Спеціальне розслідування нещасних випадків

 

Спеціальному розслідуванню підлягають:

- нещасні випадки із смертельним наслідком;

- групові нещасні випадки, які сталися одночасно з двома і більше працівниками незалежно від тяжкості ушкодження їх здоров'я;

- випадки смерті на підприємстві;

- випадки зникнення працівника під час виконання ним трудових обов'язків.

Роботодавець зобов'язаний негайно передати засобами зв'язку повідомлення за встановленою формою (додаток):

- відповідному територіальному органу Держнаглядохоронпраці;

- відповідному органу прокуратури за місцем виникнення нещасного випадку;

- to suitable work body of Fund executive directorate; - organ, which management sphere an enterprise belongs to (if it is absent - to suitable local state administration or to executive organ of local self-government);- to suitable establishment of sanitary-epidemiological services in case of sharp professional diseases (poisoning);- to trade-union organization, by member of which a victim is; - to higher trade-union organ;- to suitable organ on population and territories protection from extraordinary events;- mentioned organs must report on accident to their higher level organs in accordance with established order.An employer organizes special investigation of accident (if employer suffered himself, - an organ, to management sphere of which an enterprise belongs to, and if it is absent - suitable local state administration or executive branch of local self-government).Investigation of this case is taken by special investigation commission, which is promoted by order of territorial organ of Derzchnaglyadohoronpratsi. Following persons are included into commission: official person of the State supervision organ for labour protection (head of the commission), representative of suitable working organ of executive directorate of the Fund, spokesmen of the organ, to management sphere of which an enterprise belongs to, of the employer, of the trade-union organization, by member of which a victim is, higher-level trade-union organisation and in cases of sharp professional diseases (poisoning) - also a specialist of suitable establishment of state sanitary-epidemiological service.

 

- відповідному робочому органу виконавчої дирекції Фонду;

- органу, до сфери управління якого належить це підприємство (у разі його відсутності - відповідній місцевій держадміністрації або виконавчому органу місцевого самоврядування);

- відповідній установі (закладу) санітарно-епідеміологічної служби у разі виявлення гострих професійних захворювань (отруєнь);

- профспілковій організації, членом якої є потерпілий;

- вищестоящому профспілковому органу;

- відповідному органу з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій;

- зазначені органи повідомляють про нещасний випадок свої вищестоящі органи згідно з установленим порядком.

Спеціальне розслідування нещасного випадку організовує роботодавець (якщо постраждав сам роботодавець, - орган, до сфери управління якого належить підприємство, а у разі його відсутності - відповідна місцева держадміністрація або виконавчий орган місцевого самоврядування).

Розслідування цього випадку проводиться комісією із спеціального розслідування, яка призначається наказом керівника територіального органу Держнаглядохоронпраці. До комісії включаються: посадова особа органу державного нагляду за охороною праці (голова комісії), представник відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду, представники органу, до сфери управління якого належить підприємство, роботодавця, профспілкової організації, членом якої є потерпілий, вищестоящої профспілкової організації а у разі розслідування випадків виявлення гострих професійних захворювань (отруєнь) - також спеціаліст відповідної установи (закладу) державної санітарно-епідеміологічної служби.
     In dependence on concrete conditions (number of lost, character and possible consequences of failure etc.) specialists of suitable organ on population and territories protection from extraordinary situations, health protection organs spokesmen and other organs can be the included in commission on special investigation.Special investigation of accidents, that happened on nuclear plants, managed by Derzchatomreguluvannya, is taken by its commission.Special investigation of accidents had happened in time of catastrophes and accidents with aircraft, sea and river boats, mobile means of railway transport, are taken by commission, which is established by suitable supervision organs for flights safety, shipping, traffic management (if special decision of the Cabinet of Ministers of the Ukraine was not adopted), with obligatory inclusion to it of spokesmen from Derzchnaglyadohoronpratsi, suitable work organ of executive directorate of the Fund, trade-union organization, by member of which a victim is, higher-level trade-union organ. An official person of suitable supervision organ for flight safety (shipping, traffic management) is set by head of this commission.If an accident with workers of aviation, railway, auto and sea transportation has happened abroad and if representative of Derzchnaglyadohoronpratsi, suitable work organ of executive directorate of the Fund, trade- union organization, by member of which a victim is, higher-level trade-union organ can not arrive on accident site, investigation can be committed by these organs to employer representative. Special investigation of accidents is taken during no more than 10 workdays.

Залежно від конкретних умов (кількості загиблих, характеру і можливих наслідків аварії тощо) до складу комісії із спеціального розслідування можуть бути включені спеціалісти відповідного органу з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, представники органів охорони здоров'я та інших органів.

Спеціальне розслідування нещасних випадків, що сталися на ядерних установках, підконтрольних Держатомрегулювання, проводиться комісією, яка ним призначається.

Спеціальне розслідування нещасних випадків, що сталися під час катастроф та аварій з повітряними, морськими та річковими суднами, рухомим складом залізничного транспорту, проводиться комісією, яка утворюється відповідними органами нагляду за безпекою польотів, судноплавства, руху (якщо не було прийнято спеціального рішення Кабінету Міністрів України), з обов'язковим включенням до її складу представників Держнаглядохоронпраці, відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду, профспілкової організації, членом якої є потерпілий, вищестоящого профспілкового органу. Головою цієї комісії призначається посадова особа відповідного органу нагляду за безпекою польотів (судноплавства, руху).

