Политика Финляндии в области привлечения иностранных инвестиций

 

Финляндия не предоставляет иностранным компаниям специальных режимов налогообложения, таких как налоговые каникулы или субсидии. Вместо этого страна опирается на политику, которая предлагает международным компаниям передовые производственные технологии, высококвалифицированную рабочую силу и хорошо функционирующую инфраструктуру.

Специальных программ и механизмов поддержки иностранных инвесторов в Финляндии не существует. Однако наравне с национальными компаниями они могут получать различные льготы со стороны государства и ЕС.

Финансовая помощь предприятиям координируется Центрами экономического развития, транспорта и окружающей среды (ELY-центрами). Выделяются следующие направления: инвестиционная помощь, консультационная помощь по вопросам развития бизнеса, субсидии для стартапов, транспортная помощь, энергетические субсидии, учебные субсидии, налоговая льгота.

Привлечением иностранных инвестиций в Финляндию по линии органов исполнительной власти занимается структура Invest in Finland – это подразделение Business Finland, финского государственного агентства по инновационному финансированию, развитию торговли, туризма и инвестиций. Собственником агентства Business Finland является Правительство Финляндии; его штаб-квартира расположена в столице Финляндии – Хельсинки. В структуру агентства входит сорок международных и двадцать региональных офисов, в штате которых насчитывается более 600 сотрудников. Business Finland является частью сети Team Finland, объединяющей различные государственные организации, продвигающие интернационализацию финских предприятий, привлекающие инвестиции и развивающие национальный бренд.

Услуги организации учитывают индивидуальные потребности клиента и охватывают все стадии создания бизнеса в Финляндии – от сбора первичных данных и анализа возможностей до запуска самого бизнеса. Компании-клиенту показывают, как можно получить финансовую помощь со стороны государства и региональных властей и как извлечь пользу из сотрудничества между финскими университетами и частным бизнесом в области передовых исследований.

Применительно к сектору прямых инвестиций Финляндия является страной-донором. Согласно информации Статистического центра, по состоянию на
1 января 2018 года в финской экономике было накоплено 73,4 млрд. евро прямых иностранных инвестиций (по методологии платежного баланса), что на 3,0 млрд. евро (2,9%) меньше чем на аналогичную дату предшествующего года. В то же время, за рубежом накоплено 102,7 млрд. евро прямых инвестиций из Финляндии, что на 0,2% меньше, чем годом ранее[24].

В 2018 году число новых инвестиционных проектов и открытий новых компаний составило 270, что находится примерно на уровне 2016 года и на 19,7% ниже, чем в 2017 году. Число новых инвестиционных проектов (greenfield investments) сократилось со 147 до 78. Число проектов, связанных со слиянием и поглощением уже существующих компаний составило 192 (189 в 2017 году).

Больше всего новых предприятий пришло из Швеции – 77 (95 в 2017 году), из Великобритании – 69 (55 в 2017 г.), из США – 18 (30 в 2017 г.), из Норвегии – 21 (19 в 2017 г.), Германии – 10 (15 в 2017 г.). Количество китайских компаний-инвесторов – 9 (12 в 2017 г.). Наибольшее количество новых компаний открыто в сфере здравоохранения и социальных услуг, а также в области биоэкономики и «чистых» технологий.

Наибольший объем прямых иностранных инвестиций в Финляндии накоплен в сфере услуг (55,2%). В области промышленного производства наибольший объём прямых инвестиций вложен в технологическую (18,4%) и в химическую промышленность (11,2 %).

Всего в Финляндии действует 4 308 компаний с иностранным капиталом, в которых занято 255 тыс. человек. Большинство компаний действует в сферах бизнес-услуг, здравоохранения и социального обеспечения, а также в секторе информационно-коммуникационных технологий.

Как правило, компании делают значительные инвестиции для того, чтобы увеличить существующие мощности или внедрить инновационные технологии для производства новых, инновационных продуктов. Обеспеченное инвестициями расширение бизнеса приводит к значительному увеличению числа новых рабочих мест в Финляндии. Неизменным спросом, по данным Business Finland, пользуются ИТ-специалисты.

За рубежом финских инвесторов в большей степени интересуют вложения в промышленное производство (52,3%): 30,7% финских накопленных прямых инвестиций приходится на технологическую промышленность, удельный вес лесной промышленности составляет 10,8%, химической промышленности – 7,1%. На сектор услуг приходится 33,0% финских инвестиций, на прочие виды деятельности – 12,6%.

В страновом разрезе Швеция является одним из главных источников прямых иностранных инвестиций в Финляндию. Доля этой страны в общем объеме всех накопленных иностранных прямых инвестиций в национальную экономику составляет 46,1 % (35,3 млрд. евро). На 2-м месте находятся Нидерланды с долей в 15,6 % (11,9 млрд. евро), на 3-м месте – Люксембург, удельный вес которого равен 10,3 % (7,9 млрд. евро). Россия занимает 10-е место по величине прямых инвестиций с очень низкой долей – 1,3 %.

Говоря о географической структуре, отметим, что большинство компаний с иностранным участием имеют инвесторов из Швеции (1051), США (654), Германии (357) и Великобритании (296). Компаний с российским участием насчитывается всего 17, их оборот достиг 3,1 млрд. евро, численность персонала составляет 1,3 тыс. чел. (см. приложения 1.20.1-1.20.7).