Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Управління закордонними справами
Конституція України відзначає, що зовнішньополітична діяльність України спрямована на забезпечення її національних інтересів і безпеки шляхом підтримання мирного і взаємовигідного співробітництва з членами міжнародного співтовариства за загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права. Відповідно до конституційних норм визначення засад зовнішньої політики є компетенція Верховної Ради України, а керівництво зовнішньополітичною діяльністю держави здійснює Президент України. Він же представляє державу в міжнародних відносинах, веде переговори та укладає міжнародні договори України; приймає рішення про визнання іноземних держав; призначає та звільняє глав дипломатичних представництв України в інших державах і при міжнародних організаціях; приймає вірчі та відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав. Центральним органом державної виконавчої влади у цій сфері є Міністерство закордонних справ України (МЗС). Воно є головним (про- 400_____________________________________________ Глава 10 відним) органом у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у сфері зовнішніх зносин України та координації заходів у цій сфері. Головними завданнями МЗС є: · участь у реалізації державного суверенітету України у сфері зов · забезпечення реалізації державної політики з питань інтеграції Ук · забезпечення в межах своїх повноважень проведення єдиного зов · розробка і участь у здійсненні концепції розвитку зовнішньополі · захист праи та інтересів України, її фізичних і юридичних осіб за
· аналіз зовнішньополітичної діяльності України, розробка і здій
· організація, координація та фінансування роботи представництв З метою виконання покладених на нього завдань МЗС: 1) розробляє та подає Кабінету Міністрів України пропозиції про ви 2) забезпечує створення сприятливих зовнішньополітичних умов для 3) забезпечує участь України у підготовці міжнародних договорів з 4) зберігає оригінали текстів міжнародних договорів України, веде їх 4-1) розробляє та подає Президентові України та Кабінету Міністрів України пропозиції щодо реалізації державної політики з питань інтеграції України до Європейського Союзу у сфері зовнішньої політики та без- Управління адміністративно-політичною сферою_______________ 401 пеки, проводить відповідні заходи та координує заходи, здійснювані органами виконавчої влади у цій сфері; 5) здійснює нагляд за виконанням міністерствами та іншими цен 6) бере участь у роботі міжнародних організацій, органів міжурядо 7) вносить до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо створен
8) оформляє представникам України повноваження на участь у робо 9) веде облік іноземних представництв та їх персоналу на території
10) координує діяльність міністерств, інших центральних органів 11) забезпечує візову політику України, видачу дипломатичних і 12) сприяє міністерствам, іншим центральним органам державної ви 13) аналізує найважливіші тенденції світового розвитку щодо їх 14) забезпечує проведення у системі МЗС єдиної кадрової політики 15) вживає заходів, спрямованих на забезпечення державної політи 16) організує здійснення заходів з питань цивільної оборони, забез 402____________________________________________________ Глава 10 17) розробляє та затверджує кошториси доходів і видатків відповід 18) координує заходи, здійснювані органами виконавчої влади у сфе 19) веде бухгалтерський облік і здійснює контроль за використанням При МЗС України діє Дипломатична академія, статут якої затверджується Кабінетом Міністрів України. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо головних напрямів розвитку зовнішньої політики України, обговорення і вивчення найважливіших міжнародних проблем та інших питань у МЗС України може утворюватися наукова рада з висококваліфікованих фахівців і вчених. Склад наукової ради і положення про неї затверджує Міністр. До системи МЗС входять дипломатичні представництва, консульські установи, постійні представництва України при міжнародних організаціях, представництва МЗС в Україні, а також установи й організації, пов'язані з підготовкою, перепідготовкою, підвищенням кваліфікації кадрів. Дипломатичне представництво України є постійно діючою установою України за кордоном, що покликана підтримувати офіційні міждержавні відносини, здійснювати представництво України, захищати інтереси України, права та інтереси її громадян і юридичних осіб. Керівництво дипломатичним представництвом здійснює Міністерство закордонних справ України. Діяльність дипломатичного представництва базується на положеннях Віденської конвенції про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 р., двосторонніх та інших багатосторонніх міжнародних договорів України, законодавства України та держави перебування.
