Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Правовые формы и методы осущ-ний функций Г-ва.
К правовым формам относят опред закон-вом формы деят-ти Г-ва, его органов и должностных лиц, направленные на реализацию функций Г-ва. К таким формам относят правотворч деят-ть, исполнительно-распорядит, правоприменительную и правоохранительную. Посредством правотворчества устан-ся общие нормы права (правила), в соотв-ии с к-рыми Г-во осущ-ет свое управляющее воздействие, реализует ту или иную ф-ию Г-ва. Так, чтобы обеспечить свободу конкуренции на рынке товаров и услуг и борьбу с монополизмом, Г-во вынуждено четко обозначить комплекс гос--правовых мер, направленных на ограничение недобросовестной конкуренции, пресечение монополистической деят-ти на товарных рынках и рынках фин услуг. Такие меры находят отражение в закон-ве (ФЗ О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках, О защите конкуренции на рынке финансовых услуг"). Исполнительно-распорядительная (гос. управление) - это форма гос деят-ти, посредством к-рой обеспеч-ся орг-ция исполнения содержащихся в закон-ве общих норм. Это фактич и орг меры гос органов по осущ-нию тех предписаний, которые адресованы им. Так, очевидно, Что само по себе антимонопольное закон-во не способно обеспечить достижение тех целей, для к-рых оно принято. Достижению этих целей служит создание Гос. комитета РФ по антимонопольной политике и поддержке новых эконом структур, имеющего свои террит упр-ния. Антимонопольные органы вправе давать предписания о прекращении действий монополистич хар-ра, а тж налагать штрафы. Реализация той или иной ф-ии сопряжена с тем, что гос. орган должен давать соотв-щее разрешение гражданам, орг-циям. Такие действия предполагают правоприменит. деят-ть Г-ва и его разнообразных структур. Так, в приведенном примере в качестве правоприменителя выступает фед антимонопольный орган, который вправе давать финансовым орг-циям обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного закон-ва, о защите конкуренции; направлять в Прав-во РФ, Банк России предложения об отмене принятых фед органами исполнит власти нормативных и иных правовых актов или о приостановлении их действия, если таковые противоречат антимонопольному закон-ву; Нарушение антимонопольного закон-ва влечет прим-ние соотв-щих санкций - это правоохранит форма реализации ф-ий Г-ва. Это контрольно-надзорная, принудительная и др формы охранит-х действий Г-ва.
Деят-ть Г-ва и его структур всецело подчиняется действию разрешительного типа регулирования (властные структуры могут совершать только те действия, которые прямо предписаны им законом). Поэтому всякие действия помимо указанных в законе есть незаконная, правонарушающая деятельность Г-ва. В то же время некоторые орг-технические действия могут совершаться и помимо прямого указания в законе, если они не порождают правовых последствий. Такие формы реализации функций в лит-ре относят к неправовым. Основные методы осуществления функций Г-ва. Это способы, приемы осуществления гос. деятельности. Принято различать экономические и.административные методы. Экономические методы связаны с использованием экономических рычагов в гос. управлении (снижение налогов на производство определенных товаров, инвестиции денежных средств в те или иные отрасли экономики, соответствующее распределение доходов от преференциальной торговли - для товаров разных стран взаимно устанавливаются более благоприятные условия импорта и экспорта). Выполняя экономическую функцию, Г-во осуществляет прогнозирование, планирование, льготное кредитование и инвестирование, гос. субсидии, защиту потребителей и др. Административные методы связаны с подчиненностью, обязанностью выполнять законные указания госорганов: гос. стимулирование (поощрение). Например, освобождение на несколько лет предприятия с иностранным капиталом от уплаты налогов для стимулирования иностранных капиталовложений; метод дозволения. Г-во, к примеру, не запрещает создание тех или иных объединений, видов деятельности и тем самым выражает свое публичное позитивное отношение к учреждению подобного рода объединений и осуществлению тех или иных видов общественно-полезной деятельности; метод запретов - форма отриц отношения Г-ва к тем или иным видам деят-ти. К примеру, Г-во запрещает производство оружия, сбыт наркотиков и др. Т.о, Г-во препятствует Осущ-нию нежелательной, вредной для общественных интересов деятельности. Кроме того, Г-во может применять и принудит средства - репрессии для достижения тех целей, к-рые обусловлены выполняемыми им ф-иями (например, при осущ-нии ф-ии охраны правопорядка).
|
|||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-03-09; просмотров: 44; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.223.106.100 (0.004 с.) |