Судебный порядок рассмотрения жалоб

 

Лица, обладающие правом обжалования и предмет обжалования. Возможность обжалования в суд действий и решений государственных органов и должностных лиц провозглашена Конституцией РФ. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Указанное конституционно закрепленное право реализовано в положениях ч. 2 ст. 125 УПК РФ, предусматривающих возможность подачи жалобы в суд как самим заявителем, так и его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя или прокурора. Конституционный Суд РФ расширил круг субъектов, обладающих правом судебного обжалования, неоднократно признавая не соответствующим Конституции РФ любое ограничение права на судебное обжалование действий и решений, затрагивающих права и законные интересы граждан на том основании, что они не были признаны в установленном законом порядке участниками производства по уголовному делу*(534). Так, правом обжалования наделены и иные заинтересованные лица, конституционные права которых нарушены вследствие действий и решений органа дознания, следователя или прокурора, связанные с производством обыска, наложением ареста на имущество, приостановлением производства по уголовному делу, продлением срока предварительного расследования*(535).

Необходимо иметь в виду и другие нормы уголовно-процессуального закона, предоставляющие право обжаловать в суд отдельные процессуальные действия и решения иным лицам, не являющимся участниками уголовного судопроизводства, но вовлеченным в уголовный процесс. Так, лицо, заявившее либо сообщившее о преступлении, вправе обжаловать в суд в порядке ст. 125 УПК отказ в приеме сообщения о преступлении (ч. 5 ст. 144 УПК), а заявитель также отказ в возбуждении уголовного дела (ч. 4 и 5 ст. 148 УПК).

Предметом обжалования в суд в порядке, установленном ст. 125 УПК, являются два вида решений и действий (бездействия) органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора.

Первый вид - это процессуальные решения, обжалование которых прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 125, ч. 1 ст. 125.1 УПК): постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. К этому же виду следует отнести и отказ в приеме сообщения о преступлении (ч. 5 ст. 144 УПК). Предоставление права на обжалование в судебном порядке именно этих решений и действий объясняется тем, что они влекут прекращение уголовно-процессуальных отношений и поэтому могут существенно ограничить права и законные интересы участников уголовного судопроизводства.

Второй вид - это такие действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию. При этом под "способностью причинить ущерб конституционным правам и свободам" следует понимать возможность существования потенциальной угрозы нарушения этих прав и свобод участников уголовного судопроизводства, не требующей обязательного наличия факта их нарушения. Под конституционными правами и свободами следует понимать закрепленные в гл. 2 Конституции РФ основные права и свободы человека и гражданина. "Затруднение доступа граждан к правосудию" означает наличие таких обстоятельств, которые не позволяют обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и свобод или реализовать конституционное право на судебную защиту, гарантированное ст. 46 Конституции РФ. К ним относятся, например, отказ в признании лица потерпевшим, отказ в приеме сообщения о преступлении либо бездействие при проверке этих сообщений, постановление о приостановлении предварительного следствия и другие*(536).

Кроме того, Конституция РФ не ограничивает круг действий и решений, подлежащих обжалованию в суд. Именно такой позиции придерживается и Конституционный Суд РФ, указывая, что в случаях, когда контроль за действиями и решениями органов предварительного расследования со стороны суда, имеющий место лишь при рассмотрении им уголовного дела, т.е. на следующем этапе производства, не является эффективным средством восстановления нарушенных прав, заинтересованным лицам должна быть обеспечена возможность обращения в суд с жалобой в ходе расследования. Вместе с тем суд при проверке в период предварительного расследования тех или иных процессуальных актов не должен предрешать вопросы, которые впоследствии могут стать предметом судебного разбирательства по уголовному делу.

Особо следует отметить, что Конституционный Суд РФ неоднократно указывал в своих решениях на невозможность обжалования постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, поскольку, подтверждая обоснованность предъявленного обвинения, суд фактически подтверждал бы и виновность лица в совершении конкретного преступления, что не могло бы не оказать отрицательного воздействия на независимость и беспристрастность суда при вынесении им приговора*(537).

Согласно ч. 1 ст. 125 УПК решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления или по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело, в случае определения места производства предварительного расследования в соответствии с ч. 2-6 ст. 152 УПК.