Функції дипломатичного представництва України включають: 1) представництво України в державі перебування та підтримання з 2) захист інтересів України, прав та інтересів її громадян та юридич 3) ведення переговорів з урядом держави перебування; 4) з'ясування всіма законними засобами становища і подій у державі
5) поширення в державі перебування інформації про становище в 6) заохочення дружніх відносин між Україною і державою перебування Дипломатичне представництво України за дорученням Міністра закордонних справ України може виконувати і консульські функції. Главою дипломатичного представництва України є посол або посланник, або повірений у справах. Глава дипломатичного представництва є Управління адміністративно-політичною сферою_______________ 403 головним представником України в державі перебування. Він здійснює загальне керівництво, координацію та контроль за діяльністю всіх установ України, спеціалістів, делегацій, посадових та інших осіб, які перебувають у цій державі. Керівники всіх українських установ і делегацій, представники і громадяни України в іноземній державі зобов'язані неухильно виконувати вказівки посла в цій державі і подавати йому необхідну допомогу, сприяти в здійсненні покладених на нього завдань. Посол або посланник призначається згідно з чинним законодавством України в разі отримання на це призначення згоди (агреману) іноземної держави, до якої він призначається. Послу або посланнику України, що відбуває до держави перебування, вручається підписана Президентом і скріплена Міністром закордонних справ України вірча грамота, яка після прибуття вручається главі держави перебування. Повіреному у справах України, що відбуває до держави перебування, вручається лист Міністра закордонних справ України, який після прибуття вручається міністру закордонних справ держави перебування.
Посол або посланник України приступає до виконання своїх службових обов'язків у державі перебування після вручення вірчої грамоти главі держави, до якої він призначений, або після повідомлення про своє прибуття і вручення завірених копій вірчої грамоти міністру закордонних справ цієї держави залежно від практики, яка існує в державі перебування. Повірений у справах України приступає до виконання своїх службових обов'язків з моменту вручення листа Міністра закордонних справ України міністру закордонних справ держави, до якої він призначений. Глава дипломатичного представництва України або член дипломатичного персоналу дипломатичного представництва України може бути призначений водночас представником України при будь-якій міжнародній організації. Дипломатичне представництво України в іноземній державі може водночас представляти інтереси України в інших державах за їх згодою. Клас, до якого повинен належати глава дипломатичного представництва України, і за необхідності кількісний склад персоналу дипломатичного представництва України в іноземній державі встановлюються двосторонньою угодою України з цією державою. Місія глави дипломатичного представництва України припиняється у чотирьох випадках: 1) його відкликання у встановленому порядку; 2) його відставки; 3) його смерті; 4) оголошення його регзопа поп §га!а в державі перебування. 404_____________________________________________ Глава 10 Главою дипломатичного представництва України, членами дипломатичного персоналу дипломатичного представництва України в іноземній державі можуть бути тільки громадяни України. Членами адміністративно-технічного й обслуговуючого персоналу дипломатичного представництва України можуть бути громадяни України і, в окремих випадках, громадяни держави перебування при відповідному повідомленні міністерства закордонних справ держави перебування про їх прийом на роботу до цього представництва. Глава дипломатичного представництва України і члени дипломатичного персоналу дипломатичного представництва України, а також члени їх сімей, члени обслуговуючого персоналу, якщо вони не є громадянами держави перебування, користуються привілеями та імунітетами, передбаченими Віденською конвенцією про дипломатичні зносини від 18 квітня 1961 р., якщо двосторонньою угодою України з цією державою не передбачено інше. Державні службовці, які виконують дипломатичні або консульські функції за кордоном або в Україні є дипломатичними працівниками і перебувають на дипломатичній службі. Дипломатична служба є частиною державної служби і призначена забезпечувати практичну реалізацію зовнішньої політики України, представляти та захищати інтереси України у сфері міжнародних відносин, а також її юридичних осіб та громадян за кордоном. Дипломатичні працівники проходять дипломатичну службу на посадах відповідальних працівників Адміністрації Президента України з міжнародних питань, Міністерства закордонних справ України та його представництв в Україні, дипломатичних представництв та консульських установ України за кордоном, постійних представництв України при міждержавних організаціях.
