Факторы функционирования политической жизни

Политическая жизнь определяется многими факторами – социально ­ экономическими, политическими, культурно-историческими, природными. Наиболее непосредственно она зависит от типа политического режима, уровня развития гражданского общества, состояния общественного мнения, влияния идеологий и религий, деятельности СМИ. Значительное воздействие на политическую жизнь оказывают психология народов, их традиции и национальные особенности. Вся эта совокупность факторов определяет динамику политической жизни, переживаемые ею подъемы и спады.

 Воздействие этих факторов определяет важнейшие параметры политической жизни общества - стабильность и нестабильность.

Политическая стабильность (от лат. stabilis - устойчивый) - состояние политической жизни общества, проявляющееся: во-первых, в эффективном функционировании политических институтов и их развитии при сохранении качественной определенности; во-вторых, в соблюдении юридических и моральных норм, сложившихся социальных традиций; в-третьих, в предотвращении и мирном разрешении конфликтных ситуаций.

Политическая стабильность представляет собой характеристику способности институциональных (властных) структур решать насущные проблемы, обеспечивать необходимый уровень согласия между основными политическими силами. Политическую стабильность следует отличать от застоя и стагнации политической жизни, выражающихся в отсутствии или торможении ее динамики.

Политическую стабильность обеспечивают следующие условия: экономический рост, сопровождаемый увеличением численности средних слоев населения («среднего класса») и соответствующими изменениями в их политической культуре; высокий уровень политической культуры, позволяющий согласовывать противоречивые интересы, цели, позиции; наличие демократических традиций, толерантности, уважительного отношения к закону и лояльного - к политическим институтам, соблюдение определенных правил участниками политического процесса; обеспечение свободного доступа к политическим институтам нетрадиционных социальных групп (ранее не участвовавших в политике), что позволяет сохранять лояльность масс по отношению к политической системе в целом; возможность реализации экономических интересов большинством социальных групп. Отсутствие стабильности порождает стремление «обиженных» «нажать» на государственные органы с целью получения материальных преимуществ. Возникает цепная реакция: группы втягиваются в своеобразное соревнование по «выколачиванию» материальных благ, а поскольку власти не могут обеспечить всех в одинаковой мере, открывается широкое поле для конфликтов, конфронтации, социальной напряженности.

 Для достижения политической стабильности правящая политическая элита прибегает к следующим мерам.

 1. Социально-политическое маневрирование. Спектр методов социально-политического маневрирования достаточно широк - от сепаратных сделок, временных политических блоков до провозглашения популистских лозунгов, способных отвлечь общественное внимание. Достаточно включить телевизор…

 2. Политическое манипулирование. Это массированное воздействие через средства массовой информации с целью формирования общественного мнения нужной направленности. Опять же СМИ…

 3. Введение оппозиционных сил в политическую систему и постепенная их адаптация и интеграция. «Кукольные» псевдо-оппозиционные партии…

 4. Применение силы. Тут все понятно.

 На институциональном уровне политическая жизнь, функционируя на основе определенных принципов, поддается программированию и регулированию. Однако для ее оптимального функционирования необходимы механизмы, противостоящие государственному регулированию и выражающие многообразные интересы социально-политических общностей.

Антиподом политической стабильности является политическая нестабильность. Нестабильность особенно характерна для переходных состояний в развитии общества, периодов радикальных изменений, реформ и революций. Нестабильность политической жизни в России обусловлена действием таких факторов, как:

- незавершенность процесса институционализации общества, слабость государства как основного социального института;

- рыхлость и аморфность правящей элиты, неспособной консо­лидировать общество;

- кризисное состояние экономики, ориентированной преимущественно на добычу сырья;

- резкая дифференциация в доходах населения, маргинализация и люмпенизация значительной части общества;

- отсутствие среднего класса как базового элемента социальной структуры;

- правовой нигилизм и криминализация общественной жизни;

- центробежные тенденции, особенно со стороны национально-государственных образований, угрожающие территориальной целостности страны;

- деятельность экстремистских, националистических, сепаратистских и террористических структур и движений.