Из данного положения закона следует, что жалобы, поданные в порядке ст. 125 УПК, рассматриваются только районными (городскими) судами, независимо от категории уголовного дела или квалификации совершенного преступления.

Для правильного определения территориальной подсудности жалобы необходимо правильно установить место производства предварительного расследования в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 152 УПК РФ. Вместе с тем на практике жалобы на действия, совершенные на стадии возбуждения уголовного дела, а также на принимаемые на данной стадии процессуальные решения, включая постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, суды принимают и рассматривают по месту совершения таких действий (бездействия) и принятия решения, которое, как правило, совпадает с местом нахождения должностного лица, производившего обжалуемое действие или принявшего обжалуемое решение.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы. Срок подачи и приема жалоб в порядке ст. 125 УПК на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора законом не установлены. Но это не означает, что возможность обжалования в судебном порядке ничем не ограничена во времени.

Исходя из положения ч. 3 ст. 29 УПК процедура рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК применима исключительно на досудебных стадиях производства по делу, которая заканчивается с момента направления уголовного дела в суд для рассмотрения по существу.

Исключением являются жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, затрагивающие права и законные интересы заявителей, не являющихся участниками судебного разбирательства по данному уголовному делу, а также жалобы, где ставится вопрос о признании незаконными и необоснованными решений и действий (бездействия), которые в соответствии с УПК РФ не могут быть предметом проверки их законности и обоснованности на стадии судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела судом*(538).

Во всех остальных случаях участники уголовного процесса на стадиях судебного производства обладают иным комплексом процессуальных прав и правовых средств защиты своих интересов, реализация которых осуществляется в рамках судебных процедур, установленных законом для соответствующей стадии судебного производства.

При поступлении в суд жалоба регистрируется, заводится отдельное производство, к которому приобщаются как сама жалоба, так и представленные сторонами материалы, данные о подготовке к заседанию, протокол судебного заседания по рассмотрению жалобы, постановление судьи по результатам рассмотрения жалобы, а также иные документы. Суд для всестороннего и объективного разрешения жалобы вправе истребовать необходимые материалы.

Законодателем установлен достаточно жесткий срок рассмотрения судьей таких жалоб. В соответствии с ч. 3 ст. 125 УПК этот срок не должен превышать 5 суток со дня поступления жалобы в суд.

Судья, принявший жалобу к своему рассмотрению, согласно требованиям ч. 3 ст. 125 УПК, обязан своевременно известить надлежащим образом, в том числе посредством смс-сообщения, о месте и времени ее рассмотрения и вызвать в судебное заседание всех заинтересованных лиц, а также прокурора.

Неявка участников судебного процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, не является препятствием для начала заседания и решения вопроса по существу. В случае если участники производства по жалобе настаивают на рассмотрении жалобы с их участием, то их участие является обязательным.

До начала рассмотрения жалобы в судебном заседании все участники процесса имеют право ознакомиться с самой жалобой и материалами по ней, делать заявления и ходатайства относительно порядка рассмотрения жалобы.

В соответствии с ч. 3 ст. 125 УПК жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании. Вместе с тем законодатель определил, что по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 241 УПК, как по инициативе суда, так и по ходатайству сторон, рассмотрение жалобы может быть проведено в закрытом судебном заседании.

Судья, объявляет участникам процесса, какая жалоба подлежит рассмотрению, объявляет состав суда, разъясняет лицам, явившимся в судебное заседание, их права и обязанности, в том числе и право на отвод. При рассмотрении жалоб в порядке ст. 125 УПК ведется протокол судебного заседания, который по форме и содержанию должен отвечать общим требованиям, установленным ст. 259 УПК.

Как правило, судебное заседание начинается с объяснения заявителя, который обосновывает мотивы жалобы. В случае отсутствия заявителя суд докладывает материалы жалобы участникам процесса. Затем заслушивает мнение других, явившихся в суд. Судья выслушивает мнение прокурора по существу принесенной жалобы, а также по иным вопросам, возникающим в ходе рассмотрения жалобы. Прокурор высказывает суду предположения о применении закона. По окончании рассмотрения только заявитель имеет право реплики, т.е. возражения, содержащие аргументацию позиции заявителя на основании данных, которые исследовались в судебном заседании. Воспользоваться репликой - право, а не обязанность заявителя. Реплика, как и обоснование, не может быть ограничена временем. Судья вправе предложить заявителю говорить о вопросах, относящихся к жалобе, если выступающий выходит за рамки существа жалобы.