Дипломатичною службою вважається також служба дипломатичних працівників за контрактом у секретаріатах міждержавних організацій за квотою України при додержанні вимог щодо строків цих контрактів, обумовлених Міністерством закордонних справ України. На дипломатичну службу приймаються на конкурсній основі громадяни України, які мають вищу освіту у сфері міжнародних відносин, необхідні професійні та ділові якості, володіють іноземними мовами і за станом здоров'я можуть бути направлені за кордон. Особи, які мають вищу освіту за іншими спеціальностями, можуть бути прийняті на дипломатичну службу після проходження відповідної перепідготовки. При прийнятті на дипломатичну службу встановлюється випробування. Особи, які не витримали випробування, звільняються з дипломатичної служби. Особи, яких приймають на дипломатичну службу, призначаються на приписану до дипломатичного рангу посаду з наступним присвоєнням Управління адміністративно-політичною сферою_______________ 405 дипломатичного рангу. Дипломатичний працівник може бути призначений на посаду, приписану до вищого або нижчого дипломатичного рангу, ніж той, що йому присвоєно. Переведення дипломатичного працівника на іншу посаду здійснюється на конкурсній основі з урахуванням рівня його професійної підготовки та ефективності роботи. Дипломатичним працівникам присвоюються такі дипломатичні ранги України: аташе, третій секретар, другий секретар другого класу, другий секретар першого класу, перший секретар другого класу, перший секретар першого класу, радник другого класу, радник першого класу, надзвичайний і повноважний посланник другого класу, надзвичайний і повноважний посланник першого класу, надзвичайний і повноважний посол. Присвоєння дипломатичного рангу здійснюється згідно з посадою, яку займає дипломатичний працівник. Відповідність посад дипломатичним рангам визначається Переліком посад, приписаних до дипломатичних рангів України. Строки перебування дипломатичних працівників у дипломатичних рангах такі: аташе, третього секретаря, другого секретаря другого класу, другого секретаря першого класу, першого секретаря другого класу — два роки; першого секретаря першого класу, радника другого класу — три роки. Строки перебування в дипломатичних рангах радника першого класу, надзвичайного і повноважного посланника другого класу, надзвичайного і повноважного посланника першого класу не встановлюються. У разі призначення дипломатичного працівника на іншу посаду, приписану до дипломатичного рангу вищого рівня, йому присвоюється достроково дипломатичний ранг у відповідних межах. Дипломатичні працівники, яким присвоєно дипломатичний ранг, перебувають у ньому довічно. Позбавлення дипломатичного працівника дипломатичного рангу може мати місце при його звільненні з дипломатичної служби за порушення трудової дисципліни або вчинення проступків, несумісних з перебуванням на службі, а також у випадках припинення громадянства України дипломатичного працівника. Позбавлення дипломатичного працівника рангу означає позбавлення його всіх попередніх рангів. Поновлення дипломатичного працівника у дипломатичному ранзі здійснюється за результатами службової атестації. Дипломатичні працівники можуть бути тимчасово прикомандировані до міністерств та інших центральних органів державної виконавчої влади України для виконання службових обов'язків, переведені на строк до п'яти років для здійснення наукової або викладацької діяльності до наукових установ або вищих навчальних закладів в Україні, до відповідних установ, закладів за кордоном, а також направлені Міністерством закордонних справ України на навчання. У цих випадках вони залишаються на дипломатичній службі, користуються всіма правами і пільгами та 406____________________________________________________ Глава 10 одержують надбавки до посадових окладів, встановлені для дипломатичних працівників. Після закінчення строку прикомандирування, тимчасового переведення на роботу для здійснення наукової або викладацької діяльності, навчання в очній аспірантурі або докторантурі дипломатичні працівники проходять службову атестацію, за результатами якої (за умови підтвердження відповідних кваліфікації та рівня професійних знань) призначаються на посаду, не нижчу за ту, яку вони займали до прикомандирування, переведення, навчання. Управління юстицією Термін «юстиція» (лат..