспомогательные. Вспомогательные акты содержат предписания, подготавливающие издание основных актов (например, процедурно-процессуальные акты). Основные - содержат завершенное решение по конкретному юридическому делу (например, приговор, решение суда).

Несмотря на перечисленное многообразие актов применения права, большинству из них присуща четырехэлементная структура:

1. Вводная часть, содержащая наименование документа и органа, его принявшего, предмет дела, срок принятия и т.д.

2. Констатирующая (описательная) часть, в которой излагается суть решаемого дела.

3. Мотивировочная часть, содержащая анализ доказательств, их оценку, юридическую квалификацию и ее обоснование.

4. Резолютивная часть, в которой изложены выводы правоприменительного органа по решаемому делу.

Классическим примером описанной структуры акта применения права является приговор или решение суда.