Виды решений. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих решений, которое оформляется в виде постановления: о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; об удовлетворении жалобы и о признании незаконным постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в ч. 2 ст. 24 или ч. 3 ст. 27 УПК, и о наличии (об отсутствии) оснований для применения процедуры реабилитации; об оставлении жалобы без удовлетворения (ч. 5 ст. 125, ч. 3 ст. 125.1 УПК).

В случае если суд удовлетворил жалобу на действия (бездействие) или решение соответствующего должностного лица и предписал устранить допущенные им нарушения, суд не праве возложить на себя выполнение функций последнего. Отмена или изменение незаконных решений и выбор действий, совершение которых необходимо для устранения допущенного нарушения закона, находятся в компетенции соответствующего прокурора, руководителя следственного органа и иных лиц, осуществляющих предварительное расследование. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством большинство наиболее значимых процессуальных решений (например, постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, постановления о прекращении уголовного дела и т.д.) не могут быть отменены лицами, их вынесшими, а преодоление юридической силы таких решений иным способом, помимо их отмены, законом не предусмотрено. На практике суды в соответствии с ч. 6 ст. 125 УПК направляют копию постановления по жалобе соответствующему прокурору, который в порядке п. 6 ч. 2 ст. 37 УПК отменяет незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора и дознавателя. Что касается незаконных и необоснованных постановлений следователя, то они отменяются руководителем следственного органа в соответствии с его полномочиями, предусмотренными п. 7 и п. 12 ч. 1 ст. 39 УПК.

Как было сказано, копия постановления судьи по жалобе направляется заявителю и прокурору с указанием права и порядка обжалования. Постановление судьи, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) или решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора, может быть обжаловано в апелляционном порядке в 10-дневный срок в вышестоящем суде. Более того, действующий уголовно-процессуальный закон не препятствует пересмотру постановлений, принятых по результатам рассмотрения жалобы, в порядке надзорного производства, осуществляемыми соответствующими судами.

 

Литература для углубленного изучения

 

1. Быков В. Права прокурора на стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2013. N 4.

2. Лазарева В.А. Судебная власть и уголовное судопроизводств // Государство и право. 2001. N 5.

3. Лебедев В.М. Судебная защита свободы и личной неприкосновенности граждан на предварительном следствии. М., 2001.

4. Ефимичев П.С. Новый УПК РФ и защита интересов личности и государства // Журнал российского права. 2003. N 2.

5. Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002. N 10.

6. Михайловская И.Б. Суды и судьи: независимость и управляемость. М.: Проспект, 2010.

7. Моисеева Т.В. Судебный контроль за предварительным следствием и беспристрастность судей // Адвокат. 2004. N 10.

 

Глоссарий

 

Глоссарий - это толковый словарь свойственных отечественному уголовному судопроизводству, предполагаемых трудными для восприятия читателю слов и выражений. Настоящий глоссарий призван в какой-то мере заменить алфавитно-предметный указатель, обычно сопровождающий любое учебное издание подобного рода. Кроме того, в последнее время юристы, несмотря на то, что получают дипломы единого государственного образца, употребляют одни и те же слова несколько в ином лексическом значении, чем большинство их коллег, а потому предназначение данного глоссария состоит еще и в том, чтобы избежать полемики и известной "игры слов" на страницах настоящего учебника, так и вне его.

 

А

 

аналогия межотраслевая, или субсидиарное применение (Раздел первый, Глава II, § 6) - аналогия закона на более высоком специально-правовом уровне. Межотраслевая аналогия основывается на сходстве в методе регулирования однородных отношений и структурных (генетических и функциональных) связях между родственными отраслями.

апелляция (Раздел третий, Часть 3, Глава I, § 1) - одна из основных шести стадий уголовного судопроизводства, на которой суд апелляционной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость не ступившего в законную силу приговора суда первой инстанции путем непосредственного исследования представленных сторонами доказательств.