{изІШа) означає справедливість, законність. Під державним управлінням у галузі юстиції прийнято розуміти виконавчо-розпорядчу діяльність суб'єктів державного управління, яка полягає в організаційному забезпеченні функціонування державного нотаріату, органів запису актів громадянського стану, судово-експертних установ та організацій адвокатів. Державне управління у цій сфері здійснює Міністерство юстиції України. Міністерство юстиції України є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади в забезпеченні реалізації державної правової політики, державної політики з питань міжнаціональних відносин. До його основних завдань належать: 1) підготовка пропозицій щодо проведення в Україні правової рефор 2) забезпечення захисту прав і свобод людини і громадянина у визна 3) підготовка пропозицій щодо вдосконалення законодавства, його 4) планування за пропозиціями інших центральних органів виконав 5) забезпечення реалізації державної правової політики, державної Управління адміністративно-політичною сферою_______________ 407 6) організація роботи нотаріату та органів реєстрації актів громадян 7) розвиток правової інформатизації, формування у громадян право Міністерство юстиції України відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі функції: 1) забезпечує реалізацію державної правової політики, державної по 2) готує разом з відповідними міністерствами, іншими центральними 3) розробляє за дорученням Президента України, Кабінету Міністрів 4) здійснює правову експертизу (готує висновки) щодо відповідності 5) розробляє за поданням міністерств, інших центральних органів ви
6) готує зауваження і пропозиції до прийнятих Верховною Радою 7) розробляє і подає Президентові України та Кабінету Міністрів 8) організовує виконання у межах своїх повноважень актів законо 9) узагальнює практику застосування законодавства з питань, що на 10) здійснює відповідно до законодавства державну реєстрацію нор- 408____________________________________________________ Глава 10 мативних актів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи і законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, веде реєстр цих актів; 11) забезпечує функціонування єдиної системи правової інформати 12) веде Єдиний державний реєстр нормативно-правових актів, надає 13) здійснює роботу із систематизації законодавства України, готує 14) організовує своєчасне, повне і неупереджене примусове виконан 15) організовує експертне забезпечення правосуддя, формує держав 16) здійснює легалізацію всеукраїнських об'єднань громадян, реєст 17) сприяє розвитку юридичних послуг з метою реалізації прав, сво 18) організовує роботу установ нотаріату, перевіряє їх діяльність і Управління адміністративно-політичною сферою_______________ 409 доцтва про право на заняття нотаріальною діяльністю, забезпечує реєстрацію приватної нотаріальної діяльності, організовує виготовлення та контролює використання спеціальних бланків нотаріальних документів, веде реєстр свідоцтв про право на заняття нотаріальною діяльністю, визначає кількість приватних нотаріусів у межах нотаріальних округів, затверджує зразки печаток державних і приватних нотаріусів та умови замовлення на їх виготовлення; 19) здійснює підготовку нотаріально оформлених документів для їх 20) реєструє адвокатські об'єднання, забезпечує фінансування оплати 21) видає суб'єктам підприємницької діяльності ліцензії на здійснен 22) здійснює заходи щодо вдосконалення роботи органів реєстрації 23) надає практичну і методичну допомогу консульським установам
24) здійснює нормативно-методичне забезпечення діяльності бюро 25) здійснює методичне керівництво правовою роботою в міністер 26) координує діяльність центральних і місцевих органів виконавчої 27) готує в межах своїх повноважень пропозиції з питань міжнарод 28) укладає угоди про правове співробітництво з відповідними орга 410_____________________________________________ Глава 10 29) забезпечує виконання зобов'язань, взятих за міжнародними дого 30) забезпечує підготовку пропозицій щодо приведення законодав
