Лекция 1. Актуальность изучения этнических вигилентных конфликтов..  

     План

1. Проблема этнических вигилентных конфликтов в современном мире.

2. Понятие этнического  вигилентного конфликта.

 

       Взаимосвязь основных понятий, использованных в данном курсе лекций, можно обозначить следующей последовательностью: свободная и вынужденная этническая миграция создают среду вигилентных конфликтов в принимающем сообществе. Сохранение позитивных последствий этнической миграции требуют предотвращения и разрешения конфликтов посредством адаптивных этнических стратегий конфликтного управления. Эти стратегии призваны обеспечить интеграцию мигрантов, их вхождение в различные сферы принимающего общества.

1. Проблема этнических вигилентных конфликтов в современном мире обусловлена устойчивым характером миграционных процессов и возникающей напряженностью между местными жителями и этническими мигрантами, переходящей в вигилентные конфликты.

  Социальную среду вигилентных конфликтов создают потоки свободной или трудовой миграции. Сегодня число людей, живущих за пределами своих стран, больше, чем когда - либо в истории. Общее количество международных мигрантов в мире – 232 млн человек, что составляет 3,2 % населения земли. Наибольшее число международных мигрантов сосредоточено в развитых странах. Трансформационные процессы в жизни современного мира, связанные с экономической глобализацией и политической интеграцией государств и регионов, способствовали резкому росту миграционных потоков населения, перемещающегося с целью трудоустройства, получения образования или поиска более комфортного места жительства из менее развитых государств в более развитые страны.

   За последние годы Россия стала одним из наиболее популярных направлений миграции. В 2014 году Россия заняла  третье место в мире по числу мигрантов из других государств (международных мигрантов) - 11 млн человек. Для Российской Федерации проблема миграции оказывается тем более актуальной, что из большинства государств, возникших на постсоветском пространстве, Россия представляет собой не только наиболее развитое в экономическом отношении, стабильное в социальном и политическом плане государство, но и, вместе с тем, испытывает нужду в дополнительных трудовых ресурсах на фоне продолжающегося демографического кризиса и малой заселенности значительной части огромной российской территории.  Хотя российская экономика нуждается в иностранных работниках, неорганизованная трудовая миграция способна деформировать структуру занятости,  нарушить баланс в социальной сфере принимающего региона и вызвать недовольство местных жителей этническими мигрантами. От предотвращения вигилентных конфликтов зависит использование позитивных последствий свободной миграции.

  Кроме свободной миграции, социальную среду вигилентных конфликтов образуют потоки вынужденной этнической миграции. Её главный источник – затяжные этнические конфликты в форме гражданских войн. Эти конфликты в странах Африки, Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока, бывшей Югославии, на постсоветском пространстве привели не только к гибели миллионов людей, но и десяткам миллионов вынужденных мигрантов. Их точную численность установить трудно. По данным ООН в 2014 г. количество вынужденных мигрантов в мире достигло наивысшего показателя -51 млн., из них беженцев-18 млн. и перемещенных лиц -33 млн. в 40 странах мира. На территории России проживает примерно 1 млн. вынужденных мигрантов. Нынешний конфликт на Украине увеличил число беженцев в Россию на 0,8-1 млн. человек.  Их число растет, поскольку  правительства и международное сообщество пока не в силах разрешить затянувшиеся внутригосударственные конфликты и предотвратить возникновение новых.
Многонациональный и многоконфессиональный состав населения Российской Федерации способствует тому, что значительные массы свободных и вынужденных мигрантов оказываются в более комфортных условиях, чем в тех принимающих странах, где состав населения традиционно отличался моноэтничностью и монокультурностью. Но и в России в последние годы приток мигрантов превратился в крайне актуальную проблему. Нахождение на территории российского государства многочисленных групп иностранных граждан, пользующихся правом безвизового въезда, способствует росту числа нелегальных мигрантов. Они законно въезжают в нашу страну, но впоследствии нарушают сроки законного пребывания и не покидают территорию России. Зачастую мигранты идут сознательно на подобные нарушения, понимают бесперспективность возвращения на этническую родину, где их ждет безработица и нищета. Мигранты – нелегалы минимизируют контакты с представителями власти, включаются в теневые сегменты экономики, образуют маргинальные замкнутые сообщества с криминальными порядками, создающими угрозу безопасности местным жителям. Группу повышенного риска образуют молодые мигранты – нелегалы, почти не владеющие русским языком, лишенные правовой защиты в отношениях с работодателями и посредниками при трудоустройстве. Нахождение на территории России категории иностранных мигрантов с низким уровнем уважения к истории культуре и жизненному укладу россиян   вызывает негативную реакцию коренного населения и создает среду вигилентных конфликтов.

     Проблема этнических  вигилентных конфликтов также связана с внутренней миграцией, имеющей региональную специфику. На Юге России ослабла вынужденная миграция, вызванная этнонациональными конфликтами 1990 –х годов. Она вновь возродилась в 1914 г. в связи с гражданской войной на Украине. Вместе с тем,  усилился свободный миграционный обмен, вызванный разными темпами регионального социально-экономического развития и неравномерностью расселения. Свободная этническая миграция российских граждан в относительно благополучные регионы Ростовской области, Ставропольского и Краснодарского краев не сопровождается повышением уровня толерантности местных жителей к мигрантам. Проявления этнической нетерпимости и мигрантофобии используются националистами для перевода бытовых споров в социальные беспорядки. Вигилентные конфликты негативно влияют на выстраивание долгосрочной государственной национальной и миграционной политики Российской Федерации.

     Для предотвращения и разрешения вигилентных конфликтов требуется интеграция этнических мигрантов в принимающее общество. Этническая  интеграция означает включение мигрантов в сферы жизни принимающего общества на основе усвоения его ценностей и норм ради достижения жизненных планов и карьер мигрантов. От эффективного конфликтного управления, использующего адаптационные стратегии, зависит сохранение позитивных последствий миграции для принимающего общества, обустройство мигрантов, профилактика правонарушений и преступности, снижение этнической конкуренции в трудовой сфере, преодоление маргинальности мигрантов в культурной сфере и формирование толерантных отношений с местными жителями.