 

В

 

вердикт присяжных заседателей (Раздел шестой, Глава VI, § 6) - решение коллегии присяжных заседателей по поставленным перед ней вопросам, которое оформляется путем проставления в вопросном листе ответов на поставленные вопросы.

взаимодействие (Раздел второй, Глава II, § 4) - согласованная деятельность органов предварительного следствия и дознания, основанная на законе, ведомственных актах и общности назначения и задач в уголовном судопроизводстве, наиболее разумное сочетание и эффективное использование полномочий и методов работы, присущих каждому из указанных органов, обусловленное различием в их компетенции и формах деятельности, направленное на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений.

 

Г

 

гражданский иск в уголовном процессе (Раздел восьмой, Глава I, § 1) - это материально-правовое требование лица, понесшего имущественный вред от преступления, а также имеющего право на имущественную компенсацию морального вреда, его полномочного представителя или в его интересах прокурора к подозреваемому, обвиняемому или лицам, несущим имущественную ответственность за их действия, о возмещении или компенсации данных видов вреда, заявленное органам, ведущим уголовный процесс, и разрешаемое судом совместно с уголовным делом.

 

Д

 

дискурс (Раздел первый, Глава VI, § 1) - принятые способы видения и интерпретации окружающего мира.

догма права (Раздел первый, Глава I, § 1) - это объективная юридическая реальность, которая выступает в качестве материи права (его "телом", субстанцией), т.е. это не мысли, гипотезы, предположения, а то, что представляет собой действительность, которая существует вне и помимо индивидуального сознания. Наиболее зримым элементом этой материи, характеризующим ее атомистическое строение, является исходная и основная единица этой материи - юридическая норма.

доказательство (Раздел первый, Глава X, § 3) - это система взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, включающая любые фактические данные, источники этих данных, а также способы и порядок их собирания, закрепления и проверки, осуществляемых в процессе уголовно-процессуальной деятельности уполномоченными на то органами и должностными лицами в установленном законом порядке от надлежащих субъектов или при исследовании материальных объектов, на основе которых органы дознания, следователь, прокурор и суд устанавливают наличие или отсутствие общественно опасного деяния, виновность либо невиновность лица, совершившего это деяние, и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

доказывание (Раздел первый, Глава X, § 6) - это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность органов предварительного расследования, прокурора, суда при участии других субъектов судопроизводства по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях установления события преступления, виновности либо невиновности лица и других обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

допустимость доказательств (Раздел первый, Глава X, § 3) - свойство доказательств, отображающее его соответствие требованиям уголовно-процессуального закона.

достаточность доказательств (Раздел первый, Глава X, § 4) - свойство доказательств, предполагающее, что их совокупность дает основания субъекту доказывания считать доказанными обстоятельства, составляющие предмет доказывания.

достоверность доказательств (Раздел первый, Глава X, § 4) - свойство доказательств, означающее соответствие сведений, содержащихся в источниках, действительности.

 

Ж

 

жалоба (Раздел восьмой, Глава V, § 1) - основанное на законе обращение в соответствующий орган или к соответствующему должностному лицу, осуществляющему уголовное судопроизводство, лица, участвующего в уголовном судопроизводстве, по поводу нарушения его прав и охраняемых законом интересов, с требованием о его устранении.

 

З

 

задержание подозреваемого в совершении преступления (Раздел первый, Глава IX, § 2) - мера уголовно-процессуального принуждения, состоящая в кратковременном лишении подозреваемого свободы.

запрос (просьба) о выдаче (Раздел седьмой, Глава V, § 2) - это оформленный в соответствии с международными договорами РФ документ, направляемый в соответствующий орган иностранного государства с просьбой о доставлении лица под юрисдикцию РФ для осуществления уголовного преследования или приведения приговора в исполнение.

 

И

 

интерпретационные правоположения (Раздел первый, Глава II, § 3) - разъяснения уголовно-процессуальных норм, выработанные специально уполномоченными субъектами в рамках установленной процедуры, отличной от процедуры нормотворчества, и обладающие свойством обязательности, обеспечиваемым мерами государственного воздействия.

исполнение приговора (Раздел третий, Часть 4, § 1) - деятельность суда и иных управомоченных законом органов и должностных лиц по практической реализации предписаний вступившего в законную силу приговора суда, включающая обращение приговора к исполнению, приведение его в исполнение и практическое исполнение наказания.