У разі коли нещасний випадок з працівниками авіаційного, морського, залізничного та автомобільного транспорту стався за кордоном і якщо представник Держнаглядохоронпраці, відповідного робочого органу виконавчої дирекції Фонду, профспілкової організації, членом якої є потерпілий, вищестоящого профспілкового органу не може прибути на місце події, розслідування може бути доручено цими органами представникові роботодавця.

Спеціальне розслідування нещасних випадків проводиться протягом не більше 10 робочих днів.

If necessary, a fixed term can be expended by organ, which assigned the investigation.For investigation results a statement on special investigation in form Н-5 is drawn up, and other materials are formalized also. The materials of special investigation of accident include:-copy’s Cabinet of Ministers of Ukraine decision or order of the State supervision organs for labour protection about organization of special investigation of accident;- act of special investigation of accident;- protocol of site examination, where accident has happened;- sketch, necessary plans, schemes, pictures of accident site, damaged object, equipment, etc; - protocols on decisions of special investigation commission about distribution of functions between members of this commission, which are a party to investigation, setting of expert commission;- order of official person of the State supervision organ for labour protection in form Н-9 (if it was);- copy of act in form Н-1 for each victim separately;- decision of a commission of experts: scientific and technical, medical etc, if it was taken;- medical certificate about causes of death or victim trauma, and also about presence in his body of alcohol or narcotics (if necessary);- report of medically-prophylactic establishment on investigation in cases of sharp professional diseases (poisoning), measuring results and laboratory researches of production factors of labour process;

У разі необхідності встановлений термін може бути продовжений органом, який призначив розслідування.

За результатами розслідування складається акт спеціального розслідування за формою Н-5, а також оформляються інші матеріали.

До матеріалів спеціального розслідування нещасного випадку належать:

- копія рішення Кабінету Міністрів України або наказу органів державного нагляду за охороною праці про організацію спеціального розслідування нещасного випадку;

- акт спеціального розслідування нещасного випадку;

- протокол огляду місця, де стався нещасний випадок (додаток);

- ескіз, необхідні плани, схеми, фотознімки місця нещасного випадку, пошкодженого об'єкта, обладнання, устаткування тощо;

- протоколи рішень комісії із спеціального розслідування про розподіл функцій між членами цієї комісії, які беруть участь у розслідуванні, призначення експертної комісії;

- припис посадової особи органу державного нагляду за охороною праці за формою Н-9 (якщо він видавався);

- копія акта за формою Н-1 на кожного потерпілого окремо;

- висновок експертизи - науково-технічної, медичної тощо, якщо вона проводилася;

- медичний висновок про причини смерті або характер травми потерпілого, а також про наявність в його організмі алкоголю чи наркотиків (у разі необхідності);

- висновок лікувально-профілактичного закладу про розслідування випадків виявлення гострих професійних захворювань (отруєнь), результати вимірів і лабораторних досліджень виробничих факторів трудового процесу;

- protocols of questionnaires and explanatory messages of the victims, witnesses and other persons, participial to accident;- copies of documents about passing by victim of learning and instructing on labour protection; - copies of orders, that bear upon accident, handed to employer by state inspectors before coming of accident and during the time of its investigation;- extractions from legislative and normative acts on labour protection, requirements of which were broken;- reference on material harm, caused by accident, and assignment of material help to victim or to members of his family;- copy of employer order about realization of offered arrangements as for prevention of similar accidents, and also to attract to responsibility the workers, which admitted violation of legislation on labour protection form. An employer communicates in writing to organs about realization of offered arrangements, which were a party to investigation, in terms, aforesaid in act of special investigation.The act in form of Н-1 must be sent together with copy of act of accident special investigation to victim or to members of his family, to confidant person. 1.4. Reporting, causes analysis and information about accidents Every employer on the basis of acts in a form H-1 makes the State statistical accounting report about the victims in a form,

- протоколи опитувань та пояснювальні записки потерпілих, свідків та інших осіб, причетних до нещасного випадку (додаток);

- копії документів про проходження потерпілим навчання та інструктажів з охорони праці;

- копії приписів, що стосуються нещасного випадку, виданих роботодавцеві державними інспекторами до настання нещасного випадку і під час його розслідування;

- витяги із законодавчих та інших нормативно-правових актів про охорону праці, вимоги яких були порушені;

- довідка про матеріальну шкоду, заподіяну нещасним випадком, та надання потерпілому чи членам його сім'ї матеріальної допомоги;

- копія наказу роботодавця про здійснення запропонованих заходів щодо запобігання виникненню подібних випадків, а також притягувати до відповідальності працівників, які допустили порушення законодавства про охорону праці.

Про здійснення запропонованих заходів роботодавець у письмовій формі повідомляє органи, які брали участь у розслідуванні, в терміни, зазначені в акті спеціального розслідування.

Потерпілому або членам його сім'ї, довіреній особі надсилається затверджений акт за формою Н-1 разом з копією акта спеціального розслідування нещасного випадку.