31) представляє Кабінет Міністрів України за його дорученням у 32) здійснює правову експертизу на відповідність Конституції Украї 33) забезпечує підготовку відповідних документів та представництво Міністерство юстиції України очолює Міністр, якого призначає на посаду та звільняє з посади Президент України за поданням Прем'єр-міністра України. Він несе персональну відповідальність перед Президентом України і Кабінетом Міністрів України за виконання Міністерством покладених на нього завдань і здійснення ним своїх функцій. Через Міністра Кабінет Міністрів України спрямовує і координує діяльність Державного комітету України у справах релігій. Для погодженого вирішення питань, що належать до повноважень Міністерства юстиції України, обговорення найважливіших напрямів його діяльності в Міністерстві утворюється колегія у складі Міністра, Державного секретаря, його першого заступника, а також інших керівних працівників Міністерства. До складу колегії можуть входити керівники інших центральних органів виконавчої влади, підвідомчих установ юстиції. Рішення колегії проводяться в життя наказами Міністра. Для розгляду наукових рекомендацій та інших пропозицій щодо головних напрямів розвитку правової системи України у Міністерстві може бути утворено наукову, науково-консультативну ради та інші органи дорадчого і координаційного характеру. Міністр юстиції України в межах своїх повноважень на основі та на виконання актів законодавства видає накази і контролює їх виконання. У випадках, передбачених законодавством, нормативно-правові акти Міністра є обов'язковими для виконання центральними та місцевими ор- Управління адміністративно-політичною сферою_______________ 411 ганами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, представницькими органами, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності та громадянами. Нормативно-правові акти Міністра підлягають державній реєстрації в порядку, встановленому законодавством. Міністр у разі потреби видає разом з керівниками інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та представницькими органами спільні акти. Міністерство юстиції України у встановленому порядку утворює Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське і Севастопольське міські управління юстиції, установи, організації тощо. Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське і Севастопольське міські управління юстиції не входять до складу відповідно Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. До системи органів Міністерства юстиції входить державна виконавча служба, завданням якої є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень судів та інших органів відповідно до законів України. Вона утворена і функціонує згідно із Законом України «Про державну виконавчу службу» від 24 березня 1998 р. Органами державної виконавчої служби є: · Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції · відділи державної виконавчої служби Головного управління юсти · районні, міські (міст обласного значення), районні у містах відділи Виконання рішень покладається на державних виконавців районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби. Державними виконавцями є начальник, заступник начальника, старший державний виконавець, державний виконавець районного, міського (міста обласного значення), районного у місті відділу державної виконавчої служби. Він здійснює примусове виконання рішень у порядку, передбаченому законом. Компетенція органів юстиції щодо організації діяльності державної виконавчої служби полягає в тому, що Міністерство юстиції України через Департамент державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснює добір кадрів, методичне керівництво діяльністю державних виконавців, підвищення їх професійного рівня, фінансове і матері- 412____________________________________________________ Глава 10 ально-технічне забезпечення органів державної виконавчої служби, розглядає скарги на дії державних виконавців. Головне управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, управління юстиції в областях, містах Києві та Севастополі організують виконання законів і здійснюють керівництво відділами державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, обласних, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, районними, міськими (міст обласного значення), районними у містах відділами державної виконавчої служби, координують і контролюють їх діяльність; організують професійну підготовку і атестацію державних виконавців; розглядають скарги на дії державних виконавців; заохочують за успіхи в роботі і накладають стягнення за порушення трудової дисципліни; здійснюють матеріально-технічне забезпечення державної виконавчої служби. Державні виконавці є державними службовцями, їм видаються службові посвідчення єдиного зразка, який затверджується Міністром юстиції України. Під час виконання службових обов'язків державний виконавець зобов'язаний носити формений одяг, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2021-01-14; просмотров: 115; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.118.145.114 (0.122 с.) |