истина (объективная) (Раздел первый, Глава X, § 1) - совокупность таких выводов об обстоятельствах дела, которые правильно отражают существующую вне человеческого сознания действительность.

 

К

 

коллидирующие нормы, или конфликтующие нормы (Раздел первый, Глава II, § 2) - нормы, вступившие между собой в правовой конфликт (коллизию).

коллизионная привязка (Раздел первый, Глава II, § 2) - элемент коллизионной нормы, в которой заключено указание на закон, который подлежит применению к конкретному виду правоотношений.

коллизионные нормы (Раздел первый, Глава II, § 2) - нормы, регулирующие один и тот же вопрос, в которых содержится противоречие.

компетенция (Раздел второй, Глава II, § 4) - это пределы уголовно-процессуальной деятельности участника уголовного судопроизводства, установленные законодателем совокупностью процессуальных полномочий, подследственностью уголовного дела и юрисдикцией этих органов в сфере уголовного судопроизводства.

 

М

 

международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства (Раздел седьмой, Глава I, § 1) - это постоянная, совместная, согласованная, широкая по масштабам и разнообразная по формам деятельность правоохранительных органов различных государств, урегулированная международным и национальным правом, затрагивающая общие интересы и направленная на достижение единой цели в борьбе с преступностью; на расследование и правильное разрешение уголовных дел; а также на обеспечение прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и лиц, незаконно и необоснованно обвиненных или осужденных за совершение преступления.

международный орган уголовной юстиции (Раздел седьмой, Глава I, § 1) - это любая организационная структура, функционирующая на постоянной или временной основе, действующая на основании международного права и в соответствии с ним, созданная государствами или международными организациями в целях осуществления преследования и правосудия по уголовным делам.

меры пресечения (Раздел первый, Глава IX, § 3) - это меры уголовно-процессуального принуждения, закрепленные в УПК РФ, применяемые в специально определенном порядке дознавателем, следователем, а также судом к подозреваемому, обвиняемому (подсудимому, осужденному) при наличии достаточных оснований полагать, что он скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжить заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу; а также в целях обеспечения исполнения приговора.

меры уголовно-процессуального принуждения (Раздел первый, Глава IX, § 1) - это предусмотренные законом процессуальные средства принудительного характера, применяемые в сфере уголовного судопроизводства уполномоченными на то должностными лицами и государственными органами при наличии основания и в порядке, установленном законом, в отношении обвиняемых, подозреваемых и других лиц, для предупреждения и пресечения неправомерных действий этих лиц, а также в целях успешного расследования и разрешения уголовного дела и выполнения назначения уголовного судопроизводства.

метод уголовно-процессуального регулирования (Раздел первый, Глава II, § 1) - совокупность приемов (элементов), которые используются при опосредовании общественных отношений в сфере производства по уголовному делу нормами уголовно-процессуального права и которые оптимально обеспечивают достижение конечных целей (назначения) уголовного судопроизводства.

 

Н

 

наука уголовного процесса (Раздел первый, Глава I, § 1) - это определенным образом систематизированная совокупность знаний, выраженных через конкретные научные понятия и категории, об уголовно-процессуальных нормах и регулируемых ими общественных отношениях, складывающихся в ходе возбуждения, расследования и судебного разбирательства уголовных дел.

 

К

 

кассационное и надзорное производство (Раздел пятый, Глава 1, § 1) - это исключительная стадия уголовного процесса, имеющая своим предназначением проверку вступивших в законную силу приговоров, определений, постановлений в целях выявления и устранения допущенных судами первой и второй инстанции ошибок, не являющихся новыми или вновь открывшимися обстоятельствами.

 

О

 

обвинительное заключение (обвинительный акт, обвинительное постановление) (Раздел второй, Глава VIII, § 1) - процессуальный документ, составляемый при завершении предварительного расследования, в котором излагаются установленные обстоятельства совершения преступления, анализируются собранные доказательства и на их основе формулируется вывод о достаточности данных для судебного разбирательства.

обжалование (Раздел восьмой, Глава V, § 1) - представляет собой уголовно-процессуальный институт, устанавливающий в соответствии с законом порядок подачи, приема, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа и прокурор) и разрешающих уголовное дело по существу (суд, судья).

