Механизм правового регулирования: понятие, элементы, стадии.

В теории правамеханизмом прав.рег-ния называют с-му юр.средств, при помощи кт осущ-ся прав.рег-ние. К элементам механизма прав.рег-ния относятся: юр.нормы, норм-прав.акты, акты офиц.толкования, юр.факты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим законности. Каждый из этих элементов выполняет свои регулятивные функции, воздействует на поведение людей и общественные отношения своим способом.

Нормы права выступают как предписание и как образец, модель поведения в правовых отношениях. Они служат исходной базой прав.рег-ния, в них указывается, что дозволено и что разрешено, каковы последствия соблюдения или нарушения зафиксированного в них предписания. Нормы права – это основа всего механизма прав.рег-ния.

Норм-прав.акт как док-т, содержащий нормы права, воздействует на поведение людей путем установления правового режима регламентации того или иного вида обществ.отношений. Напр, ГК РФ определяет режим регламентирования отношений по использованию мат.благ (имущества), по установлению правового положения участников гражд-правовых отношений.

Акты офиц.толкования – док-ты, издаваемые специально уполномоченными на то органами (напр пленумом Верх.Суда РФ) и направленные на разъяснение смысла правовых норм.

Юр.факты – предусмотренные нормами права жизненные ситуации, факты реальной жизни, влекущие юр.последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений.

Правоотношения есть средство перевода общих моделей поведения, заложенных в нормах права, в конкретизированные и индивидуализированные акты поведения членов общества (субъектов права). Через правоотношения осущ-ся реализация права, это осн.путь претворения предписаний норм права в акты поведения людей.

Акты реализации права – это действия субъектов права, участников правовой жизни по воплощению в жизнь предписаний норм права. В таких действиях реально осущ-ся выраженные в правах и обяз-тях меры возможного или должного поведения.

Акты применения права суть индивидуализированные властные предписания, направленные на регламентацию общественных отношений. Это акты (как действия, так и документы) индивидуализированного прав.рег-ния. Наиболее ярким примером акта применения права явл.решение суда по конкретному юр.делу.

В качестве своеобразных элементов механизма прав.рег-ния выступают правосознание и режим законности. Своеобразие этих элементов закл.в их нематер-ти. Но нематер-ть не мешает им оказывать действенное влияние на весь процесс прав.рег-ния. От уровня правосознания и реальности режима законности зависит эффективность работы всех элементов механизма прав.рег-ния.

Исследование механизма прав.рег-ния “вооружает” законодателя “набором” инструментов – оптимальных юр.средств и правовых механизмов – для эффективного решения задач, стоящих на данном этапе развития общества. Знание механизма прав.рег-ния со всеми его элементами позволяет грамотно осуществлять правореализационную юр.деят-ть.

Стадии: 1.формируется общее правило поведения(модель),кот-е направлено на удовл.интересов.Отражается в элементе –нормы права.2.определение спепциальных условий, при наступлении которых «включается» действие общих программ. Отражается в элементе, как юрид факт или фактический состав.3.установление конкретной юридической связи с весьма определенным разделением субъектов на управомоченных и обязанных.Воплощается в элементе-правоотношение.4.реализация суб.прав и юрид.обязан-интересы суб.удовлет-ся.Отражаетя в элементе-акты реализации прав и обязанностей.5.факультативная-вступает в действ.при наруш.нормы права.Отражается в элементе – охранительные правоприменительные акты.