Оценка состояния условий труда и профессионального риска с помощью экспертных методов

Оценка условий труда и промышленной безопасности с помощью системы Файн-Кинни

Оценка рисков является важным шагом, направленным на защиту работников и бизнеса работодателей, а также на соответствие требованиям законодательства. Она помогает работодателю и работникам сосредоточить свое внимание на тех рисках, которые действительно могут возникнуть на рабочем месте - на тех, которые потенциально могут причинить реальный вред. Большинство примеров показывают, что при помощи непосредственных мер можно полностью контролировать риски. Например, своевременно вытирать пролитое масло, чтобы никто не поскользнулся, или задвигать ящик стенного шкафа, чтобы никто не споткнулся. В большинстве своем это простые, дешевые и эффективные меры, обеспечивающие защиту наиболее ценного актива - рабочей силы. Закон не ожидает от работодателя полного устранения всего риска, но он требует защитить людей в той степени, насколько это «разумно осуществимо».

 

Что такое оценка рисков?

Как уже было сказано выше, оценка рисков - это простое, но тщательное исследование того, что может нанести вред людям в рабочей среде, проводимое таким образом, чтобы работодатель мог взвесить, достаточно ли мер предосторожности уже предпринято и что именно должно быть сделано с тем, чтобы предотвратить возможные вредные последствия. Работники и другие лица имеют право на защиту от вреда, нанесенного в результате несчастного случая, право на принятие разумных мер контроля. Несчастные случаи и нарушения здоровья работников могут привести к их гибели и оказать негативное влияние на бизнес в случае сокращения выпуска, повреждения оборудования, роста страховых расходов, привлечения работодателя к суду. Законодательство требует от работодателя проведения оценки рисков на рабочем месте (ст 212 ТК РФ) с тем, чтобы он смог на месте применить план контроля над рисками и таким образом улучшить условия труда работников.

 

Как оценивать риски?

Оценка рисков производится посредством пяти шагов:

• Шаг 1 Выявление угроз.

• Шаг 2 Определение того, кто может пострадать и как.

• Шаг 3 Оценка рисков и определение мер предосторожности.

• Шаг 4 Фиксирование результатов оценки и выполнение запланированного.

• Шаг 5 Пересмотр оценки рисков и её усовершенствование при необходимости.

Не следует чрезмерно усложнять процесс оценки рисков. Необходимо все время помнить, в чем заключается цель оценки рисков - в улучшении условий труда и безопасности работников на рабочем месте - и стараться избегать проведения оценки рисков как таковой лишь как самоцели.

Во многих организациях риски хорошо известны, и необходимые меры контроля легко применимы. Работодатель, вероятно, уже знает, например, о том, что его работники переносят тяжелые грузы, что может причинить вред их спине, или информированы о том, где люди могут наиболее вероятно поскользнуться или споткнуться и упасть. Если это так, то работодатель может проверить, достаточно ли разумных мер предосторожности он предпринял с тем, чтобы избежать травм. В малой организации, если работодатель уверен в том, что он понимает, о чем идет речь, он может проводить оценку рисков сам. Он не обязан быть специалистом по вопросам охраны и гигиены труда. Если у него более крупная организация, то он может попросить специалиста по вопросам охраны и гигиены помочь ему. И если не уверен, он может получать поддержку от тех, кто компетентен в данных вопросах. В любом случае он должен убедиться, что задействовал свой персонал или его представителей в этом процессе. Представители персонала обладают полезной информацией о том, как выполняется работа, что сделает оценку рисков более основательной и эффективной. Однако необходимо помнить, что работодатель отвечает за то, чтобы оценка рисков проводилась надлежащим образом.

При рассмотрении оценки рисков необходимо помнить следующее:

• вредный фактор - это все, что может причинить вред, например, химические вещества, электричество, работа на лестнице, выдвинутый ящик ит.д.;

• риск - это высокая или низкая вероятность, что кто-то пострадает от того или иного вредного фактора с признаками того, насколько серьезными могут быть последствия этого вреда.

 

Шаг 1 Выявление угроз

Сначала необходимо выяснить то, как именно могут пострадать люди. Работая на определенном рабочем месте каждый день, легко предвидеть некоторые угрозы. Поэтому ниже приведен ряд советов работодателю с тем, чтобы помочь ему определить те угрозы, которые являются существенными:

- совершите обход рабочего места и посмотрите, от чего может исходить вероятная опасность, способная причинить вред.

- спросите у работников или их представителей о том, что они думают. Они могут заметить те вещи, которые могут не сразу привлечь ваше внимание.

- составьте список вредных факторов, существующих на предприятии. Работодатель может составить этот список сам, но он может также использовать и списки, составленные профсоюзной организацией предприятия.

- инструкции производителей и спецификации применяемых химических веществ и оборудования могут быть очень полезными при выявлении существующих угроз и перспектив реального развития событий.

- изучите записи о несчастных случаях и нарушениях здоровья работников – эти записи очень часто помогают выявить наименее очевидные вредные факторы.

- и последнее, но не менее важное - помните о вредных факторах, оказывающих влияние на здоровье работника в долгосрочной перспективе (например, высокий уровень шума или подверженность воздействию вредных веществ), а также об угрозах безопасности.

Не всегда требуется измерять уровень шума или степень подверженности работников воздействию вредных веществ. Разговаривая с кем-либо на расстоянии одного метра и повышая при этом голос, можно легко предположить, что уровень шума превышает 80 dB(A), а поэтому является вредным фактором. Если ощутим запах гари в сварочном цехе, то вероятнее всего разрешенный порог допустимой величины загазованности при сварочных работах превышен.