общие условия предварительного расследования (Раздел второй, Глава II, § 3) - это закрепленные в уголовно-процессуальном законе правила, исполнение которых обязательно для любой из форм предварительного расследования за некоторым исключением, в частности, при "ускоренном" (упрощенном) дознании (ст. 223-225 УПК).

общие условия судебного разбирательства (Раздел третий, Часть 2, Глава I, § 1) - это закрепленные в законе и обусловленные принципами уголовного судопроизводства общие правила рассмотрения уголовных дел в суде, обеспечивающие единый и обязательный порядок судебного разбирательства по всем уголовным делам.

оперативно-розыскные мероприятия (Раздел второй, Глава II, § 2) - осуществляемые уполномоченными на то государственными органами гласные и негласные методы, направленные на выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, а также на выявление лиц, их совершивших.

осуществление уголовного преследования по запросу иностранного государства (Раздел седьмой, Глава III, § 2) - это деятельность следователя (органа дознания) на основании запроса иностранного компетентного органа и решения внутреннего компетентного органа в отношении определенного лица (подозреваемого или обвиняемого), направленная на изобличение его в совершении преступления и при наличии достаточных данных, обеспечение применения к нему мер наказания.

относимость доказательства (Раздел первый, Глава VIII, § 4) - такое свойство доказательства, которое выражается в связи фактических данных с обстоятельствами, подлежащими доказыванию по уголовному делу.

официальность (принцип публичности) (Раздел первый, Глава II, § 4 и Глава V § 1) - принцип судопроизводства, сущностью которого является то, что возбуждение уголовного дела, его расследование и рассмотрение осуществляется соответствующими публичными (государственными) органами (дознания, следствия, прокуратуры, суда) независимо от усмотрения заинтересованных лиц.

 

П

 

парадигма (Раздел первый, Глава I, § 1) - исходная концептуальная схема постановки правовых проблем и путей их решения.

передача осужденного к лишению свободы (Раздел седьмой, Глава VI, § 4) - это направление осужденного с его согласия для отбывания наказания, назначенного приговором иностранного суда, в государство, гражданином которого он является.

подследственность (Раздел второй, Глава II, § 4) - свойство уголовного дела, образуемое совокупностью таких его признаков, как тяжесть совершенного преступления; место совершения преступления; лицо, в отношении которого совершено преступление, или лицо, совершившее это преступление. Установленная законом подследственность позволяет решить вопрос, каким органом дознания или предварительного следствия должно расследоваться каждое уголовное дело. Различают пять видов подследственности: 1) предметная (родовая); 2) альтернативная (смешанная); 3) персональная; 4) территориальная (местная); 5) по связи дел.

подсудность (Раздел первый, Глава VIII, § 1, 2) - это совокупность признаков конкретного уголовного дела, учитывая которые решается вопрос о том, какой суд первой инстанции должен рассматривает данное дело по существу. Различают пять видов подсудности: 1) предметная или родовая; 2) территориальная; 3) персональная (субъектная); 4) по связи дел; 5) по степени общественной опасности и специфике содержания уголовного дела.

последнее слово подсудимого (Раздел третий, Часть 2, Глава IV, § 2) - это этап (часть) судебного разбирательства, где подсудимому предоставляется право на изложение суду и участникам судебного заседания собственного мнения относительного рассмотренного уголовного дела в связи с инкриминируемым ему преступным деянием.

правовая помощь по уголовным делам (Раздел седьмой, Глава II, § 1) - это урегулированная международными и национальными нормами деятельность компетентных органов государств и международных организаций в борьбе с преступностью, осуществляемая на основе запросов (поручений) иностранных государств, содержанием которой является совершение действий, способствующих выявлению преступлений, их расследованию, судебному рассмотрению и реализации судебных решений.

предварительное расследование (Раздел второй, Глава II, § 1) - одна из стадий уголовного судопроизводства, регламентированная уголовно-процессуальным законом, содержание которой заключается в деятельности органов дознания, предварительного следствия и прокурора по уголовному преследованию виновных и отказу от уголовного преследования невиновных, обеспечению обоснованного привлечения лица в качестве обвиняемого и установлению всех обстоятельств совершенного преступления для правильного разрешения уголовного дела.

пределы доказывания (Раздел первый, Глава X, § 2) - это необходимая и достаточная совокупность доказательств, дающая основания считать, что обстоятельства, входящие в предмет доказывания, установлены полно, всесторонне и объективно. Пределы доказывания отвечают на вопрос о том, при помощи чего, какими средствами обеспечивается оптимальная глубина и достоверность познания фактов и обстоятельств, составляющих предмет доказывания. Если предмет доказывания, закрепленный в ст. 73 УПК РФ, един для всех преступлений, то пределы доказывания индивидуальны в каждом конкретном преступлении, так как предмет доказывания - это круг обстоятельств, имевших место в действительности и в соответствии со ст. 73 УПК РФ подлежащих доказыванию, а пределы доказывания - это круг доказательств (т.е. сведений об этих обстоятельствах), необходимых и достаточных, чтобы правильно решить дело путем установления предмета доказывания.

пределы судебного разбирательства (Раздел третий, Часть 2, Глава I, § 5) - это процессуальные границы рассмотрения уголовного дела в суде, определяющие: а) в отношении какого участника уголовного судопроизводства может проводиться судебное разбирательство и б) объем обвинения, по которому уголовное дело рассматривается в судебном заседании.

предмет доказывания (Раздел первый, Глава X, § 2) - совокупность юридически значимых обстоятельств, которые следует установить по любому уголовному делу и на основании которых можно принять законное и обоснованное следственное или судебное решение.

предмет науки уголовного процесса (Раздел первый, Глава I, § 1) - это само уголовное процессуальное право (в нормативном выражении) и практика его применения, выраженная в уголовно-процессуальной деятельности, а также исторический опыт ее развития в отечественном и зарубежном правопорядках. Традиционно предмет науки уголовного процесса находит свое выражение в правовой действительности, взятой в органическом единстве правовых явлений и практики, и получает свою фиксацию в понятиях данной науки.

прения сторон, или судебные прения (Раздел третий, Часть 2, Глава IV, § 1) - это этап (часть) судебного разбирательства, в котором участники со стороны защиты и обвинения выступают с речами, подводя итоги судебного следствия, представляя суду свою обоснованную окончательную позицию по рассмотренному уголовному делу.

привлечение лица в качестве обвиняемого (Раздел второй, Глава V, § 1) - один из важных этапов предварительного расследования, в ходе которого органы, осуществляющие уголовное преследование, в порядке, установленном УПК РФ, при наличии достаточных доказательств, выдвигают обвинение, т.е. официальное утверждение о совершении конкретным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, облеченное в форму постановления о привлечении в качестве обвиняемого в соответствии со ст. 171 УПК РФ или обвинительного акта или обвинительного постановления.

приговор (Раздел третий, часть 2, Глава V, § 1) - решение, вынесенное судом в результате судебного разбирательства уголовного дела и устанавливающее виновность или невиновность подсудимого, меру наказания виновному, а также другие правовые последствия признания виновности или невиновности подсудимого.

принцип взаимности (Раздел седьмой, Глава I, § 1) - предоставление иностранному государству или иностранным гражданам определенных прав, льгот или оказание им содействия в данном государстве при условии, что аналогичные права, льготы или содействие будут предоставлены данному государству или его гражданам в соответствующем иностранном государстве.

принципы уголовного судопроизводства (Раздел первый, Глава V, § 1) - основные руководящие правовые положения, действующие на всех стадиях уголовного судопроизводства, определяющие организацию и деятельность его участников при возбуждении, расследовании, рассмотрении и разрешении уголовных дел. Действенность принципов выражается в том, что они: 1) отражают тип существующего судопроизводства, 2) определяют структуру процесса, 3) являются логическим основанием его систем (стадий, субъектов и т.д.). Принципы обладают следующими признаками: 1) достоверность; 2) общеобязательность; 3) общий характер нормы-принципа; 4) нормативность.

присяжные заседатели (Раздел шестой, Глава VI, § 3) - лица, подбираемые или назначаемые для определенного судебного процесса из числа с соблюдением ряда цензовых условий (возраста, отсутствия судимости и т.д.). До введения в действие УПК РФ существовал институт народных заседателей - граждане, избранные для участия в деле в количестве, как правило, двух заседателей.